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湖南省工業(yè)和信息化廳2020年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告

湖南省工業(yè)和信息化廳 · 2021-06-24 12:35 留言
  

????根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》(財(cái)預(yù)〔2020〕10號(hào))、《湖南省省級(jí)預(yù)算部門績(jī)效自評(píng)操作規(guī)程》(湘財(cái)績(jī)〔2020〕5號(hào))、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號(hào))、《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔2019〕10號(hào))和《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開展2020年度部門績(jī)效自評(píng)工作的通知》(湘財(cái)績(jī)〔2021〕1號(hào))的文件規(guī)定,我單位對(duì)2020年部門整體支出情況進(jìn)行了績(jī)效自評(píng),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
????一、部門概況
????(一)部門職能
????湖南省工業(yè)和信息化廳(以下簡(jiǎn)稱“我廳”)主要工作職責(zé)包括:
????1、負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)經(jīng)濟(jì)和信息化的方針政策和法律法規(guī);
????2、起草工業(yè)、信息化領(lǐng)域的地方性法規(guī)、規(guī)章草案并對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
????3、擬訂并組織實(shí)施工業(yè)、信息化發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及產(chǎn)業(yè)政策;研究提出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展及管理創(chuàng)新的政策建議;
????4、指導(dǎo)工業(yè)和信息化領(lǐng)域加強(qiáng)安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理和應(yīng)急管理工作;會(huì)同有關(guān)部門做好全省維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定工作;
????5、負(fù)責(zé)全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域的日常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),編制并組織實(shí)施近期工業(yè)和信息化領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控目標(biāo)、政策和措施;
????6、監(jiān)測(cè)分析近期工業(yè)和信息化領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),統(tǒng)計(jì)并發(fā)布相關(guān)信息,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問(wèn)題并提出政策建議;
????7、擬訂全省新型工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題;
????8、推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合,推進(jìn)高新技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)改造結(jié)合;推進(jìn)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化;
????9、負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化領(lǐng)域的國(guó)防動(dòng)員有關(guān)工作;指導(dǎo)工業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新;推進(jìn)工業(yè)行業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和科研成果產(chǎn)業(yè)化;編制和組織實(shí)施技術(shù)改造規(guī)劃,提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資);
????10、負(fù)責(zé)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀指導(dǎo);制訂全省中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè);綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門擬訂促進(jìn)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題;
????11、統(tǒng)一配置和管理無(wú)線電頻譜資源,依法監(jiān)督管理無(wú)線電臺(tái)(站),協(xié)調(diào)處理軍地間無(wú)線電管理相關(guān)事宜,負(fù)責(zé)管理無(wú)線電監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、干擾查處,協(xié)調(diào)處理電磁干擾事宜,維護(hù)空中電波秩序,依法組織實(shí)施無(wú)線電管制;
????12、負(fù)責(zé)推動(dòng)軟件業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題;推動(dòng)軟件公共服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)軟件服務(wù)外包;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)技術(shù)開發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
????13、依法監(jiān)督管理信息服務(wù)市場(chǎng);承擔(dān)全省民用爆炸物品的行業(yè)管理工作,負(fù)責(zé)民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可和銷售許可的監(jiān)督管理;承擔(dān)核事故應(yīng)急管理職責(zé);
????14、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省工業(yè)、信息化領(lǐng)域的對(duì)外交流與合作;指導(dǎo)全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域人才開發(fā)和培訓(xùn)工作;
????15、其他工作。
????(二)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置
????我廳共有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)27個(gè)(含后勤服務(wù)中心),主要包括辦公室、綜合研究室、法規(guī)處、產(chǎn)業(yè)政策處、財(cái)務(wù)處、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)處、投資規(guī)劃處、科技處、消費(fèi)品工業(yè)處、機(jī)關(guān)黨委、離退休人員管理服務(wù)處等。
????廳屬單位共有22個(gè),主要包括廳機(jī)關(guān)1個(gè)行政單位、湖南省工業(yè)和信息化行業(yè)事務(wù)中心等5家公益一類事業(yè)單位、11家直屬二級(jí)事業(yè)單位,其中湖南省中小企業(yè)服務(wù)中心包含4家三級(jí)預(yù)算單位。具體如下:

序號(hào)

預(yù)算代碼

單位名稱

類型

1

350001

湖南省工業(yè)和信息化廳本級(jí)

行政單位

2

35000301

湖南省中小企業(yè)服務(wù)中心本級(jí)

