滬構(gòu)監(jiān)(2007)第10號

各有關(guān)單位：

　　為貫徹執(zhí)行市建管辦滬建建管[2007]第059號《關(guān)于進一步加強預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》和市構(gòu)件質(zhì)量監(jiān)督分站滬構(gòu)監(jiān)[2007]第09號《關(guān)于對本市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)開展質(zhì)量專項檢查的通知》的文件精神，上海市鋼筋混凝土預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量監(jiān)督分站于2007年11月26日至12月7日采取了事先不通知，動態(tài)檢查的方法，對本市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)進行了質(zhì)量專項檢查?，F(xiàn)將檢查情況通報如下：

一、  檢查概況。

　　本次檢查的主要對象是2007年度1—9月份涉及施工現(xiàn)場混凝土抗壓強度不合格較多的企業(yè)和2007年質(zhì)量監(jiān)督檢查中受到質(zhì)量“整改指令單” 及動態(tài)檢查問題較多的企業(yè)，共檢查了61家企業(yè)，其中停產(chǎn)企業(yè)3家。

　　檢查重點為預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量以及質(zhì)量控制的行為規(guī)范，檢查內(nèi)容包括：水泥等原材料的各案驗證、原材料的質(zhì)量檢測、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制、質(zhì)量保證資料、現(xiàn)場坍落度檢測和混凝土抗壓強度試驗。

二、  檢查情況基本評價。

　　本次動態(tài)質(zhì)量專項檢查表明，本市大部分預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系基本健全，能按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和強制性條文進行生產(chǎn)，建立了原材料管理臺帳，加強了進廠原材料質(zhì)量的驗證、復(fù)試，未發(fā)現(xiàn)使用未經(jīng)備案的原材料，混凝土生產(chǎn)過程質(zhì)量控制得到加強。已檢查的58家企業(yè)中，共抽查混凝土抗壓強度試塊241組，合格234組，合格率為97.1％：抽查混凝士坍落度47次，合格45窀趕，合格率95.7％：抽查混凝土攪拌樓原材料計量290車，合格206車，合格率71.0％。

　　但檢查中也發(fā)現(xiàn)，本市部分預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)仍存在不少質(zhì)量問題。在實際生產(chǎn)中未嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，有的甚至還違反了相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。針對檢查中發(fā)現(xiàn)存在嚴重質(zhì)量問題的企業(yè)，共簽發(fā)質(zhì)量“整改指令單”10份，分別向有關(guān)企業(yè)提出了整改要求。

三、  存在的主要問題。

　　1．混凝土生產(chǎn)計量不足，偷工減料。

　　個別混凝土生產(chǎn)企業(yè)在混凝土生產(chǎn)中存在著明顯的計量不足，偷工減料的現(xiàn)象，如；上海乾成混凝土制品有限公司在混凝土生產(chǎn)中電腦計量顯示累計發(fā)料為85.5立方米，而調(diào)度室發(fā)貨小票顯示累計數(shù)為90立方米，二者相差達4.5立方米；上海閔江砼制品有限公司電腦計量顯示每車為7.9立方米，而該公司的混凝土發(fā)貨單顯示每車為8立方米，實際每車混凝土少了0.1立方米。

　　2．混凝土質(zhì)量控制不嚴，混凝土抗壓強度檢測不合格。

　　部分混凝土生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)中質(zhì)量控制不嚴，現(xiàn)場抽取的混凝土試件抗壓強度檢測不合格，給建設(shè)工程質(zhì)量帶來隱患，如：上海乾豐混凝土制品有限公司現(xiàn)場抽檢的混凝土抗壓強度試塊C30三組，C25二組，經(jīng)檢測抗壓強度全部低于設(shè)計強度等級，其中最低的一組為設(shè)計強度的88％；上海如軍混凝土有限公司抽檢的三組混凝土抗壓強度試塊，二組不合格，其中最低的一組僅達到設(shè)計強度的75％。

　　3． 企業(yè)未經(jīng)備案仍在生產(chǎn)銷售。

　　檢查中發(fā)現(xiàn)有二家混凝土生產(chǎn)企業(yè)2007年6月30日企業(yè)備案證已到期，在未取得新的備案證明的情況下，仍在對外生產(chǎn)銷售預(yù)拌混凝土，違反了“上海市建設(shè)工程材料管理條例”的有關(guān)規(guī)定，二家企業(yè)分別是上海寶冶商品混凝土有限公司和上海帛潤混凝土有限公司。

