重慶直轄、錦濤書記給重慶發(fā)展新的定位、批準(zhǔn)成為全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合試驗(yàn)區(qū)、黨的十七大召開，這一系列均給重慶建材工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。2003年至2007年是重慶市建材工業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展最好的階段，特別是在結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、招商引資，提高行業(yè)服務(wù)能力與水平方面取得了較好的成績。

　　一、2003年至2007年重慶市建材工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

　　五年來我市建材工業(yè)健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)量和質(zhì)量顯著提高。2007年全市建材行業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值400億元，（比五年前增長105.13%）同比增長17.65%，；其中：規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值190億元，同比增長18.75%，五年共增長111.11%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值62億元，（比五年前增長1倍）同比增長18.91%；實(shí)現(xiàn)利潤13.72億元，（比五年前增長225.89%）同比增長42.18 %；出口交貨值16.34億元，（比五年前增長近五倍）同比增長38.36%；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率81395元/人年，（比五年前增長89.14%）同比增長22.08%。2007年出口交貨值在西部12個(gè)省市中居第一位;銷售收入居第三位；增加值居第四位；利潤居第三位。

　　2007年水泥產(chǎn)量達(dá)到2850萬噸，（比五年前增長62.86%）同比增長8.9%，其中新型干法水泥產(chǎn)量1400萬噸，而五年前新型干法水泥產(chǎn)量只有87.5萬噸，比五年前增長15倍，同比增長33.72%。建筑衛(wèi)生陶瓷230萬件，（比五年前增長14.427%）同比下降3.77%；玻璃纖維22萬噸，（比五年前增長6倍）同比增長37.50%；鋼化玻璃366萬平方米、夾層玻璃157萬平方米，分別（比五年前增長3.5倍和11倍）同比增長19.22%、20.77 %。玻纖、夾層及鋼化玻璃在西部位居第一，全國靠前。

　　二、主要工作成績

　　（一）結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化

　　2007年全市建材行業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)到30億元，比2002年增長一倍；2003年至2007年五年累計(jì)投資達(dá)到130億元，年均增速達(dá)57.42%。五年來，新開工重點(diǎn)項(xiàng)目有：新型干法水泥生產(chǎn)線17條，總投資59.76億元，形成1800萬噸的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，現(xiàn)已投產(chǎn)17條，產(chǎn)量達(dá)1400萬噸；玻纖及玻纖制品五年總投資40億元，形成玻纖系列及深加工產(chǎn)品體系，進(jìn)一步鞏固全國玻纖生產(chǎn)基地的地位；新型墻材、新型裝飾裝修材料也得到快速發(fā)展。進(jìn)一步加大了淘汰小水泥的工作力度。近五年先后淘汰落后水泥生產(chǎn)線46條，關(guān)閉、淘汰落后水泥產(chǎn)能506.5萬噸，特別是今年全市就淘汰了落后水泥生產(chǎn)線18條，關(guān)閉、淘汰小水泥產(chǎn)能231.6萬噸。進(jìn)一步優(yōu)化提升全市建材工業(yè)的結(jié)構(gòu)狀況，規(guī)模以上新型干法水泥產(chǎn)量的比例達(dá)到49.12%，比5年前同期提高44.12個(gè)百分點(diǎn)。墻體材料改革不斷深入，新型墻體材料比例達(dá)到95%，其中新型節(jié)能墻體材料的比例達(dá)到15%，比去年同期提高4個(gè)百分點(diǎn)。