事業(yè)單位

3

35000302

湖南稀土金屬材料研究院

事業(yè)單位

4

35000303

湖南有色冶金勞動(dòng)保護(hù)研究院

事業(yè)單位

5

35000304

湖南有色金屬研究院

事業(yè)單位

6

35000305

湖南礦山研究院有限責(zé)任公司

事業(yè)單位

7

350004

湖南省工業(yè)和信息化行業(yè)事務(wù)中心

事業(yè)單位

8

350005

湖南省無(wú)線電監(jiān)測(cè)站

事業(yè)單位

9

350006

湖南省散裝水泥和墻體材料改革辦公室

事業(yè)單位

10

350007

湖南省經(jīng)信委信息中心

事業(yè)單位

11

350008

湖南省信息技術(shù)培訓(xùn)中心

事業(yè)單位

12

350009

湖南省工業(yè)通信業(yè)節(jié)能監(jiān)察中心

事業(yè)單位

13

350010

張家界航空工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

事業(yè)單位

14

350011

湖南有色金屬職業(yè)技術(shù)學(xué)院

事業(yè)單位

15

350012

長(zhǎng)沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院

事業(yè)單位

16

350013

湖南電氣職業(yè)技術(shù)學(xué)院

事業(yè)單位

17

350014

湖南兵器工業(yè)高級(jí)技工學(xué)校

事業(yè)單位

18

350015

中南工業(yè)學(xué)校

事業(yè)單位

19

350016

湖南省汽車技師學(xué)校

事業(yè)單位

20

350017

湖南輕工高級(jí)技工學(xué)校

事業(yè)單位

21

350018

湖南省有色金屬中等專業(yè)學(xué)校

事業(yè)單位

22

350019

湖南有色金屬工業(yè)技工學(xué)校

事業(yè)單位

????與上年相比,調(diào)整變動(dòng)情況如下:
????1、根據(jù)省編辦《關(guān)于同意省經(jīng)信所屬部分事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制調(diào)整的函》(湘編辦函〔2018〕110號(hào)),撤銷省墻體材料改革辦公室、省散裝水泥辦公室,組建省散裝水泥和墻體材料改革辦公室。調(diào)整后減少二級(jí)預(yù)算單位1個(gè);
????2、根據(jù)省編辦關(guān)于印發(fā)《湖南省工業(yè)和信息化行業(yè)事務(wù)中心職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知(湘編辦函〔2019〕21號(hào)),撤銷湖南省機(jī)械、石化、建材、紡織、輕工、黃金行業(yè)離退休人員管理服務(wù)和后勤保障中心,設(shè)立湖南省工業(yè)和信息化行業(yè)事務(wù)中心(副廳級(jí))。調(diào)整后減少二級(jí)預(yù)算單位5個(gè);
????3、根據(jù)審計(jì)整改要求,經(jīng)廳黨組研究,決定將省軟考辦目前承擔(dān)的全省計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格(水平)考試職責(zé)整體劃入新設(shè)立的省工業(yè)和信息化行業(yè)事務(wù)中心,從2020年開始,撤銷湖南省電子信息應(yīng)用教育中心預(yù)算戶頭。調(diào)整后二級(jí)預(yù)算單位減少1個(gè);
????4、根據(jù)省編辦關(guān)于印發(fā)《湖南省中小企業(yè)服務(wù)中心職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知(湘編辦函〔2019〕26號(hào)),撤銷湖南省有色金屬管理局、原湖南省中小企業(yè)服務(wù)中心、湖南省有色建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站等,設(shè)立湖南省中小企業(yè)服務(wù)中心(副廳級(jí)),原湖南省有色金屬管理局所屬的事業(yè)單位調(diào)整為廳屬二級(jí)預(yù)算單位。合并后增加二級(jí)預(yù)算單位1個(gè)三級(jí)預(yù)算單位4個(gè)。
????(三)部門編制
????2020年末省工信廳系統(tǒng)共有人員編制2758人,2020年末實(shí)有在職人數(shù)2774人。
????1、2020年末,省工信廳機(jī)關(guān)共有人員編制195人,2020年末實(shí)有在職人員194人。
????2、2020年末,廳屬二級(jí)單位共有人員編制2563名,年末實(shí)有在職人員2580人。
????二、部門收支整體情況
????(一)部門整體收入情況
????1、年初部門預(yù)算批復(fù)情況
????根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于2020年有關(guān)省直單位部門預(yù)算的批復(fù)》(湘財(cái)預(yù)〔2020〕27號(hào)),核對(duì)我廳2020年收入總預(yù)算為160,959.16萬(wàn)元。收入總預(yù)算中,一般公共預(yù)算撥款62,705.33萬(wàn)元,納入專戶管理的非稅收入撥款23,049.83萬(wàn)元,中央財(cái)政補(bǔ)助5,249.07萬(wàn)元,事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入69,954.93萬(wàn)元。
????2、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余
????上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余為10,647.08萬(wàn)元。
????3、預(yù)算調(diào)整情況
????本年年中預(yù)算調(diào)整數(shù)為63,048.90萬(wàn)元。其中一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入追加46,927.04萬(wàn)元,主要為追加安排績(jī)效考核獎(jiǎng)金、綜合治理獎(jiǎng)金、無(wú)線電管理經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)類項(xiàng)目資金,以及廳屬學(xué)校生均撥款和學(xué)生補(bǔ)助資金等;納入專戶管理的非稅收入、經(jīng)營(yíng)收入及其他收入增加16,121.86萬(wàn)元。
????4、收入決算情況
????2020年度總收入239,607.74萬(wàn)元。其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入114,881.44萬(wàn)元、事業(yè)收入29,636.39萬(wàn)元、經(jīng)營(yíng)收入74,212.53萬(wàn)元、其他收入5,277.70萬(wàn)元、使用非財(cái)政撥款結(jié)余4,952.60萬(wàn)元、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余10,647.08萬(wàn)元。具體明細(xì)如下表:
收入明細(xì)表

項(xiàng)目

收入預(yù)算數(shù)

預(yù)算調(diào)整數(shù)

收入決算數(shù)

一、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入

67,954.40

46,927.04

114,881.44

二、納入專戶管理的非稅收入

23,049.83

6,586.56

29,636.39

三、經(jīng)營(yíng)收入

69,954.93

4,257.60

74,212.53

四、其他收入

?

5,277.70

5,277.70

? 計(jì)

160,959.16

63,048.90

224,008.06

使用非財(cái)政撥款結(jié)余

?

?

4,952.60

年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余

?

?

10,647.08

? 計(jì)

160,959.16

63,048.90

239,607.74

????(二)部門整體支出情況

????1、年初部門預(yù)算批復(fù)情況

????根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于2020年有關(guān)省直單位部門預(yù)算的批復(fù)》(湘財(cái)預(yù)〔202027號(hào)),核對(duì)我廳2020年支出總預(yù)算為160,959.16萬(wàn)元。支出總預(yù)算中基本支出101,819.86萬(wàn)元、項(xiàng)目支出11,909.23萬(wàn)元、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)服務(wù)支出47,230.07萬(wàn)元。

????2、支出決算情況

????2020年度總支出222,127.27萬(wàn)元。其中一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出109,412.07萬(wàn)元(其中基本支出62,425.22萬(wàn)元、項(xiàng)目支出46,986.85萬(wàn)元);納入專戶管理的非稅收入撥款及其他資金支出39,203.73萬(wàn)元(其中基本支出31,656.82萬(wàn)元,項(xiàng)目支出7,546.91萬(wàn)元);經(jīng)營(yíng)支出73,511.47萬(wàn)元。