　　4． 使用未經(jīng)復(fù)試的原材料。

　　檢查中發(fā)現(xiàn)仍有部分混凝土生產(chǎn)企業(yè)在混凝土生產(chǎn)過程中未按規(guī)定對使用的骨料、粉煤灰等原材料進行復(fù)試。如：上海閔江混凝土制品有限公司的材料科有石子進料記錄，但試驗室原材料管理臺帳無記錄，也無該批石子樣品和檢驗原始記錄；上海深港混凝土有限公司2007年11月1日后使用的礦粉均未復(fù)試。

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　　5．試驗檢測弄虛作假。

　　個別混凝土生產(chǎn)企業(yè)在混凝土抗壓強度試驗和原材料檢測中弄虛作假，檢測數(shù)據(jù)不真實。如：上海史陽混凝土有限公司，檢查發(fā)現(xiàn)當(dāng)天到期混凝土抗壓強度試件11組尚未試壓，但混凝土抗壓強度原始記錄中已有這11組試件的抗壓強度檢測數(shù)據(jù)；上海乾成混凝土制品有限公司的混凝土抗壓、抗?jié)B試件有明顯的涂改現(xiàn)象；上海乾豐混凝土制品有限公司在水泥復(fù)試中，2007年11月3日共檢測水泥四批，但該試驗室實際僅有水泥檢測儀器設(shè)備二套；上海福集水泥制品有限公司混凝土抗?jié)B試件未經(jīng)檢測，但原始記錄和檢測報告已簽發(fā)；中國第二十冶金建設(shè)公司商品混凝土公司攪拌站當(dāng)天進行的細骨料含泥量、泥塊含量檢驗，現(xiàn)場未見浸泡的試驗樣品，但已有檢驗數(shù)據(jù)。

　　6．管理松懈，規(guī)范要求不落實。

　　(1) 原材料質(zhì)量控制不嚴，砂堆場中發(fā)現(xiàn)細砂。如：上海福集水泥制品有限公司堆場中有特細砂1113噸，經(jīng)檢測細度模數(shù)僅為1.1; 上海史陽混凝土有限公司砂堆場中有約200噸特細砂，經(jīng)檢測細度模數(shù)僅為0.7。
　　(2) 試驗、檢測不規(guī)范。
　　① 原材料檢驗批次不符合有關(guān)規(guī)定要求，個別企業(yè)骨料檢驗超過一星期檢驗一次。
　?、?養(yǎng)護現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)無標(biāo)識的混凝土抗壓、抗?jié)B試塊。如：上海帛潤混凝土有限公司和上海乾豐混凝土制品有限公司。
　?、?代施工現(xiàn)場制作混凝土抗壓強度試塊。
　?、?C類粉煤灰未按規(guī)定進行安定性檢驗。

　　7． 原材料綜合臺帳記錄不規(guī)范。

　　部分混凝土生產(chǎn)企業(yè)《原材料使用綜合臺帳》記錄的原材料品種、數(shù)量、規(guī)格、備案證編號與實際情況不符，有漏記現(xiàn)象。

　　8． 混凝土生產(chǎn)計量超差嚴重。

　　在混凝土攪拌樓原材料計量抽查中發(fā)現(xiàn)部分混凝土生產(chǎn)企業(yè)的原材料計量誤差超差嚴重。如：上海閔江混凝土制品有限公司抽查5車，5車全部超偏差，其中礦粉超差達4．7％。

四、檢查結(jié)果。

　　對質(zhì)量管理不嚴，生產(chǎn)質(zhì)量行為不規(guī)范，不按混凝土技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進行生產(chǎn)，質(zhì)量問題嚴重的上海帛潤混凝土有限公司等10家企業(yè)給予全市通報批評，并列入預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)業(yè)績考核不良記錄名單。

上海市鋼筋混凝土預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量監(jiān)督分站
2007年12月10日

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附件一：給予全市通報批評的企業(yè)名單

1． 上海帛潤混凝土有限公司
2． 上海福集水泥制品有限公司
3． 上海乾豐混凝土制品有限公司
4． 上海閔江砼制品有限公司
5． 上海乾成混凝土制品有限公司
6． 上海深港混凝土有限公司
7． 上海史陽混凝土有限公司
8． 中國第二十冶金建設(shè)公司商品混凝土公司攪拌站
9． 上海寶冶商品混凝土有限公司
10．上海如軍實業(yè)發(fā)展有限公司