　　（二）節(jié)能減排取得成效

　　建材工業(yè)是"高能耗、高污染"的產(chǎn)業(yè)之一，緊緊圍繞國家提出的節(jié)能降耗、減排增效的戰(zhàn)略舉措，狠抓行業(yè)節(jié)能減排是我們重要任務(wù)。近年全市共新上節(jié)能減排項(xiàng)目共計(jì)15個(gè)，總投資3.5億元，重點(diǎn)有新型干法水泥的純低溫余熱發(fā)電，頁巖實(shí)心磚改頁巖空心磚，建材窯爐的改進(jìn)等。其中：新型干法水泥的純低溫余熱發(fā)電在建擬建項(xiàng)目10個(gè)，裝機(jī)規(guī)模達(dá)78.1MW，每年可發(fā)電3.5億度，約占全市火電發(fā)電量350億度的百分之一，同時(shí)項(xiàng)目全部投產(chǎn)后，可每年節(jié)約標(biāo)煤20萬噸，減排二氧化碳55萬噸；減排二氧化硫1.19萬噸。今年全市建材行業(yè)節(jié)能效果十分明顯，全市關(guān)閉、淘汰小水泥產(chǎn)能231.6萬噸。可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤53萬噸，減排二氧化碳71萬噸，減排二氧化硫1200噸;全市建材行業(yè)萬元產(chǎn)值能耗10.12噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比五年前降低17.79%，比2006年降低3.80%； 2007年建材行業(yè)利用廢棄物920萬噸，占全市利廢量的80%，比五年前多利用廢棄物200萬噸。連續(xù)多年成為全市資源綜合利用的第一大戶，工業(yè)固體廢棄物的利用率達(dá)到80%以上。

　?。ㄈ┱猩桃Y取得重大突破

　　我們十分注重行業(yè)招商工作，把行業(yè)的招商引資列為工作的重中之重，并取得重大突破。2007年利用外資15億元，比2002年增長114.28%，比2006年增長20.00%。

　　五年來，我們成功將浙江科華集團(tuán)總部遷移到重慶落戶于南岸區(qū)南坪，成立了重慶科華控股集團(tuán)公司，控股包括浙江、江西、重慶的五戶企業(yè)，并在重慶新投資5.8億元，在萬州上日產(chǎn)5000噸的新型干法生產(chǎn)線，預(yù)計(jì)今年完成投資2億元，該公司5年來共累計(jì)投資達(dá)到13億元。拉瑞重慶公司已在重慶投資10億元，今年計(jì)劃在重慶投資6億元，拉瑞永川和涪陵的水泥項(xiàng)目在下半年開工建設(shè)。國際復(fù)合計(jì)劃完成投資18億元，今年完成8億元，5年累計(jì)投資達(dá)到40億元；福耀集團(tuán)在萬盛10億元的浮法玻璃項(xiàng)目正式開工，美國康寧公司在重慶投資3000萬美元的節(jié)能泡沫玻璃正在積極推進(jìn)。2007年外資企業(yè)和合資企業(yè)新投入項(xiàng)目資金達(dá)到42億元人民幣，5年累計(jì)投資達(dá)到90億元以上。

　?。ㄋ模┓鰞?yōu)、扶強(qiáng)建材企業(yè)

　　今年我市規(guī)模以上企業(yè)355戶，比五年前增加了135戶，同比增加了33戶。其中銷售收入10億元以上企業(yè)4戶，1億元以上企業(yè) 27戶，分別比五年前增加4戶和21戶。