(三)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況

????2020年末事業(yè)單位進(jìn)行結(jié)余分配212.60萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余17,267.87萬(wàn)元。其中一般公共預(yù)算財(cái)政撥款14,550.05萬(wàn)元,納入專戶管理的非稅收入撥款及其他資金結(jié)余2,129.38萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)收入結(jié)余588.44萬(wàn)元。

????三、一般公共預(yù)算支出情況

????(一)部門支出總體情況

????2020年預(yù)算批復(fù)67,954.40萬(wàn)元(含中央財(cái)政補(bǔ)助5,249.07萬(wàn)元),其中基本支出57,455.83萬(wàn)元,項(xiàng)目支出10,498.57萬(wàn)元。本年追加安排46,927.04萬(wàn)元。上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余9,080.68萬(wàn)元。全年財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)為123,962.12萬(wàn)元。全年財(cái)政撥款支出109,412.07萬(wàn)元。本年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余14,550.05萬(wàn)元。總體情況如下表所示:

項(xiàng)目大類

本年年初預(yù)算

本年追加

本年財(cái)政撥款收入小計(jì)

上年結(jié)余

本年支出

本年結(jié)余

基本支出

57,455.83

5,170.84

62,626.67

55.00

62,425.22

256.45

項(xiàng)目支出

10,498.57

41,756.20

52,254.77

9,025.68

46,986.85

14,293.60

合計(jì)

67,954.40

46,927.04

114,881.44

9,080.68

109,412.07

14,550.05

????(二)基本支出情況

????2020年度基本支出上年結(jié)轉(zhuǎn)55.00萬(wàn)元,年初預(yù)算57,455.83萬(wàn)元,年中追加5,170.84萬(wàn)元,主要為政府績(jī)效考核獎(jiǎng)及綜治獎(jiǎng)、離退休人員補(bǔ)助資金。調(diào)整后基本支出預(yù)算數(shù)為62685.67萬(wàn)元。基本支出決算數(shù)為62,425.22萬(wàn)元,其中基本支出中人員經(jīng)費(fèi)支出54,640.70萬(wàn)元、日常公用經(jīng)費(fèi)支出7,784.52萬(wàn)元。年末結(jié)余256.45萬(wàn)元。

????基本支出系保障省工信廳及廳屬單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)。具體明細(xì)見下表:

科目

金額

占比

人員工資及福利

33,349.39

53.42%

社會(huì)保障繳費(fèi)

5,960.07

9.55%

離退休人員費(fèi)用

10,074.39

16.14%

獎(jiǎng)勵(lì)助學(xué)金

4,281.41

6.86%

其他工資福利支出

975.45

1.56%

人員經(jīng)費(fèi)小計(jì)

54,640.70

87.53%

辦公費(fèi)

317.67

0.51%

印刷費(fèi)

222.70

0.36%

咨詢、手續(xù)費(fèi)

17.28

0.03%

水、電及取暖費(fèi)

639.31

1.02%

郵電費(fèi)

215.38

0.35%

物業(yè)管理費(fèi)

1,223.94

1.96%

差旅費(fèi)

526.63

0.84%

維修(護(hù))費(fèi)

850.68

1.36%

租賃費(fèi)

408.12

0.65%

會(huì)議、培訓(xùn)費(fèi)

287.22

0.46%

公務(wù)接待費(fèi)

52.15

0.08%

專用材料及燃料費(fèi)

41.57

0.07%

勞務(wù)費(fèi)

439.10

0.70%

委托業(yè)務(wù)費(fèi)

94.05

0.15%

工會(huì)經(jīng)費(fèi)

496.34

0.80%

福利費(fèi)

91.21

0.15%

公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)

195.96

0.31%

其他交通費(fèi)用

546.07

0.87%

稅金及附加費(fèi)用

3.09

0.00%

其他商品和服務(wù)支出

995.02

1.59%

設(shè)備購(gòu)置

61.31

0.10%

無(wú)形資產(chǎn)購(gòu)置

54.00

0.09%

其他資本性支出

5.71

0.01%

日常公用經(jīng)費(fèi)小計(jì)

7,784.52

12.47%

? 計(jì)

62,425.22

100.00%

????(三)項(xiàng)目支出情況

????省工信廳項(xiàng)目支出包括省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金和其他項(xiàng)目資金支出。省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金包括制造強(qiáng)省、中小企業(yè)發(fā)展、其他專項(xiàng)等三個(gè)支持方向。納入本次績(jī)效評(píng)價(jià)范圍的2020年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金為137,355.00萬(wàn)元,其中制造強(qiáng)省專項(xiàng)118,485.00萬(wàn)元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)1709個(gè);中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)11,460.00萬(wàn)元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)462個(gè);其他專項(xiàng)7,410.00萬(wàn)元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)94個(gè)。為規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,省工信廳進(jìn)一步完善了各專項(xiàng)資金管理辦法,從而更好地提高資金使用效益及發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)放大效應(yīng)。

????1、省級(jí)專項(xiàng)資金主要支持范圍及方向

????依據(jù)專項(xiàng)資金管理辦法,各專項(xiàng)的主要支持方向及范圍如下:

????(1)制造強(qiáng)省專項(xiàng):該專項(xiàng)用于支持制造強(qiáng)省重點(diǎn)項(xiàng)目和重要工作,主要支持范圍:重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。主要支持制造強(qiáng)省、工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈、新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)等先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目;工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)類項(xiàng)目。主要支持推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目;獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目。主要支持省委、省政府決定的獎(jiǎng)勵(lì)類事項(xiàng),有關(guān)政策文件明確規(guī)定通過(guò)制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金支持的獎(jiǎng)勵(lì)類事項(xiàng),以及實(shí)施細(xì)則規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)類事項(xiàng);省委、省政府確定需要支持的其他重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)。

????(2)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng):中小企業(yè)專項(xiàng)資金主要用于支持中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展、完善中小企業(yè)服務(wù)體系。

