在中國，絕大部分建筑砂漿是在施工現(xiàn)場配制的，這種方式一直沿襲到現(xiàn)在。今天，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度的加快，資源需求矛盾日益突出，環(huán)境壓力越來越大，現(xiàn)代化建筑技術(shù)要求的越來越高，傳統(tǒng)的砂漿現(xiàn)場拌制方式已經(jīng)不適應(yīng)社會發(fā)展的需要，必須要盡早結(jié)束這種落后的施工方式，實現(xiàn)砂漿專業(yè)化生產(chǎn)和商品化供應(yīng)。

    一、國內(nèi)外干混砂漿發(fā)展概述及狀況

    （一）國外干混砂漿發(fā)展概述

    干混砂漿起源于19世紀(jì)的奧地利，直到上世紀(jì)50年代以后，歐洲的干混砂漿才得到迅速發(fā)展，主要原因是第二次世界大戰(zhàn)后歐洲需要大量建設(shè)，勞動力的短缺、工程質(zhì)量的提高，以及環(huán)境保護(hù)的要求，開始對建筑干混砂漿進(jìn)行系統(tǒng)研究和應(yīng)用。到上世紀(jì)60年代，歐洲各國政府出臺了建筑施工環(huán)境行業(yè)投資優(yōu)惠等方面的導(dǎo)向性政策來推動建筑砂漿的發(fā)展，隨后建筑干混砂漿很快風(fēng)靡西方發(fā)達(dá)國家。近年來，隨著環(huán)境質(zhì)量要求，更加提高了對建筑砂漿工業(yè)化生產(chǎn)的重視。

    德國是世界干混砂漿最發(fā)達(dá)的國家之一。德國國土面積36萬平方公里，人口約8200萬，2002年水泥用量為2880萬噸，其中用于商品混凝土的為1340萬噸（占46%）、用于混凝土預(yù)制構(gòu)件的為940萬噸（占33%）、用于現(xiàn)場攪拌混凝土的為250萬噸（占9%）、用于商品砂漿的為180萬噸（占6%）、用于其它項目的為170萬噸（占6%），水泥的平均價格為人民幣800-900元/噸。1999年德國建筑砂漿用量為1143萬噸，其中干混砂漿占87%，預(yù)拌砂漿占13%。干混砂漿用量為994萬噸，平均價格為1000-1200元/噸，產(chǎn)值約110億元（人民幣）。

    圖1.德國干混砂漿用量情況

    到2000年，德國有年產(chǎn)10萬噸生產(chǎn)規(guī)模以上的干混砂漿工廠150多家，平均大約每50萬人口就擁有1家大型干混砂漿工廠。歐洲是世界上干混砂漿消耗量最多的地區(qū)，2001年歐洲干混砂漿的總消耗量約為7000萬噸。世界上主要干混砂漿分布情況見圖2



    在亞洲，韓國 近幾十年來，韓國經(jīng)濟(jì)有較快的發(fā)展勢頭。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為以水泥和混凝土為主要原料的建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。

    目前，韓國地面用、裝飾用普通型干混砂漿加起來有約300萬噸的市場。預(yù)計今后5年里干混砂漿將會占整個市場的80%以上份額。

    特殊干砂漿在韓國應(yīng)用的主要有：噴射砂漿（30萬噸/年）、瓷磚粘結(jié)劑（22萬噸/年）、修補(bǔ)砂漿（6萬噸/年）、膩子類（1.5萬噸/年）、自流平（1.4萬噸/年）、石膏粘合劑（3萬噸/年）、填縫劑（6萬噸/年）、防水砂漿（2萬噸/年）、保溫砂漿（2萬噸/年）、耐火砂漿（4.5萬噸/年）。

    1984年新加坡"雙龍"公司開始建立第一個干混砂漿生產(chǎn)廠，生產(chǎn)墻面抹灰砂漿，年產(chǎn)量不足1萬噸，其它產(chǎn)品開始主要依靠進(jìn)口。近年來，政府規(guī)定所有砂漿必須"干粉"化，因而生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大。新加坡是世界上第一個禁止施工現(xiàn)場攪拌的國家，到2000年為止，260萬人口的新加坡已擁有130萬噸干混砂漿的年生產(chǎn)能力，并在1-2年內(nèi)達(dá)到150-180萬噸的年生產(chǎn)能力。

