為貫徹落實《商務部、公安部、建設部、交通部關于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》(商改發(fā)[2003]341號)的規(guī)定，結合姜堰市區(qū)實際，制定本實施意見。

　　一、自2006年1月1日起，姜堰城區(qū)東至寧鹽公路，南至328國道，西至經三路，北至新通揚運河范圍內，投資50萬元以上的建設工程都必須使用預拌混凝土，禁止在施工現(xiàn)場攪拌混凝土。2006年1月1日前鼓勵建設單位使用預拌混凝土。預拌混凝土供應企業(yè)由建設單位按《泰州市區(qū)預拌混凝土招投標管理辦法》的規(guī)定，采用招投標方式確定。

　　二、各工程造價咨詢單位、招標代理機構在接受建設單位委托編制建設工程標底或預算時，對必須使用預拌混凝土的建設工程，應將其列入。對不按規(guī)定執(zhí)行的編制單位，由市建設行政主管部門責令其改正，予以警告；情節(jié)嚴重的，取消其編制資格，并予以通報。

　　三、對凡須使用預拌混凝土的建設工程，設計、建設、施工單位必須將相關費用納入編制概算、上報計劃、確定投資、編制預算(標底、標函)中。招標人在工程招標時須在招標文件中予以明確，并將其作為招標的必備條件。

　　四、市工程造價管理機構負責預拌混凝土預算定額的編制工作，定期向社會發(fā)布。預拌混凝土的市場價格在定額標準規(guī)定的范圍內浮動。

　　五、建設單位向市建設、建管等部門辦理建設工程招標合同備案、申請建設工程質量監(jiān)督、安全監(jiān)督時，應提供使用混凝土的相關證明材料。對該用而未用預拌混凝土的建設工程，取消其優(yōu)質工程評選資格。

　　六、下列情形建筑施工企業(yè)，確需在施工現(xiàn)場攪拌混凝土的建設工程，建設單位應先向市散裝水泥辦公室書面說明，并經該辦現(xiàn)場勘驗認可后，方可現(xiàn)場攪拌。

　　(一)預拌混凝土生產企業(yè)的生產能力不能滿足施工單位需要的；

　　(二)運輸預拌混凝土的專門車輛無法到達施工現(xiàn)場的；

　　三)建設工程對混凝土有特殊要求，預拌混凝土生產企業(yè)無法生產的。

　　(四)其他確需在施工現(xiàn)場攪拌的。

　　對擅自現(xiàn)場攪拌的，由市建設行政主管部門責令改正，否則按有關規(guī)定進行處理，其所繳納的散裝水泥專項資金不予退還。

　　七、市公安、交通、城管等部門應控制在市區(qū)行駛的運送砂石車輛。

　　八、市城管、環(huán)保等執(zhí)法部門應加強對市區(qū)建設工程的檢查監(jiān)督，對建設、施工單位因現(xiàn)場攪拌混凝土影響市容市貌的，根據(jù)有關規(guī)定給予相應的處罰。造成大氣粉塵和噪音污染的，由環(huán)保部門依法給予行政處罰。

　　九、預拌混凝土生產企業(yè)必須持有《建筑業(yè)企業(yè)資質等級證書》，并按資質等級承接業(yè)務。供銷合同中應明確混凝土品種、數(shù)量、強度、坍落度、石子料徑、砂子粒徑、水泥品種、外加劑以及價格、交貨時間、地點等，同時供應方應向使用方提供符合現(xiàn)行國家驗收標準的產品資料。

　　十、預拌混凝土生產企業(yè)要建立健全企業(yè)質量保證體系，加強內部質量管理，提高產品質量。市建設工程質量監(jiān)督站定期對預拌混凝土生產企業(yè)的質保體系和預拌混凝土質量進行檢查。預拌混凝土生產企業(yè)必須主動接受、積極配合，并按規(guī)定繳納工程質量監(jiān)督費。

　　十一、建設工程施工單位應保證施工現(xiàn)場道路平整、暢通，為預拌混凝土的運輸、使用提供照明、水源設施和其他必要條件。施工單位對施工過程中的混凝土澆筑、振搗和養(yǎng)護的質量負責。

　　十二、造價咨詢單位在建設工程竣工決算審核時，嚴格按照預拌混凝土使用單位與生產企業(yè)簽訂的供銷合同價或《泰州工程造價管理》中的指導價格執(zhí)行。禁止預拌混凝土生產企業(yè)采取哄抬價格或惡意壓價等不正當?shù)母偁幨侄螖_亂市場秩序。

　　十三、本實施意見自發(fā)布之日起執(zhí)行。(作者：市發(fā)改委)