????(3)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)。

????2、省級(jí)專項(xiàng)資金支出及分配情況

????(1)專項(xiàng)資金安排分配情況

三個(gè)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目支出,由省工信廳與省財(cái)政廳根據(jù)各專項(xiàng)年度預(yù)算資金總額,來(lái)確定具體實(shí)施2020年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金為172,393.00萬(wàn)元,其中制造強(qiáng)省安排資金149,893.00萬(wàn)元、中小企業(yè)發(fā)展安排資金15,040.00萬(wàn)元、其他專項(xiàng)安排資金7,460.00萬(wàn)元。

????(2)專項(xiàng)資金管理使用情況

????針對(duì)各專項(xiàng)資金的性質(zhì)及支持范圍,省工信廳先后出臺(tái)了相關(guān)管理辦法及制度文件,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)程序、申報(bào)條件、項(xiàng)目評(píng)審及項(xiàng)目實(shí)施的具體要求進(jìn)行了明確規(guī)定。各專項(xiàng)資金評(píng)審均履行初審、復(fù)審和專家評(píng)審程序,各專項(xiàng)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果在省工信廳門戶網(wǎng)站上予以公示。目前各專項(xiàng)資金的管理使用,做到申報(bào)程序清晰明了,評(píng)審流程規(guī)范有序,信息公開及時(shí)完整。

????3、其他項(xiàng)目支出

????2020年度項(xiàng)目支出上年結(jié)余9,025.68萬(wàn)元,年初預(yù)算10,498.57萬(wàn)元。年中追加41,756.20萬(wàn)元,主要為防疫物資專項(xiàng)資金、對(duì)企業(yè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金、中職及高校生均撥款、學(xué)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及其他項(xiàng)目追加。調(diào)整后的項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù)為61,280.45萬(wàn)元。項(xiàng)目支出決算數(shù)為46,986.85萬(wàn)元,年末結(jié)余14,293.60萬(wàn)元。主要項(xiàng)目情況如下:

預(yù)算項(xiàng)目名稱

年初預(yù)算數(shù)

本年追加數(shù)

上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余

全年預(yù)算數(shù)

決算數(shù)

結(jié)余

業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)

4,284.90

28,249.80

5,747.18

38,281.88

29,643.33

8,638.55

運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)

1,079.50

4,044.30

1,198.03

6,321.83

3,445.31

2,876.52

其他事業(yè)類經(jīng)費(fèi)

5,134.17

9,462.10

2,080.47

16,676.74

13,898.21

2,778.53

? 計(jì)

10,498.57

41,756.20

9,025.68

61,280.45

46,986.85

14,293.60

????(1)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)

????業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)全年預(yù)算數(shù)38,281.88萬(wàn)元,支出29,643.33萬(wàn)元。業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)用于省工信廳本級(jí)及所屬單位按照部門職能及年度工作計(jì)劃切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。本年支出主要為支持防疫工作、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、開展無(wú)線電監(jiān)管工作、業(yè)務(wù)網(wǎng)址建設(shè)、師資培訓(xùn)、廳屬院校實(shí)訓(xùn)室建設(shè)等。

????(2)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)

????運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)全年預(yù)算數(shù)6,321.83萬(wàn)元,支出3,445.31萬(wàn)元。運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)用于校園環(huán)境建設(shè)、單位設(shè)施設(shè)備維修維護(hù),保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)行。本年支出主要為廳屬院校新建樓館、基建維修、設(shè)備升級(jí)改造等項(xiàng)目。

????(3)其他事業(yè)類經(jīng)費(fèi)

????其他事業(yè)類經(jīng)費(fèi)全年預(yù)算數(shù)16,676.74萬(wàn)元,支出13,898.21萬(wàn)元。其他事業(yè)類經(jīng)費(fèi)用于提升廳屬院校綜合實(shí)力,提升辦學(xué)質(zhì)量。本年支出主要為用于建設(shè)特色課程、學(xué)生資助及獎(jiǎng)勵(lì)、開展課題研究、學(xué)生競(jìng)賽實(shí)訓(xùn)、加強(qiáng)教師能力提升及建設(shè)教師團(tuán)隊(duì)、教育質(zhì)量提升等。

????四、政府性基金預(yù)算支出情況

????無(wú)

????五、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況

????無(wú)

????六、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況

????無(wú)

????七、資產(chǎn)管理情況

????(一)資產(chǎn)負(fù)債情況

????1、資產(chǎn)情況

????2020年末省工信廳本級(jí)及所屬單位資產(chǎn)合計(jì)538,559.03萬(wàn)元,年初資產(chǎn)合計(jì)294,784.63萬(wàn)元,總計(jì)增加243,774.40萬(wàn)元,增幅82.70%,主要原因一是機(jī)構(gòu)改革后2020年較2019年新增原有色局及其二級(jí)單位,導(dǎo)致資產(chǎn)新增231,504.96萬(wàn)元;二是廳屬院校校園改擴(kuò)建增加在建工程。

????2、負(fù)債情況

????2020年末省工信廳本級(jí)及所屬單位負(fù)債合計(jì)191,074.62萬(wàn)元,年初負(fù)債合計(jì)83,994.71萬(wàn)元,增加107,079.91萬(wàn)元,增幅127.48%。主要原因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革新合并單位帶來(lái)負(fù)債新增100,343.68萬(wàn)元、及廳屬院校新增基建借款。

????3、凈資產(chǎn)情況

????2020年未省工信廳本級(jí)及所屬單位凈資產(chǎn)合計(jì)347,484.41萬(wàn)元,年初210,789.92萬(wàn)元,增加136,694.49萬(wàn)元,增幅64.85%。

????(二)固定資產(chǎn)情況

????20201231日省工信廳本級(jí)及所屬單位固定資產(chǎn)288,738.86萬(wàn)元,較上年179,848.07萬(wàn)元增長(zhǎng)60.55%%。增長(zhǎng)原因系2020年整體支出匯總單位較上年新增。期末固定資產(chǎn)明細(xì)如下所示:

分類

固定資產(chǎn)原值

固定資產(chǎn)累計(jì)折舊

固定資產(chǎn)凈值

占比(%

房屋及構(gòu)筑物

196,895.49

51,312.49

145,583.00

75.09%

通用設(shè)備

49,952.17

35,330.58

14,621.59

7.54%

專用設(shè)備

51,564.01

29,664.38

21,899.63

11.30%

文物和陳列品

2,154.91

?

