重慶地鐵項(xiàng)目即將動(dòng)工建設(shè)
讓重慶人魂?duì)繅?mèng)繞了近20年的地鐵項(xiàng)目終于即將動(dòng)工。
2006年6月21日,包括重慶軌道交通1號(hào)線在內(nèi)的《重慶市快速軌道交通建設(shè)規(guī)劃》獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)立項(xiàng)。與重慶地鐵線同時(shí)獲得“建設(shè)令”的還有輕軌3號(hào)線和6號(hào)線。
隨后,重慶市軌道交通總公司有關(guān)工作人員透露,目前地鐵1號(hào)線第8、9標(biāo)段工程施工招標(biāo)已塵埃落定,標(biāo)志著重慶地鐵開建已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)實(shí)質(zhì)性階段。同時(shí),在重慶“新特區(qū)”的利好背景下,國(guó)家六大銀行向重慶提供1000億元貸款,為重慶地鐵的開建注入資金保障。
此前,4月16日,重慶軌道交通總公司向社會(huì)發(fā)出招投標(biāo)地鐵第8、9標(biāo)段工程施工通告,歷時(shí)兩個(gè)月時(shí)間,中鐵5局等具有一級(jí)以上資質(zhì)的公司中標(biāo)。
重慶市軌道交通總公司總經(jīng)理沈曉陽在6月8日的地鐵施工奠基儀式上說,重慶軌道交通1號(hào)線全長(zhǎng)約36.08公里,總投資約125.14億元人民幣。預(yù)計(jì)該線路將于2011年開通運(yùn)營(yíng)。重慶市民迎來“開往春天的地鐵”已為時(shí)不遠(yuǎn)。
“大”字型交通骨架按重慶市的軌道交通建設(shè)規(guī)劃,近期是“六線一環(huán)”,遠(yuǎn)景將實(shí)現(xiàn)“九線一環(huán)”。其中,除1、2、3號(hào)線之外,6號(hào)線也已由國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)。
重慶市市長(zhǎng)王鴻舉在地鐵開工典禮上介紹,地鐵1號(hào)線是重慶市東西方向的軌道交通主干線,將與已開通運(yùn)營(yíng)的2號(hào)輕軌線以及正在建設(shè)中的3號(hào)輕軌線共同形成“大”字型交通骨架。
重慶軌道交通1號(hào)線按“一次組織實(shí)施,分段建運(yùn)營(yíng)”的原則,先期建設(shè)朝天門至沙坪壩段,二期工程由沙坪壩向西延伸至重慶高等學(xué)府積聚的大學(xué)城。該條線路采用地鐵系統(tǒng),地鐵B型車輛,設(shè)計(jì)時(shí)速約100公里/小時(shí),每列車載客1440人,單向高峰運(yùn)送乘客4.32萬人次/小時(shí)。設(shè)有車站23座,其中地下站15座,高架站7座,半高架半地下站1座。工程總投資約125.14億元。
1號(hào)線東西向橫貫重慶市渝中區(qū)、高新區(qū)、沙坪壩區(qū)等三個(gè)人口最多、商業(yè)最繁忙、交通流量最大、學(xué)府與產(chǎn)業(yè)帶最集中的城區(qū),全長(zhǎng)約36.5公里。一期工程全長(zhǎng)16.5公里,投資75億元人民幣,預(yù)計(jì)2011年建成運(yùn)營(yíng)。第二期工程從沙坪壩至大學(xué)城,全長(zhǎng)約20公里,預(yù)計(jì)2009年動(dòng)工,最遲2013年通車。
重慶市軌道交通規(guī)劃“九線一環(huán)”總長(zhǎng)為513公里。除已建和在建的2、3號(hào)線路為輕軌系統(tǒng)設(shè)計(jì)外,其余的線路都將采用鋼輪軌系統(tǒng)。
解決資金“饑渴”事實(shí)上早在1988年,重慶市就提出了建地鐵的想法。據(jù)重慶市軌道交通總公司辦公室相關(guān)人員介紹,重慶軌道交通1號(hào)線從規(guī)劃到獲得國(guó)家批準(zhǔn)立項(xiàng),經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)20年的波折。
重慶是中國(guó)第一個(gè)利用外資來修建地鐵的城市,“當(dāng)時(shí),有個(gè)姓鄭的外商組建了一個(gè)地鐵集團(tuán),就設(shè)在重慶渝中區(qū)兩路口,曾開展過工作,已經(jīng)投資上億元挖了3公里多長(zhǎng)的隧道,不過后來據(jù)說是遭遇了金融危機(jī),投資商沒有錢了,就沒有再動(dòng)過工。”該工作人員透露。
資金不足使重慶的地鐵隧道挖了一段時(shí)間就束之高閣。據(jù)了解,地鐵每公里造價(jià)數(shù)億元,投資大,成本回收時(shí)間長(zhǎng)。
“地鐵成本居高不下,重慶資金‘饑渴’才是導(dǎo)致遲遲不能開建的真正原因?!敝貞c市開發(fā)投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱“重慶開投”)辦公室相關(guān)工作人員對(duì)記者說。重慶開投是重慶市政府旗下八大政府投資公司之一,負(fù)責(zé)該市所有軌道交通項(xiàng)目的投資,具體操作由其全資子公司重慶市軌道交通總公司完成。
一直以來,重慶市試圖通過土地運(yùn)營(yíng)及依賴國(guó)家開發(fā)銀行等途徑,解決啟動(dòng)該市地鐵建設(shè)所需的巨額資本金。此前,曾擬將“通過土地收益、稅收返還、銀行融資及BT(外部投資建設(shè)好后由業(yè)主回購)等方式搭建投融資平臺(tái),為包括地鐵在內(nèi)的輕軌1~6號(hào)線籌集項(xiàng)目資本金98億元”。
據(jù)了解,2006年重慶獲批的3條軌道交通線路所需資金為242億元,按公益項(xiàng)目資本金不低于40%測(cè)算,需要資金93.6億元。但是目前重慶開投的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)難以滿足近100億元的融資需求。
顯然,巨大的資金缺口仍是重慶地鐵面臨的巨大難題。而今年重慶獲批“國(guó)家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范城市”的東風(fēng)卻讓重慶迎來轉(zhuǎn)機(jī)。
6月15日,中國(guó)銀行重慶分行與重慶市軌道交通總公司等5家企業(yè)達(dá)成協(xié)議,中國(guó)銀行將提供90.8億元的貸款。據(jù)軌道公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,中國(guó)銀行提供的貸款,主要解決重慶軌道建設(shè)。
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