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賀州市發(fā)展預拌混凝土管理暫行規(guī)定

    第一條 為節(jié)約資源,減少城市噪聲和環(huán)境污染,保證建設工程質(zhì)量,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)散裝水泥管理規(guī)定》、《廣西壯族自治區(qū)建設工程使用預拌混凝土管理辦法》和自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委、公安廳、建設廳、交通廳《轉(zhuǎn)發(fā)商務部、公安部、建設部、交通部關于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》等法律法規(guī)和其他有關規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。

    第二條  本規(guī)定所稱預拌混凝土是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻合料等成份按一定比例,在生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)計量攪拌合成后通過預拌混凝土運輸車,在規(guī)定時間內(nèi)運至使用地點的混凝土拌合物。

    第三條  本規(guī)定適用于市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸預拌混凝土的單位和個人,以及使用預拌混凝土的工程。

    第四條  市建設行政主管部門負責全市推廣應用預拌混凝土的管理、指導和協(xié)調(diào)工作,市散裝水泥管理機構(gòu)協(xié)同有關部門做好預拌混凝土的推廣應用工作。

    第五條  發(fā)展與改革、經(jīng)委、公安、國土資源、市政管理、交通、環(huán)保、物價、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等管理部門依照各自的職責,對預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的建設及預拌混凝土的生產(chǎn)、銷售、運輸和使用進行監(jiān)督管理。

    第六條  預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)布點規(guī)劃方案,由市建設行政主管部門會同發(fā)改、國土、環(huán)保、交管、散裝水泥管理機構(gòu)等有關部門根據(jù)預拌混凝土需求量、城市規(guī)劃、建設規(guī)模、道路交通狀況和環(huán)境保護等要求進行編制。

    第七條  符合條件的單位和個人可以申辦預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè),各預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當實行公平競爭。

    第八條  籌建預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當向市建設行政主管部門提出申請,并提供下列材料:

    (一)項目籌建申請書;

    (二)預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)選址初步意見;

    (三)法律法規(guī)要求提供的其他相關資料。

    主管部門自收到全部申請材料后15個工作日內(nèi)以書面形式答復。同意籌建的,發(fā)給籌建批準書,由籌建單位按基本建設程序辦理立項、規(guī)劃、土地、環(huán)保等審批手續(xù);不同意的,應當說明理由。

    第九條  預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當?shù)焦ど绦姓芾聿块T登記注冊,領取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,向市建設行政主管部門申請辦理企業(yè)資質(zhì)。在取得企業(yè)資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,并應符合以下規(guī)定:

    (一)建立健全質(zhì)量保證體系,嚴格按國家和行業(yè)標準以及技術(shù)規(guī)范組織生產(chǎn),對預拌混凝土試件的制作和養(yǎng)護應按國家現(xiàn)行標準執(zhí)行,并按規(guī)定核驗出廠混凝土質(zhì)量。

    (二)預拌混凝土生產(chǎn)和運輸應符合環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生的要求。運輸車應保證車況良好,車容整潔,防止泄漏,防止污染城區(qū)環(huán)境。

    (三)銷售預拌混凝土應當簽訂書面合同,嚴格履行供貨合同,做到按時、保質(zhì)、保量供應,并向使用預拌混凝土的建設工程出具產(chǎn)品質(zhì)量證明。

    (四)預拌混凝土運抵施工現(xiàn)場時,供需雙方必須做好驗收記錄,并按要求現(xiàn)場制作試塊,作為混凝土強度評定依據(jù)?;炷恋臋z測頻率應執(zhí)行國家和行業(yè)相關規(guī)定。

    (五)接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督管理和檢查,因產(chǎn)品質(zhì)量而造成工程質(zhì)量問題的,應依法承擔相應責任。

    第十條  預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須全部使用散裝水泥。特殊情況需要使用袋裝水泥的,報市散裝水泥管理機構(gòu)批準,并按有關規(guī)定繳納散裝水泥專項資金。

    第十一條  散裝水泥專用車、預拌混凝土運輸車和輸送泵車是工程特種車輛,由市散裝水泥管理機構(gòu)開具證明,報公安交警、交通管理部門辦理工程特種車輛有關手續(xù),交通規(guī)費按照國家鼓勵發(fā)展散裝水泥的政策給予優(yōu)惠。