2,154.91

1.11%

圖書、檔案

2,367.40

?

2,367.40

1.22%

家具、用具、裝具及動(dòng)植物

11,410.79

4,152.83

7,257.96

3.74%

合計(jì)

314,344.77

120,460.28

193,884.49

100.00%

????全廳實(shí)際使用辦公室用房面積43004.08平方米,人均占有辦公室實(shí)際使用面積12.98平方米,每百人占有車輛數(shù)2.6臺(tái),人均占有通用設(shè)備數(shù)量11.2臺(tái)套,均嚴(yán)格按照《湖南省直行政事業(yè)單位2018—2020年國(guó)有資產(chǎn)配置預(yù)算及實(shí)物限額標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行資產(chǎn)配置,無(wú)超標(biāo)現(xiàn)象。

????(三)資產(chǎn)管理體制機(jī)制

????1、建立健全資產(chǎn)管理制度,進(jìn)一步完善了單位處室個(gè)人對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的三級(jí)監(jiān)管國(guó)有資產(chǎn)管理體制。資產(chǎn)采購(gòu)時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)相關(guān)文件要求,做好事前審批,根據(jù)合同、供應(yīng)商發(fā)貨單等對(duì)所購(gòu)資產(chǎn)的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求及其他內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收,確保資產(chǎn)管理運(yùn)行方式高效合理。

????2按照省財(cái)政廳要求,省工信廳本級(jí)及二級(jí)單位利用湖南省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行資產(chǎn)管理,正確、全面、及時(shí)地記錄資產(chǎn)的增加、減少、使用等情況;利用內(nèi)控系統(tǒng)完善資產(chǎn)配置、報(bào)銷流程,真實(shí)、及時(shí)地反映和監(jiān)督資產(chǎn)的增減變動(dòng)和實(shí)際情況。

????(四)國(guó)有資產(chǎn)保值增值管理

????2020年度,省工信廳本級(jí)及所屬單位固定資產(chǎn)成新率為61.68%;資產(chǎn)收益3,817.86萬(wàn)元,其中其他國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收益3,813.62萬(wàn)元,事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借收益4.24萬(wàn)元,全部作為非稅收入上繳國(guó)庫(kù)。通過(guò)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的有效利用,獲取資產(chǎn)收益,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

????八、績(jī)效評(píng)價(jià)的組織實(shí)施

????(一)績(jī)效評(píng)價(jià)的組織實(shí)施

????根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開展2020年度部門績(jī)效自評(píng)工作的通知》(湘財(cái)績(jī)〔20211號(hào))的要求,省工信廳召開專題會(huì)議對(duì)績(jī)效自評(píng)工作進(jìn)行研究部署。本次評(píng)價(jià),邀請(qǐng)駐廳紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)委派員參加;到市州開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)時(shí),同時(shí)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)伛v工信部門紀(jì)檢人員參與評(píng)價(jià)???jī)效自評(píng)組織工作如下:

????1、成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由財(cái)務(wù)處牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)處室分工負(fù)責(zé),具體組織績(jī)效自評(píng)工作;及時(shí)與省財(cái)政廳相關(guān)處室對(duì)接,制定績(jī)效自評(píng)方案,并對(duì)部分績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行完善;及時(shí)下達(dá)評(píng)價(jià)通知《關(guān)于開展2020年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作的通知》(湘工信財(cái)務(wù)〔202178號(hào));組織市縣各級(jí)工信部門及項(xiàng)目實(shí)施單位,層層開展預(yù)算資金績(jī)效自評(píng)工作。

????2、部門整體支出績(jī)效自評(píng)。委托7家會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)廳本級(jí)及所屬單位進(jìn)行部門整體支出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

????3、專項(xiàng)資金部門績(jī)效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工作以項(xiàng)目單位及市縣主管部門自評(píng)價(jià)和省工信廳現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的方式開展。在項(xiàng)目單位和市縣主管部門開展自評(píng),并上傳佐證材料至湖南省工業(yè)和信息化廳項(xiàng)目管理系統(tǒng)后,省工信廳開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。抽調(diào)各處室的同志,同時(shí)聘請(qǐng)6家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的財(cái)務(wù)專家共60人,組成5個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,于46日至430日分別前往14個(gè)市州開展現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)。工作小組通過(guò)召開座談會(huì),聽取項(xiàng)目所在地工信部門與項(xiàng)目單位的實(shí)施情況介紹、復(fù)核資料、實(shí)地察看、問(wèn)卷調(diào)查、檢查專項(xiàng)資金使用和管理制度文件、財(cái)務(wù)賬表、支出原始憑證、項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)驗(yàn)收資料等方式采集相關(guān)數(shù)據(jù),形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

????4、評(píng)價(jià)范圍及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)抽查情況。2020年部門整體支出績(jī)效自評(píng)范圍覆蓋系統(tǒng)所有單位。專項(xiàng)資金現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目,通過(guò)在湖南省工業(yè)和信息化廳項(xiàng)目管理系統(tǒng)內(nèi)隨機(jī)抽取形式來(lái)確定,抽取比例按個(gè)數(shù)不少于30%,資金量不少于40%的原則。具體情況如下表:

省級(jí)專項(xiàng)資金現(xiàn)場(chǎng)抽查項(xiàng)目數(shù)情況

單位:個(gè)

專項(xiàng)資金

現(xiàn)場(chǎng)抽查項(xiàng)目數(shù)

納入評(píng)價(jià)范圍項(xiàng)目總數(shù)

占比

制造強(qiáng)省

927

1709

54.24%

中小企業(yè)發(fā)展

177

462

38.31%

其他專項(xiàng)

36

94

38.30%

合計(jì)

1140

2265

50.33%

?

