發(fā)文單位：安徽省滁州市人民政府
文    號：滁政〔2007〕111號
發(fā)布日期：2007-11-12
執(zhí)行日期：2007-11-12 

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門，各直屬機構：

　　為保護環(huán)境，節(jié)約資源，提高建設工程質量，根據(jù)商務部、公安部、建設部、交通部《關于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》（商改發(fā)（2003）341號）和商務部、公安部、建設部、交通部、國家質檢總局、國家環(huán)保總局《關于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》（商改發(fā)（2007）205號）等有關規(guī)定，現(xiàn)就本市限期禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿的有關事項通知如下：

　　一、禁止在城市施工現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿是保護環(huán)境和促進建筑業(yè)技術進步的有效舉措，也是保證建筑工程質量、提高建筑施工現(xiàn)代化水平、實現(xiàn)資源綜合利用、促進文明施工的一項重要技術手段。自2008年3月1日起，滁州市市區(qū)范圍內新建、改建、擴建的建設工程，一律禁止在施工現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿，必須使用預拌混凝土和預拌砂漿。2010年12月31日前，全市實現(xiàn)禁止現(xiàn)場攪拌目標。

　　二、滁州市建設委員會是我市預拌混凝土和預拌砂漿的行政主管部門，負責對全市預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)、銷售、運輸和使用的監(jiān)督管理，市散裝水泥辦公室負責具體管理工作。公安、交通、環(huán)保、質量技術監(jiān)督、規(guī)劃、市容等部門應當依據(jù)各自職責，密切配合，積極扶持我市預拌混凝土和預拌砂漿行業(yè)發(fā)展，共同做好預拌混凝土和預拌砂漿的監(jiān)督管理工作。鼓勵外省、市企業(yè)家來本市投資興建預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)。

　　三、預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的設置應當符合城市建設規(guī)劃、土地政策和環(huán)保要求，市建設行政主管部門應當會同規(guī)劃、土地、環(huán)保、公安等有關部門根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃、建設規(guī)模、預拌混凝土和預拌砂漿需求量、環(huán)境保護要求以及道路交通狀況等編制預拌混凝土生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。

　　四、從事預拌混凝土生產(chǎn)的企業(yè)在依法申領預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質等級證書后，方可按照核定的資質等級和經(jīng)營范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　五、預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應當建立健全技術管理制度和質量保證體系，嚴格按照國家標準和規(guī)范組織生產(chǎn)，定期進行原材料質量檢測和和混凝土、砂漿拌和物的各種性能檢測，保證原材料和混凝土、砂漿成品的質量，自覺接受有關行政主管部門的質量監(jiān)督和安全監(jiān)督。

　　六、生產(chǎn)預拌混凝土和預拌砂漿必須使用散裝水泥。鼓勵企業(yè)在預拌混凝土和預拌砂漿過程中使用粉煤灰、脫硫灰渣和運用鋼渣、工業(yè)尾礦等一般工業(yè)固體廢物制造的人工機制砂，以減少對天然砂的使用。

　　七、因道路交通等原因、運輸預拌混凝土的專用車輛無法到達施工現(xiàn)場，或者因建設工程的特殊需要預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)，確需在施工現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿的，施工單位應當在施工前報市建設行政主管部門備案。

　　在施工現(xiàn)場攪拌混凝土應當采取有效的防塵、隔聲和廢水排放措施，符合有關環(huán)境保護規(guī)定和國家標準。

　　八、市建設行政主管部門應當定期公布預拌混凝土和預拌砂漿的價格信息，使用預拌混凝土和預拌砂漿的建設工程，應當將預拌混凝土和預拌砂漿價格納入工程概算、預算和決算。

　　九、依法必須招標的項目，其招標文件必須有預拌混凝土和預拌砂漿條款。招標人或招標代理機構應將使用預拌混凝土和預拌砂漿列入招標文件，投標人應將使用預拌混凝土和預拌砂漿費用列入投標報價。建設單位與施工單位簽訂的建設工程承包合同必須有使用預拌混凝土和預拌砂漿的條款。

　　十、預拌混凝土和預拌砂漿的生產(chǎn)和運輸應當符合環(huán)境保護和市容管理的要求。散裝水泥專用車、預拌混凝土和預拌砂漿運輸車應當保證車況良好、車容整潔，并采取相應的防止泄漏措施，嚴禁拋灑滴漏和輪胎帶泥上路。

　　十一、公安部門對因建設工程施工需要，確需進入禁止區(qū)域、限時路段的散裝水泥專用車、預拌混凝土、預拌砂漿運輸車和輸送泵車等工程特種車輛，應當及時辦理通行手續(xù)，提供行車方便，保證建設工程正常施工。

　　十二、建設項目未按規(guī)定使用預拌混凝土和預拌砂漿、施工場地揚塵不達標，以及其他違法行為，由建設、環(huán)保等有關執(zhí)法部門依照有關法律、法規(guī)和相關標準規(guī)定予以查處。

　　十三、各縣、市人民政府應當根據(jù)本通知，制定限期禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿的具體時間計劃，并報市建設行政主管部門備案。

　　十四、市建設行政主管部門可根據(jù)本通知，制定具體實施細則。

滁州市人民政府

二〇〇七年十一月十二日