中國可能已經(jīng)成為全球最大的建筑浪費國
“量入為出”,這句中國理財古訓(xùn)在我國快速發(fā)展的經(jīng)濟大潮中開始顯得蒼白寒酸,強烈的暴發(fā)戶心態(tài)使國人不再以節(jié)儉為美,住宅建筑業(yè)一股“比學(xué)趕超”的潮流正在眾人心里熱烈流淌。
我國人均收入剛過1千美元,比起人均收入過萬美元甚至數(shù)萬美元的發(fā)達(dá)國家還相距甚遠(yuǎn),但中國普通住宅的標(biāo)準(zhǔn)比發(fā)達(dá)國家還要大許多。同時中國單位建筑面積能耗是發(fā)達(dá)國家的2至3倍。這樣的狀況如何能夠?qū)崿F(xiàn)我國住房建設(shè)適度、合理和可持續(xù)發(fā)展呢?
一些建筑界的專家學(xué)者認(rèn)為,中國可能已經(jīng)成為全球最大的建筑浪費國。房地產(chǎn)泡沫一度拖累海南經(jīng)濟
我國住宅的戶型越做越大
近日,中國城市科學(xué)研究會中小城市分會第十六次年會在海南博鰲舉辦。中國建筑學(xué)會理事長宋春華在年會上所作的“房地產(chǎn)市場轉(zhuǎn)型期的住宅建設(shè)”報告中稱:“目前市場上有這樣一種現(xiàn)象,在努力倡導(dǎo)節(jié)能和科學(xué)消費的同時,戶型卻越做越大??墒窍啾戎?,2004年,我國國民人均GDP卻僅僅是1200美元”。
宋春華指出,戶型過大已經(jīng)成為我國建筑節(jié)能所要解決的主要問題。我國城鎮(zhèn)人均住房面積2004年已達(dá)24.97平方米,近5年人均增長5.37平方米,這么快的發(fā)展速度在全世界都是絕無僅有的。
根據(jù)我國新的政策界定,消費者享受普通住宅政策的標(biāo)準(zhǔn)是120平方米以內(nèi),同時允許各地上浮20%,即144平方米以內(nèi)。宋春華說,“144平方米的住宅標(biāo)準(zhǔn)在日本已經(jīng)算是豪宅了。人均GDP1000多美元的國家,住144平方米卻還算是普通住宅,這基本能反映出我們居住消費觀念中存在的問題?!?/P>
從1990年到2002年,日本新建住宅的平均戶型基本在80至100平方米之間浮動。在發(fā)達(dá)國家,經(jīng)過長期居住實踐之后,已經(jīng)確定了一個符合適度、合理、可持續(xù)發(fā)展的戶型區(qū)間:單套住宅建筑面積在85平方米至100平方米之間。在上個世紀(jì)70年代到90年代,這些發(fā)達(dá)國家的新建住宅戶型也曾越做越大,現(xiàn)在戶型又重新回歸到一個合理的區(qū)間。2002年,日本、瑞典和德國這3個發(fā)達(dá)國家新建住宅的平均建筑面積分別是:85平方米、90平方米和99平方米。
事實上,聯(lián)合國開發(fā)計劃署早在1998年提出的《人類發(fā)展報告》里就總結(jié)了20世紀(jì)人類消費的得失并提出警告:20世紀(jì)人類消費急劇增長,但存在一些誤區(qū),出現(xiàn)了炫耀型、競爭型、擺闊型的消費。
宋春華指出:“如果在戶型問題上能夠比較理性,在不降低舒適度、不降低生活質(zhì)量的前提下,把戶型面積做小一點,既能減輕沉重的購房壓力,又能減少長期住房消費中可觀的費用支出?!?