省級(jí)專項(xiàng)資金現(xiàn)場(chǎng)抽查項(xiàng)目資金量情況

專項(xiàng)資金

現(xiàn)場(chǎng)抽查項(xiàng)目資金量

納入評(píng)價(jià)范圍資金總量

占比

制造強(qiáng)省

62506

118485

52.75%

中小企業(yè)發(fā)展

4701

11460

41.02%

其他專項(xiàng)

3120

7410

42.11%

合計(jì)

70327

137355

51.20%

????(二)設(shè)立評(píng)價(jià)指標(biāo)

????根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)規(guī)定,依據(jù)省工信廳各項(xiàng)工作目標(biāo),以資金使用結(jié)果為最終導(dǎo)向,確定評(píng)價(jià)指標(biāo),界定指標(biāo)權(quán)重。部門整體支出主要指標(biāo)體系包括3個(gè)一級(jí)指標(biāo),8個(gè)二級(jí)指標(biāo),38個(gè)三級(jí)指標(biāo),滿分100分,詳見附表2.省級(jí)專項(xiàng)資金按專項(xiàng)資金管理辦法均開展部門績(jī)效評(píng)價(jià),從項(xiàng)目決策、管理、產(chǎn)出、效果四個(gè)方面進(jìn)行了總體評(píng)價(jià)。通過(guò)定量和定性分析,對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),制造強(qiáng)省專項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)得分為94.2分(詳見附表6)、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)得分為93.8分(詳見附表7)、其他專項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)得分為93.4分(詳見附表8)。

????九、部門整體支出績(jī)效情況

????2020年,省工信廳部門整體支出績(jī)效自評(píng),從圍繞部門職責(zé)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃著手,以預(yù)算資金管理為主線,將運(yùn)行成本、管理效率、履職效能、社會(huì)效應(yīng)、可持續(xù)發(fā)展能力和服務(wù)對(duì)象滿意度等指標(biāo),按“2020年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)表要求,進(jìn)一步細(xì)化、量化,綜合反映部門整體及核心業(yè)務(wù)工作的實(shí)施效果。

????根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開展2020年度部門績(jī)效自評(píng)工作的通知》的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析計(jì)算,省工信廳2020年度部門整體支出自評(píng)綜合得分為95.8分,其中預(yù)算執(zhí)行率得分為8分、產(chǎn)出指標(biāo)類得分為47.8分、效益指標(biāo)類得分為30分、滿意度指標(biāo)得分為10分。主要績(jī)效指標(biāo)及績(jī)效情況如下:

????(一)預(yù)算執(zhí)行情況

????2020年全年預(yù)算數(shù)239,607.74萬(wàn)元,全年執(zhí)行數(shù)222,127.27萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率92.70%。預(yù)算執(zhí)行率100%為滿分,每低于5%1分,該指標(biāo)設(shè)置10分,績(jī)效評(píng)價(jià)得分為8分。

????(二)產(chǎn)出指標(biāo)績(jī)效情況

????1、數(shù)量指標(biāo)績(jī)效情況

????指標(biāo)主要考核規(guī)模工業(yè)增加值增速、首批次新材料應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目數(shù)量、新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)量、重大產(chǎn)品項(xiàng)目投資額、培育小巨人企業(yè)數(shù)量、重點(diǎn)項(xiàng)目支持?jǐn)?shù)量及在校生數(shù)量等。該指標(biāo)設(shè)置19分,績(jī)效評(píng)價(jià)得分17.9分。

????(1)規(guī)模工業(yè)增加值增速、新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)量。2020年,全省新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)近2000戶。全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全國(guó)率先企穩(wěn)回升,全年規(guī)模工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.8%,高于全國(guó)2個(gè)百分點(diǎn),增速居全國(guó)第12位、中部第3位。相較于規(guī)模工業(yè)增加值7.5%的目標(biāo),存在2.7個(gè)百分點(diǎn)差異,扣1.1分。

????(2)支持首批次重點(diǎn)新材料應(yīng)用示范獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目數(shù)量。2020630日《湖南省財(cái)政廳 省工業(yè)和信息化廳關(guān)于下達(dá)2020年湖南省第二批制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金(獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目)的通知》(湘財(cái)企指〔202028號(hào))下達(dá)項(xiàng)目資金2400萬(wàn)元,安排支持金屬新材料、先進(jìn)儲(chǔ)能材料等領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目88個(gè),超額完成指標(biāo)任務(wù)。

????(3100個(gè)重大產(chǎn)品創(chuàng)新項(xiàng)目投資額。2020年我廳牽頭實(shí)施“100個(gè)重大產(chǎn)品創(chuàng)新項(xiàng)目”120個(gè),計(jì)劃投資65.11億元,實(shí)際完成投資81.26億元。120個(gè)項(xiàng)目累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入280.56億元,上繳稅收15.53億元,累計(jì)研發(fā)投入19.15億元,占全部投資的23.56%

????(4)積極培育小巨人企業(yè)數(shù)量。圍繞制造強(qiáng)省和工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)四基新基建和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)知名品牌4大重點(diǎn),采取推動(dòng)云化、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、孵化提升、融資促進(jìn)、人才培訓(xùn)、宣傳推介、政策引導(dǎo)等措施,培育認(rèn)定267家小巨人企業(yè),新增國(guó)家小巨人企業(yè)60家。

????(5)支持工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量。2020年通過(guò)湖南省第五批制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金(重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目)支持制造強(qiáng)?。üI(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈)重點(diǎn)項(xiàng)目330個(gè),安排資金4.18億元。

????(6)學(xué)校辦校規(guī)模。廳屬二級(jí)單位長(zhǎng)沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中南工業(yè)學(xué)校等10所學(xué)校,從辦學(xué)定位、核心價(jià)值、職業(yè)精神、職業(yè)素養(yǎng)四個(gè)維度構(gòu)建人才培養(yǎng)戰(zhàn)略目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了學(xué)生精神風(fēng)貌、學(xué)業(yè)成績(jī)、就業(yè)行為三個(gè)轉(zhuǎn)變,辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,教學(xué)質(zhì)量提升明顯,2020年年末在校生累計(jì)達(dá)到53790人。

????2、質(zhì)量指標(biāo)績(jī)效情況

????主要考核資金使用合規(guī)性、建議提案辦復(fù)率、管理制度健全性、服務(wù)離退休人員工作效果、學(xué)校教學(xué)環(huán)境、教學(xué)科研水平及學(xué)生就業(yè)率。該指標(biāo)共15分,績(jī)效評(píng)價(jià)得分14.4分。主要績(jī)效如下:

????(1)資金使用合規(guī)。預(yù)算編制方面,年初預(yù)算的編制較為精細(xì),按照費(fèi)用支出的使用范圍和內(nèi)容,進(jìn)行了類、款、項(xiàng)三個(gè)層級(jí)的明細(xì)預(yù)算和基本支出、項(xiàng)目支出的嚴(yán)格區(qū)分,同時(shí)在基本支出和項(xiàng)目支出中又進(jìn)行了更為明細(xì)的預(yù)算,并能嚴(yán)格按照預(yù)算的最末級(jí)明細(xì)進(jìn)行預(yù)算支出管理,??顚S?。完善經(jīng)費(fèi)核銷規(guī)定,從嚴(yán)控制、及時(shí)預(yù)警。嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi),大力壓減一般性支出,嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)支出關(guān)口。6家二級(jí)單位存在記賬憑證附件不齊、賬務(wù)處理不規(guī)范等財(cái)務(wù)問(wèn)題,扣0.6分。

????(2)建議提案辦復(fù)率。我廳的所有行政審批事項(xiàng)清單都已通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)向社會(huì)公示,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一編碼、動(dòng)態(tài)化管理。將17個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)入駐省政務(wù)大廳集中辦理,占全部政務(wù)服務(wù)依申請(qǐng)類事項(xiàng)的87%。落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,共承辦建議101件(其中主辦34件、會(huì)辦67件),提案82件(其中主辦32件、分辦2件,會(huì)辦48件,其中重點(diǎn)提案3件),來(lái)信6件。所有辦結(jié)的建議提案實(shí)現(xiàn)溝通率100%、辦復(fù)率100%、滿意率100%

????(3)管理制度規(guī)范性。我廳從制定主體、程序、內(nèi)容、形式等方面,對(duì)規(guī)范性文件草案進(jìn)行嚴(yán)格的合法性審查和公平競(jìng)爭(zhēng)審查,從源頭上確保規(guī)范性文件的合法性。全面落實(shí)統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布的三統(tǒng)一制度,堅(jiān)持有件必登、應(yīng)登盡登2020年共向省司法廳呈送規(guī)范性文件登記7件,已辦結(jié)7件。9月對(duì)民法典涉及行政法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件進(jìn)行了專項(xiàng)清理。經(jīng)清理,涉及我廳的行政法規(guī)、規(guī)章及我廳起草、制定的規(guī)范性文件不存在與民法典精神、原則和規(guī)定不一致的內(nèi)容。

????(4)離退休人員管理和服務(wù)工作效果。加大資金保障力度,全面落實(shí)離退休人員各項(xiàng)生活福利待遇,加大對(duì)生病住院及特殊困難人員的關(guān)愛慰問(wèn),多批次組織慰問(wèn)了離休干部和抗美援朝出國(guó)作戰(zhàn)的老同志。在政治引領(lǐng)、支部建設(shè)、組織關(guān)懷、文娛生活等方面開展了大量工作,離退休人員管理服務(wù)工作取得良好效果。

????(5)學(xué)校教學(xué)環(huán)境改善。各學(xué)校加大專項(xiàng)資金投入力度,積極施為,不斷強(qiáng)化自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升軟硬件教學(xué)實(shí)力。如張家界航空工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,新建實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室6間,全年投入1400余萬(wàn)元購(gòu)置教學(xué)儀器設(shè)備,學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件得到進(jìn)一步改善;湖南兵器工業(yè)高級(jí)技工學(xué)校切實(shí)做好學(xué)校升級(jí)擴(kuò)容工作,十三五產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)大樓項(xiàng)目于202011月正式啟動(dòng),進(jìn)入施工階段,計(jì)劃2021年完成建設(shè)進(jìn)行交付。

????(6)師資教學(xué)科研水平。廳屬二級(jí)學(xué)校通過(guò)人才引進(jìn)、以賽促教、課題立項(xiàng)等方式,在教學(xué)科研、師資培養(yǎng)等方面取得不俗成果。如湖南電氣職業(yè)技術(shù)學(xué)院全年共立項(xiàng)各級(jí)各類課題共124項(xiàng),其中,教育部人文社科規(guī)劃研究基金課題1項(xiàng)、省級(jí)37項(xiàng)、自然科學(xué)基金項(xiàng)目6項(xiàng),自科立項(xiàng)數(shù)在全省高職院校排名第4;湖南有色金屬職業(yè)技術(shù)學(xué)院2020年引進(jìn)副高層次人才4人,申報(bào)青年骨干教師3名、中西部訪問(wèn)學(xué)者1名、省內(nèi)訪問(wèn)學(xué)者6名,學(xué)院師生比為17.61,達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)占專任教師總?cè)藬?shù)的比例為68.20%,雙師素質(zhì)專任教師比例達(dá)到61.75%。

????(7)學(xué)生就業(yè)率。長(zhǎng)沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中南工業(yè)學(xué)校等10所學(xué)校,堅(jiān)持就業(yè)教育與成才教育融合,將就業(yè)工作融入專業(yè)建設(shè)、校企合作、人才培養(yǎng)、工作機(jī)制等,聚集就業(yè)全要素,確保機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)到位,開創(chuàng)了就業(yè)工作新局面,2020年畢業(yè)生就業(yè)率90.73%。

????3、時(shí)效指標(biāo)績(jī)效情況

????主要考核主要工作按計(jì)劃完成程度、政務(wù)信息公開及時(shí)性和資金及時(shí)撥付情況。該指標(biāo)共8分,績(jī)效評(píng)價(jià)得分8分。主要績(jī)效如下:

????一是主要工作按計(jì)劃完成。全省工信系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照中央和省委省政府的決策部署,加快推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè),全面完成省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省政府工作報(bào)告確定的各項(xiàng)任務(wù),全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng),新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快,高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)愈加明顯。