　?。ㄎ澹﹥?yōu)化服務(wù)企業(yè)成效明顯

　　進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理，提高行業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和水平，組織召開全市建材行業(yè)工作會，全面貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會的精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)國家對建材行業(yè)的總體要求，明確行業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù)，鼓舞和增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的信心；根據(jù)國家質(zhì)監(jiān)總局頒布的《水泥生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》的要求，結(jié)合重慶市的具體情況，分析研究具體換發(fā)證工作中存在的主要問題和矛盾，幫助相關(guān)企業(yè)作好各項(xiàng)準(zhǔn)備；幫助彭水茂田新線投產(chǎn)前的生產(chǎn)準(zhǔn)備和手續(xù)的辦理；積極協(xié)調(diào)拉瑞重慶水泥廠石英砂巖礦的征用，小南海二期工程規(guī)劃選址及市水泥質(zhì)檢站與市質(zhì)量檢測院重組的工作；根據(jù)三次黨代會提出的"一圈兩翼"發(fā)展戰(zhàn)略，針對建材工業(yè)的實(shí)際情況提出了《一圈兩翼建材工業(yè)發(fā)展思路》；配合完成了國家發(fā)改委對高能耗高污染行業(yè)的調(diào)研資料及完善水泥工業(yè)實(shí)施差別電價(jià)校核工作；按時(shí)完成政協(xié)提案和人大建議，得到滿意答復(fù)；我們每季度認(rèn)真進(jìn)行全行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作，通報(bào)并指導(dǎo)全市建材企業(yè)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量；及時(shí)在市經(jīng)委公眾信息網(wǎng)上向社會提供各類建材行業(yè)信息；參與指導(dǎo)行業(yè)價(jià)格自律，開展行業(yè)調(diào)研工作，從總體上較好推動(dòng)全市建材行業(yè)的健康有序發(fā)展。

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　　三、下步工作思路

　　（一）指導(dǎo)思想

　　全市建材行業(yè)管理工作要以黨的十七大為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)三次黨代會"一圈兩翼"經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，在全市建材行業(yè)全面開展以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高，經(jīng)濟(jì)效益好，資源能耗低，環(huán)境污染少，人力資源優(yōu)勢能得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。

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　　2008年全市建材工業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值460億元，比上年增長15.00%。；規(guī)模以上建材企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值225億元，增長18.42%；規(guī)模以上建材企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值83億元，增長33.87%；規(guī)模以上建材企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤15.37億元，增長12.03%；出口交貨值18億元，增長10.16%。

　　（三）2012年目標(biāo)預(yù)測

　　1、效益指標(biāo)：2012年全市建材工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值（銷售現(xiàn)價(jià)當(dāng)年價(jià)）1000億元，年均增長20.11%，，其中：規(guī)模以上企業(yè)442億元，年均增長18.5%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值149億元，年均增長19%。實(shí)現(xiàn)利潤30億元，年均增長16.93%，出口交貨值26億元，年均增長10%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)430戶，比2007年增加75戶；全年勞動(dòng)生產(chǎn)率138813元/人年，固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)達(dá)到180億，力爭200億。

　　2、全年規(guī)模以上企業(yè)建材主要產(chǎn)品產(chǎn)量預(yù)測完成情況：水泥產(chǎn)量3500萬噸，年均增長3.13%;其中新型干法水泥產(chǎn)量2600萬噸，年均增長13.2%，新型干法水泥產(chǎn)量比例達(dá)到74.3%；衛(wèi)生陶瓷550 萬件，年均增長19%；玻璃纖維62.5萬噸，年均增長23.2%。鋼化玻璃918萬平方米，夾層玻璃429萬平方米，分別年均增長20%、25%。2008年至2012年5年預(yù)計(jì)淘汰落后水泥生產(chǎn)線 65 條，關(guān)閉、淘汰落后水泥產(chǎn)能 784萬噸。

　?。ㄋ模┕ぷ髦攸c(diǎn)

　　1．繼續(xù)做大做強(qiáng)玻纖及深加工產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)抓好國際復(fù)合長壽工業(yè)園2條7.5萬噸粗紗、3.5萬噸細(xì)紗及下游產(chǎn)品玻纖布生產(chǎn)線（兩條年產(chǎn)7600萬m）的建設(shè)，5年項(xiàng)目總投資達(dá)到40億，形成玻纖產(chǎn)量70萬噸，織布23000萬米及其它下游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)銷售收入80億元、利潤10億元，產(chǎn)品出口交貨值達(dá)到40億元，進(jìn)一步鞏固全國玻纖及制品的生產(chǎn)基地。