我國住宅的平均壽命過短
目前,我國每年老舊建筑拆除率占新建建筑面積的40%左右。宋春華指出,應(yīng)該提倡對老舊建筑進(jìn)行再生設(shè)計,避免破壞性建設(shè)。近年來,我國很多屬于正常使用年限的建筑被強行拆除,大大縮短了住宅的使用壽命,這也不符合節(jié)能與建設(shè)節(jié)約型社會的要求,是造成資源浪費的又一大原因。
按照我國的強制標(biāo)準(zhǔn),普通建筑規(guī)定的合理使用年限是50年。但統(tǒng)計結(jié)果顯示:我國建筑平均壽命不到30年;而歐洲建筑的平均生命周期則超過80年。
宋春華介紹了歐洲發(fā)達(dá)國家改造老舊建筑的一個典型案例,在挪威首都奧斯陸,有一棟1953年建成的大桶倉糧庫廢棄后,政府沒有把它拆除,而是決定對其再利用進(jìn)行招標(biāo),最后中標(biāo)的用途是改建為大學(xué)生公寓。具體的改造設(shè)計方案是,從中間打開建成通道,兩側(cè)就是輔助房間,作為小廚房等,里面作為學(xué)生起居室?,F(xiàn)在,舊糧庫已經(jīng)變身成為16層的大學(xué)生公寓。
從功能上來看,這棟建筑原來作為糧倉,其主體是鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),而且本身就做了外墻外保溫;經(jīng)過改造后,在糧倉立面重新刷上涂料,造型就顯得非常獨特,而且有些后現(xiàn)代的意味。
從文化角度來看,改造者以尊重文化、重視歷史的態(tài)度來進(jìn)行再生設(shè)的。在公寓入口,保留了當(dāng)年運送糧食的一個電力機車車頭,還保留了當(dāng)年用來稱糧食的大磅秤。
這跟國內(nèi)對待老舊建筑的態(tài)度完全不同,國內(nèi)對待老舊建筑的普遍做法可以說是“太隨意、太殘忍”,通常是一炸了之、一拆了之。
宋春華提出,我們更應(yīng)提倡通過維修更新,改善老舊建筑的居住環(huán)境,延長其使用年限。“因建筑本身以外的其他原因需要拆除的,也應(yīng)由相應(yīng)部門和專家論證,重要地段的建筑甚至應(yīng)進(jìn)入聽證程序?!?
住宅建筑與使用中的資源消耗過大
目前,我國建筑業(yè)擺闊浪費的現(xiàn)象比比皆是。建筑直接和間接消耗的能源已經(jīng)占到全社會總能耗的46.7%。我國現(xiàn)有建筑95%達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),新增建筑中節(jié)能不達(dá)標(biāo)的超過8成;單位建筑面積能耗是發(fā)達(dá)國家的2至3倍,對社會造成了沉重的能源負(fù)擔(dān)和嚴(yán)重的環(huán)境污染。同時建設(shè)中還存在土地資源利用率低、水污染嚴(yán)重、建筑耗材浪費大等問題。
現(xiàn)在一些住宅小區(qū)環(huán)境景觀往往喜歡擺花架子,重裝飾輕實用。有的小區(qū)搞什么“大水景”、“大綠地”、“大廣場”建設(shè),浪費了大量土地,但對必要的自行車停車庫和休閑活動場所卻很吝嗇,空間越來越小。
中國房地產(chǎn)協(xié)會副會長兼秘書長顧云昌說,我們動不動就是水景住宅,水景就是賣點。水景確實美,但你這個水是什么水,是自來水還是自然水、再生水?如果是自來水,最好不要用。
我國號稱地大物博,但人均資源卻少得令人心驚:我國人均耕地只有世界人均耕地的三分之一,水資源僅為世界人均占有量的四分之一。我國的住宅建設(shè)發(fā)展很快,但成本太高,代價太大。同濟大學(xué)建筑系主任常青教授說,與發(fā)達(dá)國家相比,我國住宅鋼材的消耗高10%至25%,衛(wèi)生潔具的耗水高30%,而污水回用率僅為發(fā)達(dá)國家的25%。
中國建筑學(xué)會理事長宋春華考察日本歸來后深有感觸。日本雖然經(jīng)濟發(fā)達(dá),財富充足,但日本人節(jié)約能源卻不遺余力,可謂費盡心思、匠心獨具。他們在抽水馬桶上面設(shè)計了一個洗手盆,將家庭成員大小便后洗手水收集起來沖刷馬桶。日本人有泡熱水澡的習(xí)慣,但他們把蓮蓬頭設(shè)計為不是掛在墻上,而是掛在浴缸一側(cè),家庭成員都是先洗好澡,然后全家人先后共泡那一浴缸熱水。就這兩個小小的創(chuàng)意,一年下來,日本人不知節(jié)約了多少水!