    中國香港工地現(xiàn)場使用干混砂漿較多，有一條由新加坡Natsteel集團(tuán)旗下的Eastern Pretech (HK) Ltd 公司1997年投資的美特耐 EMIX® 干粉砂漿生產(chǎn)線，設(shè)計產(chǎn)量60t/h（30萬噸/年），是亞洲第六大干粉砂漿工廠。當(dāng)?shù)?a target="_blank" style="color: #4284f4; text-decoration: underline;">水泥價格約為420元/噸，沙價格約為80-100元/噸，干混砂漿產(chǎn)品品種與新加坡類似，袋裝干混砂漿售價為600-800元/噸，品種包括天花及批墻系列、外墻批土系列、地面砂漿系列、防水砂漿系列、修補(bǔ)系列、不收縮灌注料系列，而裝飾和特種砂漿則大多依賴進(jìn)口。

    （二）國內(nèi)干混砂漿發(fā)展概況

    我國建筑砂漿完整經(jīng)歷了石灰砂漿、水泥砂漿、混合砂漿到干混砂漿的發(fā)展歷程，從上世紀(jì)八十年代開始北京、上海等地開始引進(jìn)研究干混砂漿技術(shù)，直到九十年代末期，才開始出現(xiàn)具有一定規(guī)模的干混砂漿生產(chǎn)廠家。

    從上世紀(jì)九十年代起，國家開始鼓勵發(fā)展干混砂漿。原國家建材局發(fā)布的《新型建材制品導(dǎo)向目錄》中將干混砂漿作為重點發(fā)展和鼓勵項目之一，可享受設(shè)備進(jìn)口等有關(guān)稅收的優(yōu)惠。原國家經(jīng)貿(mào)委在《散裝水泥發(fā)展“十五”規(guī)劃》中提出：“要加快發(fā)展預(yù)拌混凝土和干混砂漿”。2003年商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部下發(fā)了《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土通知》，通知要求：“各城市要根據(jù)本地實際情況制定發(fā)展預(yù)拌混凝土和干混砂漿規(guī)劃及使用管理辦法，采取有效措施，扶持預(yù)拌混凝土和干混砂漿的發(fā)展，確保建筑工程預(yù)拌混凝土和干混砂漿供應(yīng)”。2004年商務(wù)部等五部兩局頒布的《散裝水泥管理辦法》中規(guī)定：“縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵發(fā)展預(yù)拌混凝土和干混砂漿，根據(jù)實際情況限期禁止城市市區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土，具體規(guī)定由國務(wù)院商務(wù)行政主管部門會同國務(wù)院建設(shè)行政部門制定”。
 
    1、上海地區(qū)干混砂漿的發(fā)展情況

    上海是國內(nèi)最早鼓勵預(yù)拌砂漿和干混砂漿發(fā)展的城市，也是最發(fā)達(dá)的地區(qū)。擁有一批外商獨資、中外合資和國內(nèi)獨資的企業(yè)，截止到2004年底，上海干混砂漿造企業(yè)達(dá)45家，生產(chǎn)能力合計780萬噸。

    上海是全國唯一一個禁止施工現(xiàn)場攪拌砂漿、必須使用預(yù)拌砂漿的城市，2002年上海市建委、上海市環(huán)保局又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在本市建筑工程使用干混（商品）砂漿的通知》，通知規(guī)定：“從2003年7月1日起，在外環(huán)線以內(nèi)，市郊區(qū)縣鎮(zhèn)地區(qū)新開工工程全部使用干混（商品）砂漿；2004年1月1日起全市新開工工程全部使用預(yù)拌（商品）砂漿”。2004年7月1日實施的上海市人民政府令（2004）第23號《上海市揚塵污染防治管理辦法》，該“辦法”以法規(guī)的形式再次重申“為了防止建設(shè)工程的揚塵污染，建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)使用商品砂漿”。而且還明確了執(zhí)法主體，規(guī)范了執(zhí)法程序，加大了執(zhí)法力度。為了貫徹落實本“辦法”，上海市建委和環(huán)保局又聯(lián)合下發(fā)了《上海市建設(shè)工程使用干混砂漿若干規(guī)定》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了在本市范圍內(nèi)的建設(shè)工程必須使用干混種砂漿，規(guī)定的發(fā)布更好的推動了上海市推廣使用干混砂漿的工作。從2005年1月至4月上海市共使用干混砂漿40多萬噸。上海曹揚建筑粘合劑廠是全國生產(chǎn)干混砂漿最多的企業(yè)，2004年產(chǎn)量是10.2萬噸，其中普通干混砂漿4萬多噸，是干混砂漿行業(yè)中的一面旗幟。

