各縣(市)財(cái)政局、散裝水泥管理辦公室：

      為了進(jìn)一步貫徹“限制袋裝、鼓勵散裝”的方針，落實(shí)行署加強(qiáng)政府性基金管理的要求，促進(jìn)全區(qū)散裝水泥工作的開展，提高散裝水泥專項(xiàng)資金使用效益，根據(jù)省財(cái)政廳浙財(cái)工〔1999〕43號文件和全區(qū)散裝水泥工作會議精神，現(xiàn)將散裝水泥專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理問題通知如下，請貫徹執(zhí)行。

      一、散裝水泥專項(xiàng)資金是政府性基金，資金來源嚴(yán)格按上級文件規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)收取。

      二、散裝水泥專項(xiàng)資金必須嚴(yán)格按規(guī)定用途使用，不得挪作他用。專項(xiàng)資金的使用范圍包括：

      (一)新建、改建、擴(kuò)建散裝水泥專用設(shè)施，購置和維修專用設(shè)備；

      (二)散裝水泥建設(shè)項(xiàng)目的貸款貼息；
     
      (三)散裝水泥的科研與新技術(shù)開發(fā)、推廣；

      (四)散裝水泥專項(xiàng)資金的代征業(yè)務(wù)費(fèi)開支；

      (五)散裝水泥工作的宣傳經(jīng)費(fèi)；

      (六)其他與散裝水泥有關(guān)的開支。

      專項(xiàng)資金應(yīng)優(yōu)先、主要用于前兩項(xiàng)支出。

      三、散裝水泥專項(xiàng)資金使用范圍中前三項(xiàng)按下列程序辦理：

      (一)使用者提出書面申請及項(xiàng)目建設(shè)可行性報(bào)告；

      (二)散裝辦會同財(cái)政部門對項(xiàng)目可行性報(bào)告進(jìn)行審查，編制資金使用計(jì)劃，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由同級財(cái)政部門批復(fù)；

      (三)資金由財(cái)政部門撥付給主管散裝辦，由散裝辦根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度撥付給使用者。散裝辦應(yīng)跟蹤了解資金使用情況，如發(fā)現(xiàn)挪用資金應(yīng)及時追回。

      四、散裝水泥專項(xiàng)資金年度結(jié)余全額轉(zhuǎn)入下一年度，滾動使用。

      五、散裝水泥專項(xiàng)資金實(shí)行預(yù)決算制度。各級散裝辦應(yīng)于每年11月底前編制下一年度專項(xiàng)資金收支(含項(xiàng)目總額)預(yù)算，報(bào)同級財(cái)政部門審批。年度終了2個月內(nèi)，編制上一年度專項(xiàng)資金收支決算，報(bào)同級財(cái)政部門審批。年度預(yù)決算分別抄送上一級散裝辦和同級財(cái)政部門。

      六、根據(jù)收支兩條線的有關(guān)規(guī)定，散裝辦不設(shè)收入過渡戶。散裝水泥專項(xiàng)資金預(yù)收款直接交入預(yù)算外資金專戶。預(yù)收款的退款，由使用單位提出申請，經(jīng)散裝辦審批后，預(yù)算外資金管理部門直接退還使用單位。

      七、散裝水泥專項(xiàng)資金從1999年5月1日開始不再征集預(yù)算外統(tǒng)籌資金。

      八、散裝辦應(yīng)于季度終了后20日內(nèi)將《散裝水泥專項(xiàng)資金收繳、使用情況季報(bào)表》報(bào)上級散裝辦、同級財(cái)政部門和主管部門。

      九、財(cái)政審計(jì)部門要加強(qiáng)對散裝水泥專項(xiàng)資金征收、管理、使用的監(jiān)督檢查，上級散裝辦對下級散裝辦的專項(xiàng)資金征收、管理、使用要進(jìn)行定期檢查。

      十、今后如遇國家政策調(diào)整，從其規(guī)定。