國家鼓勵“水泥生產余熱發(fā)電”
國務院日前發(fā)布了《促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定》,相配套的發(fā)展改革委員會制訂并經國務院批準的《產業(yè)結構調整指導目錄》也同時發(fā)布。之前,在2006年中國水泥協(xié)會召開的專家權威人士水泥發(fā)展座談會上,發(fā)改委官員已透露了水泥在(新)產業(yè)結構調整指導目錄中鼓勵類內容的變化,其中就有日產2000噸及以上熟料新型干法水泥生產余熱發(fā)電新列入政策鼓勵類。
從1995年寧國水泥廠日產4000噸熟料干法生產線余熱發(fā)電項目啟動至今已10年有余了,從1998年3月“水泥余熱發(fā)電設備示范項目”舉行竣工儀式算,也有近8個年頭了。余熱發(fā)電項目的企業(yè)效益與社會效益也早已被認可。按理說,老生產線都能進行改造,新建水泥生產線更應該不在話下。
在本世紀初開始新型干法水泥生產線建設的投資高潮中,帶余熱發(fā)電的生產線少有問津。當時,眾多介入水泥生產線建設的投資者,只想到的是快,快,快。項目建設“先斬后奏”、礦山建設“免”了等非常規(guī)做法比比皆是,少有投資者會在余熱發(fā)電上“折騰”。當然,也還有部分業(yè)內人士認為國內(利用余熱發(fā)電)技術與裝備還不能算成熟原因的影響。到了2003年下半年,全國不少省市出現(xiàn)電力緊缺,久違了的拉閘停電又出現(xiàn)在現(xiàn)實中。這才迫使投資者考慮增加余熱發(fā)電系統(tǒng),從這意義上看,頗有點權宜之計的味道。
到目前為止,全國已建成投產的日產2000噸熟料及以上的水泥生產線數(shù)有300條之多,在這些生產線之中已有余熱發(fā)電系統(tǒng)的生產線似不會超過20條。沒有政策導向,沒有環(huán)境保護、發(fā)展循環(huán)經濟、改善生態(tài)環(huán)境的強制動力,投資者利用余熱的積極性不會太高。
在國務院《促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定》中明確,對鼓勵類投資項目按照國家有關投資管理規(guī)定進行審批、核準或備案;各金融機構應按照信貸原則提供信貸支持。其他優(yōu)惠政策按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
從前段情況看,不少省市投資主管部門在核準水泥建設項目時,把有沒有余熱發(fā)電作為核準條件。近期建成投產的生產線也有同步建設余熱發(fā)電系統(tǒng)?,F(xiàn)國家把余熱發(fā)電從政策層面上列入產業(yè)結構調整政策鼓勵類。這將大大提高水泥企業(yè)在環(huán)境保護、發(fā)展循環(huán)經濟上的積極性。同樣,也給設計開發(fā)、裝備制造企業(yè)帶來了新的發(fā)展機會。
可以預期,在“十一五”期間,余熱發(fā)電將為水泥節(jié)能作出不小的貢獻。配套純低溫余熱發(fā)電,就能減少水泥從電網上取電量30%以上?;蛘哒f,每噸熟料可節(jié)省標煤4千克。還帶來了相應的環(huán)境效益和社會效益。對企業(yè)也會帶來可觀的經濟效益,以噸熟料發(fā)電30千瓦時計,可節(jié)省成本15元左右。
今年3月浙江申河水泥股份有限公司國內第一條日產2500噸熟料生產線純低溫余熱發(fā)電機組并網。8月浙江長興煤山眾盛建材有限公司日產5000噸熟料生產線純低溫余熱發(fā)電機組、浙江三獅水泥股份有限公司(長興)日產5000噸和2500噸熟料生產線純低溫余熱發(fā)電機組投入運行,標志著水泥企業(yè)利用余熱發(fā)電國產技術基本成熟。據報道,不少省市,不少水泥企業(yè)都已作出實施計劃,有的正在前期工作,有的已開工建設。相信在“十一五”的5年中,水泥生產線純低溫余熱發(fā)電會是個較快的發(fā)展時期。
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