一、2010年墻材供需情況回顧

　　全社會(huì)房屋開(kāi)工面積決定墻材潛在需求量，竣工面積決定墻材實(shí)際使用量。2009年，自治區(qū)全社會(huì)房屋施工面積為9511.02萬(wàn)㎡，竣工面積為4598.79㎡，實(shí)際墻材使用量在150億塊標(biāo)磚。2010年初步統(tǒng)計(jì)，全社會(huì)房屋施工面積1.1億㎡，房屋竣工面積6000萬(wàn)㎡，墻材實(shí)際使用量195億塊標(biāo)磚。2010年，全區(qū)墻材市場(chǎng)供需兩旺，尤其是燒結(jié)類(lèi)制品在部分地州施工旺季出現(xiàn)供不應(yīng)求現(xiàn)象，價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)。突出表現(xiàn)為喀什市建設(shè)任務(wù)激增，伊犁州直、塔城、阿勒泰等地區(qū)災(zāi)后重建，墻材需求突發(fā)增長(zhǎng)，墻材供應(yīng)緊張。

　　二、2011年墻材供需分析

　　2010年上半年，中央新疆工作座談會(huì)、全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)先后召開(kāi)，新疆發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)期、新階段。中央出臺(tái)了一系列惠疆、惠民政策，加快民生建設(shè)步伐。2011年 是“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年，是自治區(qū)確定的“民生建設(shè)年”，是全國(guó)19個(gè)省市對(duì)口援疆工作全面啟動(dòng)之年。全區(qū)“富民安居”、“定居興牧”、廉租住房、改造棚戶(hù)區(qū)危舊住房、公共租賃住房等民生工程建設(shè)的全面展開(kāi)；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資建設(shè)快速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)增速30%，全社會(huì)建設(shè)力度和規(guī)模的明顯加大，對(duì)各類(lèi)墻體材料的需求量猛增。預(yù)計(jì)2011年，自治區(qū)全社會(huì)房屋竣工面積為7850萬(wàn)㎡，墻材使用量255億塊標(biāo)磚。

　　目前全疆擁有各類(lèi)墻材企業(yè)1500家左右，產(chǎn)能240億塊標(biāo)磚，續(xù)建、在建的33個(gè)項(xiàng)目將在上半年投產(chǎn)，可形成產(chǎn)能10億塊標(biāo)磚；擬建的60個(gè)項(xiàng)目，產(chǎn)能25億標(biāo)磚，預(yù)計(jì)在下半年投產(chǎn)，但由于地區(qū)發(fā)展不平衡、墻材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理以及冬季不能生產(chǎn)，會(huì)形成部分地區(qū)、部分時(shí)間段墻材供應(yīng)低于市場(chǎng)的需求，墻材供需形勢(shì)比較嚴(yán)峻，各地必須引起高度重視。

　　2011年區(qū)墻材供應(yīng)的有利因素。一是準(zhǔn)備充分。自治區(qū)建材行辦緊緊抓住大發(fā)展的歷史機(jī)遇，認(rèn)真貫徹自治區(qū)“富民安居”工程現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)議精神，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，及時(shí)對(duì)全區(qū)墻材產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研分析，為保障全區(qū)民生建設(shè)工程需求，在2010年8月分別在和田、阿勒泰地區(qū)召開(kāi)南疆、北疆兩個(gè)片區(qū)的新型墻材推廣應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，要求各地建材行業(yè)主管部門(mén)和建材企業(yè)要全力保障自治區(qū)安居富民、定居興牧工程對(duì)墻材的需要，提前謀劃，早作準(zhǔn)備，因地制宜，盡快建成一批新型墻材生產(chǎn)線(xiàn)，重點(diǎn)保障民生工程。2010年自治區(qū)安排中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金1000萬(wàn)元、墻改專(zhuān)項(xiàng)基金1000萬(wàn)元支持墻材企業(yè)發(fā)展。2011年自治區(qū)還將繼續(xù)切出2000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金支持墻材企業(yè)發(fā)展。二是新建、擬建墻材企業(yè)多，初步統(tǒng)計(jì)全區(qū)續(xù)建、在建、擬建燒結(jié)制品隧道窯墻材生產(chǎn)線(xiàn)93條，新增墻材供應(yīng)能力35億標(biāo)磚。三是廣泛關(guān)注，形成共識(shí)。自治區(qū)自上而下都非常重視墻材供應(yīng)問(wèn)題，要求抓緊抓好磚、瓦和新型節(jié)能型建筑材料的項(xiàng)目建設(shè)和供應(yīng)工作，確保民生工程建設(shè)。保障墻材供應(yīng)已成為全社會(huì)共識(shí)，各地、各部門(mén)都在積極努力推動(dòng)墻材供應(yīng)工作。但據(jù)初步分析，優(yōu)質(zhì)、高效保障墻材供應(yīng)仍存在一定困難，原因一是新增需求大。2011年區(qū)安居富民工程30萬(wàn)戶(hù)，2400萬(wàn)平米以上，同比新增墻材需求量35億標(biāo)磚；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)30%，施工面積增加800萬(wàn)平米，同比新增墻材需求量15億標(biāo)磚；開(kāi)工改造棚戶(hù)區(qū)危舊住房10萬(wàn)套、1058.87萬(wàn)平方米，新增建設(shè)面積566萬(wàn)平方米，同比新增墻材需求量10億塊標(biāo)磚。二是墻材企業(yè)整體規(guī)模小、裝備水平低、全年不能實(shí)現(xiàn)均衡生產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)突發(fā)變化能力弱。三是需求集中。由于市場(chǎng)分布、時(shí)段結(jié)構(gòu)都不均衡，新增需求主要集中在喀什、克州、和田、阿克蘇等地，時(shí)段主要表現(xiàn)在5-10月。

　　三、建議

　　為了保障墻材供應(yīng)，確保民生建設(shè)順利實(shí)施，為區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展開(kāi)好局，有關(guān)部門(mén)和供需雙方需努力做好以下工作：

　　1、各地建材行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)緊密結(jié)合實(shí)際、因地制宜著手制定“十二五”地方墻材發(fā)展規(guī)劃（或指導(dǎo)意見(jiàn)），協(xié)同有關(guān)部門(mén)積極支持地方墻材企業(yè)的發(fā)展。一是盡快新上一批上規(guī)模、上水平的墻材項(xiàng)目，補(bǔ)充墻材供需缺口。二是加快推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目盡快投產(chǎn)。三是積極主動(dòng)服務(wù)于現(xiàn)有墻材企業(yè)，對(duì)于墻材企業(yè)在資金、煤、電、運(yùn)輸?shù)确矫娴睦щy和問(wèn)題，要積極協(xié)調(diào)解決。

　　2、墻材企業(yè)要精心組織、開(kāi)足馬力生產(chǎn)，要提前做好設(shè)備檢修和維護(hù)，提前儲(chǔ)備生產(chǎn)物資，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行，努力保障市場(chǎng)需求。

　　3、項(xiàng)目建設(shè)施工單位和生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)溝通，及時(shí)、準(zhǔn)確把握市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)，科學(xué)有序的安排好建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?/FONT>