建筑方案設(shè)計與評審問題突出
清華大學(xué)建筑管理工程系工程管理研究所副所長鄧曉梅說,我國很多大型建筑由于盲目求大求新求洋,“不求最好,但求最貴”,在一次性的高額投資之后,往往還伴隨著長期的高額運營維持費用。
由于技術(shù)進(jìn)步,現(xiàn)在可以采用很多新的設(shè)計手法,在結(jié)構(gòu)上、技術(shù)上有太多的選擇自由,因此如果設(shè)計師沒有節(jié)能和可持續(xù)發(fā)展的理念,則可能導(dǎo)致巨大的浪費。例如,很多建筑為了追求外立面效果,安裝了全玻璃幕墻;但大量的熱輻射進(jìn)來,建筑本身又不會呼吸,那么它的中央空調(diào)系統(tǒng)就要持續(xù)運轉(zhuǎn),增加能耗。近年興建的海南省人大、政協(xié)辦公樓便因此而受到許多人大代表、政協(xié)委員的批評和非議。
兩院院士、著名建筑學(xué)家吳良鏞指出,在西方往往只是書本、雜志或展覽會上出現(xiàn)的畸形建筑,現(xiàn)在正在北京和其他少數(shù)大城市興建。他警示說,大型建筑工程還要以實用、經(jīng)濟、安全為前提,不能光是追新、求特,做“外國建筑師的實驗場”。
鄧曉梅說,這些年我們中國的經(jīng)濟的確發(fā)展了,大家也很自豪,有些人急于表現(xiàn)我們中國富起來了,打造什么城市名片、百年不落后建筑、標(biāo)志性建筑,等等,使鋪張浪費有了很多冠冕堂皇的理由。但事實上,他們持有的卻是西方國家19世紀(jì)初的觀念,那時工業(yè)革命剛?cè)〉昧送黄?,有了新的能力,所以要去造摩天大樓。這樣的觀念顯然是落后和過時的。
但另一方面,建筑界也不乏有識之士,那擺闊浪費、弊端叢生的建筑又是如何“過關(guān)斬將、嶄露頭角”的呢?實際上,在國內(nèi)建筑方案的評審環(huán)節(jié)中,違反標(biāo)書和建設(shè)規(guī)模,投資超限、甚至推翻評審結(jié)果搞二次評審等行為屢見不鮮,結(jié)果是“業(yè)主點菜,國家請客”。
一些曾參與建筑設(shè)計方案評審的專家透露了評審中的一些潛規(guī)則:因為業(yè)主按百分比提取回扣,因而投資大、造價高的設(shè)計容易通過。這往往發(fā)生在由國家投資的項目,或由政府官員操辦、國家壟斷企業(yè)主辦的項目上;地方官員和業(yè)主把持決策權(quán),專家意見只供參考或裝點門面;招投標(biāo)暗箱操作,不過是自編自導(dǎo)自演的一幕滑稽劇。許多領(lǐng)導(dǎo)熱衷于請外國建筑師設(shè)計,雖然設(shè)計費用要高出很多,甚至是國內(nèi)設(shè)計單位收費標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)倍,但這樣做有一個說不出口而大家都心知肚明的好處,那就是可借機出國“考察”。
控制住宅建筑浪費須采用經(jīng)濟手段
中國房地產(chǎn)協(xié)會副會長兼秘書長顧云昌說,目前我們的建筑數(shù)量居全世界第一,上海、北京每年的建筑量差不多是整個歐洲每年的建筑量,這樣的速度還會持續(xù)下去。如果我們的增長方式仍是今天這樣的增長方式,我們?nèi)绾螌Φ闷鸾裉斓纳鐣?,如何對得起子孫后代,如何對得起消費者?
有專家分析得出結(jié)論,中國按照現(xiàn)在的經(jīng)濟增長方式,要達(dá)到美國人現(xiàn)在的生活水平、GDP水平,我們所需要的資源必須由3個地球來提供——但我們?nèi)祟愔挥幸粋€地球。
越來越嚴(yán)重的建筑污染問題也不能小覷。據(jù)統(tǒng)計,在環(huán)境總體污染中,與建筑有關(guān)的空氣污染、光污染、電磁污染等就占了34%;建筑垃圾則占人類活動產(chǎn)生垃圾總量的40%。
目前,建設(shè)部門開始大力提倡“節(jié)能省地型”建筑,其內(nèi)涵是節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材。爭取到2020年,我國大部分既有建筑完成節(jié)能改造,新建建筑實現(xiàn)節(jié)能65%的目標(biāo),實現(xiàn)建筑建造和使用過程中節(jié)水率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高30%以上,新建建筑對不可再生資源的總消耗比現(xiàn)在下降30%以上。
面對我國建筑住宅業(yè)的擺闊浪費現(xiàn)象,一些專家學(xué)者也紛紛提出規(guī)范調(diào)整的對策和建議,比如:重要公共工程所有設(shè)計方案的評審過程應(yīng)該全部公開,所有的方案、評委名單、評審意見、投標(biāo)過程,都在建筑專業(yè)雜志或網(wǎng)站上公布。在相對透明的環(huán)境下,參評的人會更負(fù)責(zé)任,更加檢點自己的行為,更加注重評審意見的水準(zhǔn)和公正性。
在問責(zé)方面,有專家學(xué)者提出,我國傳統(tǒng)上習(xí)慣采用的“集體決策”并不利于問責(zé)制。一個大型公共工程參與者眾多,各參與者在其中究竟負(fù)有什么樣的責(zé)任,需要通過明確的法律授權(quán),或通過合同程序予以明確。
有的專家學(xué)者提出對能源的超額消耗實行經(jīng)濟手段調(diào)控的建議,比如商業(yè)建筑可按每平方米使用的能源量實行定額,不能超過;超過以后,電價、水價都要按超標(biāo)多收。
東南大學(xué)建筑系教授鄭光復(fù)也提出,對民用住宅的修建,政府要干預(yù),可以采取經(jīng)濟方式,而不是行政的方式。你能耗超過多少,我收你的能耗稅。
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