    2、北京地區(qū)干混砂漿的發(fā)展情況

    1989年，北京出現(xiàn)了干混砂漿的雛形，如石膏膩子、粉刷石膏等非水泥基干粉產(chǎn)品被廣泛使用，瓷磚粘接劑、地面自流平材料等水泥基干混砂漿也有少量應(yīng)用。1998年以后，由于建筑節(jié)能設(shè)計要求的日益提高，各種外保溫體系的專用砂漿被大量地應(yīng)用于各種工程，使北京市干混砂漿的應(yīng)用上了一個新臺階。目前，北京市大大小小生產(chǎn)企業(yè)已發(fā)展到200-300家，年產(chǎn)量也達(dá)到目100多萬噸。其中，北京金隅集團(tuán)和德國麥克斯特（Maxit）公司合資建設(shè)年產(chǎn)20萬噸的干混砂漿生產(chǎn)線，是國內(nèi)目前規(guī)模最大的干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)。除此之外，北京還有新港水泥廠、北斗星混凝土攪拌站等一批企業(yè)也在籌建和策劃中?？梢哉f，建筑干混砂漿在北京市已經(jīng)初具規(guī)模。

    在政策制定方面，2002年由北京市建委、計委、經(jīng)委、環(huán)保局等四部門聯(lián)合下發(fā)了《北京市散裝水泥發(fā)展導(dǎo)向意見的通知》，在導(dǎo)向意見中提出：“積極推廣預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿（干混砂漿）在建筑工程中的應(yīng)用”。2004年1月北京市建委專門下發(fā)了《關(guān)于在本市建筑工程中推廣使用預(yù)拌砂漿的通知》，通知要求：“本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)積極推廣使用預(yù)拌砂漿，四環(huán)路以內(nèi)工程，奧運工程應(yīng)率先使用，工程維修、家庭裝修提倡使用預(yù)拌砂漿。同時，還明確規(guī)定：“根據(jù)概算定額，將工程增加費用列入建設(shè)工程造價”。2004年3月市建委、市商務(wù)局、市公安局、市交委聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知〉的通知》，在通知中又要求：“積極鼓勵發(fā)展預(yù)拌砂漿，在條件成熟的時候，市建設(shè)行政部門會同市有關(guān)部門制定在本市行政區(qū)域內(nèi)嚴(yán)格禁止現(xiàn)場攪拌砂漿的行政措施，推廣使用預(yù)拌砂漿”。但是，時至今日北京市還沒有出臺施工現(xiàn)場必須使用預(yù)拌砂漿（干混砂漿）的政策，這也是北京市預(yù)拌砂漿發(fā)展落后于上海的主要原因。

    在應(yīng)用上，北京市建筑干混砂漿發(fā)展最迅速的是外墻外保溫砂漿。北京市每年外墻外保溫砂漿總體用量在15-20萬噸，其中80-90%左右為雙組分產(chǎn)品，單組分干混砂漿用量在2-3萬噸，還有一些企業(yè)產(chǎn)品在外省市使用，外墻外單組分保溫干混砂漿的總產(chǎn)量大約可以達(dá)到3.5萬噸左右。

    3、廣東地區(qū)干混砂漿發(fā)展情況

    多年來，廣東地區(qū)對發(fā)展干混砂漿十分重視。2001年廣州市建委下發(fā)了《關(guān)于在我市建筑工程中推廣使用商品砂漿的通知》，2005年廣州市建委又下發(fā)了《關(guān)于我市建設(shè)工程推廣使用預(yù)拌砂漿和干混砂漿有關(guān)事項的通知》，通知要求：“在本市行政區(qū)域內(nèi)，各建設(shè)、開發(fā)、設(shè)計施工、監(jiān)理單位應(yīng)積極推廣使用預(yù)拌砂漿和干混砂漿。各有關(guān)單位要將預(yù)拌砂漿和干混砂漿使用列入工程質(zhì)量、文明施工評定的檢查與考核范圍”。

    從2001年到2004年初廣州市使用在工程上的干混砂漿達(dá)22萬平方米，主要是防水砂漿。廣東地區(qū)有7家干混砂漿廠，年生產(chǎn)能力達(dá)47萬噸，大部分是港資企業(yè)。