租賃服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，它可以充分整合利用社會(huì)資源為生產(chǎn)者服務(wù)。租賃服務(wù)可以幫助資金短缺的企業(yè)或個(gè)人通過(guò)設(shè)備租賃的方式，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　隨著振興東北老工業(yè)基地建設(shè)蓬勃發(fā)展，國(guó)有企業(yè)改制的不斷深化，以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》的落實(shí)，黑龍江省的租賃服務(wù)業(yè)迎來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇。2007年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入7.6億元，同比增長(zhǎng)71.6%，呈現(xiàn)出高速發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、租賃服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀和特點(diǎn)

　　（一）起步階段，初具規(guī)模。租賃服務(wù)業(yè)在黑龍江省還處于剛剛起步階段，企業(yè)數(shù)量、資產(chǎn)規(guī)模以及對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率等指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比都偏小。

　　截至2006年底，全省租賃服務(wù)業(yè)企業(yè)為160家，從業(yè)人員7萬(wàn)人，資產(chǎn)總計(jì)240億元，2007年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入7.2億元，同比增長(zhǎng)76.5%。個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶方面，2007年個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶達(dá)2989家，從業(yè)人員3934人，資產(chǎn)總計(jì)3553萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3539萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.1%。

　　（二）機(jī)械設(shè)備租賃服務(wù)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。調(diào)查顯示，在160家從事租賃服務(wù)業(yè)的企業(yè)中，145家企業(yè)從事機(jī)械設(shè)備租賃服務(wù)，占90.6%；15家企業(yè)從事文化及日用品出租，占9.4%。

　　在145家機(jī)械設(shè)備租賃企業(yè)中，汽車租賃服務(wù)56家，建筑工程機(jī)械與設(shè)備租賃27家，計(jì)算機(jī)與通訊設(shè)備租賃3家，其他機(jī)械與設(shè)備租賃59家。汽車租賃和建筑工程機(jī)械設(shè)備租賃占據(jù)整個(gè)租賃行業(yè)的占據(jù)半壁江山，比重達(dá)51.9%，反映了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)和趨勢(shì)。

　　（三）多種經(jīng)濟(jì)成分并存，私營(yíng)企業(yè)占七成。在從事租賃服務(wù)業(yè)的法人單位中，國(guó)有控股企業(yè)占總數(shù)的16%，集體控股企業(yè)占總數(shù)12%，私人控股企業(yè)占總數(shù)70%，港澳臺(tái)商控股企業(yè)只占2%。私營(yíng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，成為租賃服務(wù)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。

　　（四）經(jīng)營(yíng)狀況良好，盈利能力較強(qiáng)。從總體上看，全省租賃服務(wù)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好，2007年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5.7億元，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶平均每戶實(shí)現(xiàn)收入1.2萬(wàn)元。

二、存在的問(wèn)題

　　（一）企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，服務(wù)水平不高，還不能滿足黑龍江省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。

　　（二）區(qū)域發(fā)展不平衡。省會(huì)城市哈爾濱企業(yè)數(shù)量超過(guò)全省的三分之一，且規(guī)模相對(duì)較大；邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模較小。

[Page]

　　（三）建筑工程機(jī)械租賃市場(chǎng)秩序混亂、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序。因租賃設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題，維修保養(yǎng)不及時(shí)造成的安全事故時(shí)有發(fā)生。

　　（四）農(nóng)村農(nóng)用機(jī)械租賃服務(wù)基本屬于空白。根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截至2006年底，全省從事機(jī)械設(shè)備租賃服務(wù)業(yè)企業(yè)已達(dá)145家，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)全部集中在城市，目前還沒(méi)有一家企業(yè)在農(nóng)村開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的租賃服務(wù)。

三、加快租賃服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

　　（一）建議政府部門盡快制定和完善租賃服務(wù)業(yè)相關(guān)政策法規(guī)，規(guī)范租賃業(yè)發(fā)展，為租賃業(yè)企業(yè)打造一個(gè)公平、公正、有序的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。

　　（二）積極鼓勵(lì)、扶持有條件的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶從事租賃行業(yè)，做大做強(qiáng)黑龍江的租賃業(yè)。

　　（三）出臺(tái)相應(yīng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)開(kāi)展農(nóng)用機(jī)械租賃業(yè)務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。實(shí)現(xiàn)國(guó)家稅收，企業(yè)效益和農(nóng)民收入都保持增長(zhǎng)的多贏局面。