中央定調(diào)明年經(jīng)濟(jì)政策：把穩(wěn)定物價(jià)放在更突出位置
在對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行分析后，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為明年的宏觀經(jīng)濟(jì)政策定調(diào)為“積極穩(wěn)健、審慎靈活”，同時(shí)，穩(wěn)定價(jià)格總水平被放在更加突出的位置。這將是明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一大看點(diǎn)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，2011年將采取積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在貨幣政策方面，更加突出流動(dòng)性管理要求。
會(huì)議提出，明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向要積極穩(wěn)健、審慎靈活，重點(diǎn)是更加積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把穩(wěn)定價(jià)格總水平放在更加突出的位置，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和內(nèi)生動(dòng)力。
業(yè)內(nèi)人士分析指出，總體來(lái)看，明年的宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向介于積極與穩(wěn)健之間，靈活調(diào)控將成為主要看點(diǎn)。其中，控制物價(jià)的任務(wù)艱巨，而保持價(jià)格穩(wěn)定最重要的手段就是穩(wěn)健的貨幣政策。中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春表示，從當(dāng)前的任務(wù)來(lái)講，穩(wěn)定物價(jià)是第一任務(wù)，這是毫無(wú)疑問(wèn)的。如果不穩(wěn)定當(dāng)前的物價(jià)，對(duì)于未來(lái)經(jīng)濟(jì)資源的錯(cuò)配，對(duì)于經(jīng)濟(jì)泡沫的蔓延會(huì)有比較嚴(yán)重的后果，甚至?xí)恋K“十二五”起步的良好經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
會(huì)議提出，實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，要按照總體穩(wěn)健、調(diào)節(jié)有度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求，把好流動(dòng)性這個(gè)總閘門，把信貸資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是“三農(nóng)”和中小企業(yè)，更好服務(wù)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員吳曉靈此前表示，廣義貨幣M2的連續(xù)高增長(zhǎng)，是造成通脹壓力加大比較重要的原因。因此，流動(dòng)性閘門的開(kāi)合，也將成為2011年貨幣政策“調(diào)節(jié)有度”的主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。
建行高級(jí)研究員趙慶明認(rèn)為，貨幣政策的措辭體現(xiàn)了政策偏向?qū)徤?。目前?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)仍有不確定性，不能下猛藥，比如加息措施的出臺(tái)必須要審慎。而目前外匯占款占據(jù)了貨幣投放很大的一部分，央行會(huì)繼續(xù)根據(jù)“熱錢”流入情況，把握公開(kāi)市場(chǎng)、準(zhǔn)備金率等工具的操作頻率，做到“調(diào)節(jié)有度”。趙慶明認(rèn)為，目前目前流動(dòng)性是“外松內(nèi)收緊”，而加息很可能加快外來(lái)短期資金流入，因此，控制、對(duì)沖流動(dòng)性主要還是以準(zhǔn)備金率等工具優(yōu)先。
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