　　2．進(jìn)一步加大水泥工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，將新上新型干法水泥生產(chǎn)線15條，總投資約70億元，形成2000萬噸的生產(chǎn)能力，使新型干法水泥的比例達(dá)到65%以上，同時(shí)按照《質(zhì)量法》、《環(huán)保法》、《生產(chǎn)許可證條例》及國家產(chǎn)業(yè)政策的要求進(jìn)一步淘汰落后水泥生產(chǎn)線的力度，預(yù)計(jì)五年將關(guān)閉、淘汰小水泥800萬噸，實(shí)現(xiàn)我市水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。

　　3．根據(jù)國家節(jié)能減排的重大舉措，充分發(fā)揮建材工業(yè)巨大的潛能。一是抓好節(jié)能建材的研發(fā)，生產(chǎn)實(shí)用新型節(jié)能建材產(chǎn)品，主要有泡沫玻璃、夾層玻璃、空心磚、內(nèi)外墻新型保溫隔熱材料及新型門窗及防水材料，同時(shí)加大工藝窯爐的改進(jìn)及新技術(shù)的應(yīng)用，使建材產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的能耗能較大幅度的降低，突顯建材產(chǎn)品生產(chǎn)、使用"雙節(jié)能"的效應(yīng)。

　　4．進(jìn)一步加大建材工業(yè)資源綜合利用的力度，在鞏固現(xiàn)有的利用工業(yè)固體廢棄物的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突出抓好生活垃圾的使用。力爭到2012年建材行業(yè)年利用各種廢棄物達(dá)到1200萬噸，其中工業(yè)廢棄物的利用率達(dá)到90%以上，基本實(shí)現(xiàn)建材工業(yè)節(jié)能、環(huán)保、資源綜合利用的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

　　（五）工作措施

　　1.進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央制定的各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施，推進(jìn)行業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展；進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策和一系列宏觀調(diào)控政策，結(jié)合重慶的實(shí)際，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加大淘汰落后生產(chǎn)工藝的力度。搞好新型干法水泥發(fā)展規(guī)劃，合理布局，利用水泥生產(chǎn)許可證換發(fā)的有利時(shí)機(jī)，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的小水泥企業(yè)依法加大淘汰力度。

　　2.引導(dǎo)建材行業(yè)走可持續(xù)的發(fā)展道路,認(rèn)真貫徹市委市府提出的"加快推進(jìn)重慶市新型工業(yè)化的決定"中發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，緊緊圍繞建材工業(yè)在環(huán)保、節(jié)能、利廢等方面具有巨大潛能的特點(diǎn)，進(jìn)一步搞好建材工業(yè)的資源綜合利用，大力實(shí)施建材節(jié)能工程，努力建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型企業(yè)，切實(shí)加大節(jié)能降耗減排增效的工作力度，全面貫徹落實(shí)能源定額措施，推進(jìn)全市建材工業(yè)走可持續(xù)發(fā)展的道路。

　　3.繼續(xù)加快建材行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)建材工業(yè)的快速健康發(fā)展。加強(qiáng)建材重點(diǎn)項(xiàng)目的策劃，做到科學(xué)規(guī)劃，合理布局，建立科學(xué)的建材重點(diǎn)項(xiàng)目庫。緊跟建材行業(yè)國內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢，加快建材行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。進(jìn)一步加大建材行業(yè)的招商引資力度，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤與服務(wù)的制度，認(rèn)真幫助協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目出現(xiàn)的重大問題，切實(shí)搞好行業(yè)服務(wù)工作。確保建材重點(diǎn)項(xiàng)目能按期建成，順利達(dá)標(biāo)，盡快增效。

　　4.積極推進(jìn)墻體材料改革，適應(yīng)建筑節(jié)能的需要。燒結(jié)頁巖實(shí)心磚向頁巖空心磚、多孔磚方向發(fā)展已成為我市墻體材料改革的目標(biāo)和重要任務(wù)，加大"實(shí)改空"的工作進(jìn)程，適應(yīng)建筑節(jié)能發(fā)展的需要。