地方官員的反饋

　　山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑節(jié)能監(jiān)管中心主任王寶權(quán)認(rèn)為，新標(biāo)準(zhǔn)的出臺，是需要經(jīng)過論證的。就目前而言，市場上的A級保溫材料并不多，即使新材料研發(fā)成功，也需要經(jīng)過多年的實(shí)踐，如果現(xiàn)階段就叫停B級保溫材料生產(chǎn)，那么建筑節(jié)能減排工程及房地產(chǎn)開發(fā)都會受到直接的影響。據(jù)王寶權(quán)了解，目前住建部已經(jīng)就此事上書國務(wù)院，可能正處于與公安部進(jìn)行協(xié)調(diào)階段，預(yù)計(jì)不久之后，保溫材料新標(biāo)準(zhǔn)就會成形。

　　世聯(lián)觀點(diǎn)

　　早在2009年9月25日公安部和住建部頒布的46號文中曾經(jīng)規(guī)定：“民用建筑外保溫材料的燃燒性能宜為A級，且不應(yīng)低于B2級”。A級材料的特點(diǎn)是成本高，不可燃，防火性能非常好，但保溫效果不理想；B級材料的特點(diǎn)是成本低，保溫效果較好，但防火性能較差。當(dāng)時(shí)兩部委主要是出于保溫節(jié)能減排的角度來考慮的，但面對近年來火災(zāi)頻發(fā)的局面，公安部不得不提高防火標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)兩部門仍在協(xié)商之中。

　　在新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前，民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級的材料。

　　由于目前市場上主流的是B級保溫材料，A級材料生產(chǎn)廠家寥寥無幾，一旦執(zhí)行高等級標(biāo)準(zhǔn)，在建或新建工程可能也會因此而通不過防火方面的審批，將拖延工程進(jìn)度?！懊裼媒ㄖ獗夭牧稀眻?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的從嚴(yán)執(zhí)行，勢必影響開發(fā)商房地產(chǎn)開發(fā)進(jìn)度和開發(fā)成本。據(jù)報(bào)道，目前A級材料在國內(nèi)的產(chǎn)量有限，每年只有7萬噸，供600萬平方米的建筑使用，而僅商品房項(xiàng)目，2010年全國施工面積已達(dá)30億平方米，材料市場的供需矛盾，讓不少工地出現(xiàn)了類似的停工，甚至連一些工業(yè)建筑，也出現(xiàn)了施工的疑慮。這將進(jìn)一步傳導(dǎo)到房地產(chǎn)市場未來的潛在供應(yīng)上來。

　　此外，目前墻體保溫市場上，防火性能達(dá)到B1級（難燃）的企業(yè)寥寥無幾，達(dá)到A級（不燃）的企業(yè)更是屈指可數(shù)，且多為國外巨鱷，其價(jià)格令多數(shù)開發(fā)企業(yè)望而卻步。例如，德國阿魯克邦的A2級鋁板售價(jià)500元/平方米，比國內(nèi)同類企業(yè)B級鋁板價(jià)格高出5~10倍。而國內(nèi)企業(yè)所研發(fā)的A2級鋁板雖然售價(jià)為200元/平方米，但相對B級產(chǎn)品價(jià)格也高出3~5倍。而且這些創(chuàng)新產(chǎn)品需經(jīng)國家多個檢測部門多項(xiàng)審核、查新，其時(shí)間成本亦使開發(fā)企業(yè)無奈棄之。而增加防火隔離帶的硬性規(guī)定，也增加了新的成本，每增加一層防火隔離帶，將多花費(fèi)幾十至幾百元不等。由于生產(chǎn)高等級保溫材料的廠家較少，成本較高，勢必會提高開發(fā)商建造成本，進(jìn)而傳導(dǎo)到房價(jià)上面來。

　　鑒于此，世聯(lián)研究建議開發(fā)商密切關(guān)注此項(xiàng)法規(guī)動態(tài)，提前做好應(yīng)對措施。