    因運送預拌混凝土確需進入交通管制路段的工程特種車輛,公安交警部門應當按規(guī)定辦理臨時通行證。

    第十二條  在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設工程(包括重點工程、市政工程、防洪工程、橋梁、工業(yè)與民用建筑以及各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設工程)必須使用預拌混凝土。

    市建設行政主管部門結(jié)合本市實際情況負責制定各個時期使用預拌混凝土的實施方案。

    第十三條  在第十二條規(guī)定中有下列情形的,建設業(yè)主應當在報建前向市建設行政主管部門申請登記,經(jīng)現(xiàn)場核實后,符合規(guī)定的方可在施工現(xiàn)場攪拌混凝土:

    (一)、屬特種類型混凝土,預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)的;

    (二)因交通條件等原因,預拌混凝土運輸車無法到達施工現(xiàn)場的;

    (三)其它確需在施工現(xiàn)場攪拌混凝土的。

    現(xiàn)場攪拌混凝土應當采取有效的防塵和隔音措施,符合有關環(huán)境保護和市容衛(wèi)生規(guī)定。

    第十四條  使用預拌混凝土的建設工程,各有關部門和單位必須按使用預拌混凝土進行工程設計、編制概預算和進行施工圖審查,把使用預拌混凝土的要求納入工程招標文件和施工合同中。

    建設業(yè)主在辦理施工許可證時,應提交預拌混凝土供需雙方簽訂的供銷合同,市建設行政主管部門對合同的實施情況進行監(jiān)督。

    建設工程質(zhì)量監(jiān)督部門和建設工程監(jiān)理單位要配合做好預拌混凝土的推廣應用工作,跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)在施工中不按規(guī)定使用預拌混凝土或使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標準的預拌混凝土及其制品的,應當及時制止,并向市建設行政主管部門如實反映情況。

    第十五條  預拌混凝土的價格,應當以廣西建設工程造價管理站賀州市站定期發(fā)布的價格信息為指導,由供需雙方合同約定。

    預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須及時公布最新一期價格信息。

    市物價管理部門對預拌混凝土的價格進行監(jiān)督。

    第十六條  使用預拌混凝土的建設工程,由于減少了噪音和粉塵污染,改善了環(huán)境衛(wèi)生,因此,市環(huán)保、環(huán)衛(wèi)部門須減免相應費用,以促進我市預拌混凝土的發(fā)展。

    第十七條  城市建設重點工程、市政工程、防洪工程、橋梁、工業(yè)與民用建筑以及各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設工程,市散裝水泥管理機構(gòu)按規(guī)定征收散裝水泥專項資金預收款,工程竣工后30天內(nèi)能提供有關使用預拌混凝土或散裝水泥有效憑證的,按規(guī)定辦理專項資金清算手續(xù)。

    第十八條  違反本規(guī)定第十條規(guī)定,未經(jīng)市散裝水泥管理機構(gòu)批準改用袋裝水泥的,由市散裝水泥管理機構(gòu)根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)散裝水泥管理規(guī)定》予以處罰。

    第十九條  違反本規(guī)定第十二條規(guī)定,未經(jīng)批準在施工現(xiàn)場攪拌混凝土的,由市建設行政主管部門責令停止現(xiàn)場攪拌,并根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)散裝水泥管理規(guī)定》予以處罰。

    第二十條  違反本規(guī)定未足額繳納散裝水泥專項資金的,由市散裝水泥管理機構(gòu)責令限期繳納,并根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)散裝水泥管理規(guī)定》予以處罰。

    第二十一條  生產(chǎn)和銷售不符合國家和行業(yè)相關標準的預拌混凝土及其制品的,市建設行政主管部門責令其停止生產(chǎn)、銷售,并依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)建設工程使用預拌混凝土管理辦法》予以處罰。情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;造成重大工程質(zhì)量和人員傷亡事故的,除賠償損失外,依法追究領導者和主要責任人員的行政責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責任。

    各相關部門分別依據(jù)各自的職責依法對預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)予以處理。

    對舉報違法生產(chǎn)、銷售預拌混凝土及其制品的有功人員,要給予獎金等獎勵。

    第二十二條 各級預拌混凝土管理部門的工作人員,應當忠于職守,秉公辦事,切實為發(fā)展預拌混凝土做好服務工作。對濫用職權(quán),玩忽職守的,按規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責任。

    第二十三條  各縣視本地具體情況參照施行。

    第二十四條  本規(guī)定由市建設行政主管部門負責解釋。

    第二十五條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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2024-12-31 05:21:11