????二是政務(wù)信息及時(shí)公開。2020年廳門戶網(wǎng)站共發(fā)布信息6940條,重點(diǎn)公開了《湖南省綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)管理辦法》、《湖南省工業(yè)和信息化廳行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》等規(guī)范性文件。對(duì)所有上網(wǎng)公布的規(guī)范性文件采取問(wèn)答的方式進(jìn)行政策解讀,2020年在門戶網(wǎng)站上共發(fā)布政策解讀41篇,其中對(duì)8項(xiàng)我廳發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行了政策解讀,對(duì)33項(xiàng)相關(guān)的重大活動(dòng)和工信部文件進(jìn)行了解讀。按要求及時(shí)公開我廳2020年部門預(yù)算和2019年度部門決算。

????三是項(xiàng)目資金及時(shí)撥付。2020年需轉(zhuǎn)撥改制企業(yè)和困難職工幫扶及維穩(wěn)專項(xiàng)資金、企業(yè)補(bǔ)助資金等8,701.74萬(wàn)元,本年按要求轉(zhuǎn)撥8,351.74萬(wàn)元,其中350.00萬(wàn)元因指標(biāo)下達(dá)時(shí)間晚未能及時(shí)轉(zhuǎn)撥。

????4、成本指標(biāo)績(jī)效情況

????主要考核在職人員控制率、公用經(jīng)費(fèi)控制率及三公經(jīng)費(fèi)控制率。該指標(biāo)共8分,績(jī)效評(píng)價(jià)得分7.5分。主要績(jī)效如下:

????(1)在職人員控制率。我廳共有編制2,758.00人,2020年末實(shí)有在職人數(shù)2,774.00人,在職人員控制率101%。超編原因系廳屬單位長(zhǎng)沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院由原長(zhǎng)沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院和長(zhǎng)沙工業(yè)學(xué)校兩所學(xué)校合并而成,合并后保留原長(zhǎng)沙工業(yè)學(xué)校的人員編制200人,未重新進(jìn)行定編。

????(2)公用經(jīng)費(fèi)控制率。我廳及下屬二級(jí)單位2020年公用經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算13,401.64萬(wàn)元,本年實(shí)際支出12,229.16萬(wàn)元,控制率為91%,未超預(yù)算。

????(3)三公經(jīng)費(fèi)控制率。我廳及下屬二級(jí)單位2020年三公經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算780.09萬(wàn)元,因疫情原因,因公出國(guó)相關(guān)事務(wù)普遍取消,本年實(shí)際支出560.67萬(wàn)元,控制率為72%,未超預(yù)算。

????(三)效益指標(biāo)績(jī)效情況

????2020年,全省工信系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神和黨的十九屆五中全會(huì)精神、省委十一屆十二次全會(huì)精神,堅(jiān)決落實(shí)三高四新戰(zhàn)略,以及中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議部署。全年工作圍繞省委省政府決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,扎實(shí)做好六穩(wěn)工作,全面落實(shí)六保任務(wù),戰(zhàn)疫情、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展,奮力打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地。效益指標(biāo)績(jī)效如下:

????1、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)

????主要考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、新興產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整優(yōu)化情況、專精特新發(fā)展情況及數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況等。該指標(biāo)共8分,績(jī)效評(píng)價(jià)得分8分。主要績(jī)效如下:

????(1)先行一步抓復(fù)工復(fù)產(chǎn),有力支撐全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。堅(jiān)決貫徹省委超前部署,2020130日在全國(guó)率先建立復(fù)工復(fù)產(chǎn)調(diào)度平臺(tái),突出領(lǐng)軍企業(yè)帶動(dòng)、重大項(xiàng)目拉動(dòng)、信息技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。225日全省規(guī)模工業(yè)企業(yè)復(fù)工率超過(guò)90%1—4月累計(jì)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,在全國(guó)率先企穩(wěn)回升。全年規(guī)模工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.8%,高于全國(guó)2個(gè)百分點(diǎn),增速居全國(guó)第12位、中部第3位。婁底、懷化、株洲、衡陽(yáng)、永州、岳陽(yáng)、長(zhǎng)沙等7個(gè)市州增速高于全省平均水平。

????(2)持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群影響力。2020年出臺(tái)產(chǎn)業(yè)鏈政策升級(jí)版,持續(xù)落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈制度,分鏈協(xié)調(diào)服務(wù)438家產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè),提升20個(gè)工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),14個(gè)項(xiàng)目獲國(guó)家重點(diǎn)專項(xiàng)支持近4億元,三安光電第三代半導(dǎo)體、三一云谷產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目加快實(shí)施,工業(yè)投資增長(zhǎng)10.7%,高于全國(guó)11.5個(gè)百分點(diǎn)。工程機(jī)械、軌道交通裝備、中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)三大產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略參與全球競(jìng)爭(zhēng)的成效做法,在全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議上推介,確定首批17個(gè)省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群培育對(duì)象,邵陽(yáng)、婁底、懷化、張家界等地特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展來(lái)勢(shì)較好。

????(3)積極推動(dòng)小巨人企業(yè)上市,助力專精特新發(fā)展。積極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)特別是專精特新小巨人企業(yè)上市,工業(yè)類上市公司總數(shù)有所增加。2020年我省新增13A股上市公司,其中10家為工業(yè)企業(yè),首發(fā)募集資金合計(jì)119.02億元,首發(fā)上市融資金額創(chuàng)湖南省歷史記錄。截止目前,全省現(xiàn)有A股上市公司117家,新增13家,居全國(guó)第10位、中部第2位。會(huì)同有關(guān)部門合力建設(shè)湖南省科技創(chuàng)新專板,并推動(dòng)22家企業(yè)成功掛牌,助力9家企業(yè)啟動(dòng)上市流程。華菱集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入突破1500億元,三一集團(tuán)、中聯(lián)重科、中車株機(jī)、藍(lán)思科技等企業(yè)行業(yè)影響力增強(qiáng),新增全國(guó)專精特新小巨人企業(yè)60家、省級(jí)267家。

????(4)抓實(shí)平臺(tái)載體建設(shè),加快數(shù)字化智能化步伐。出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)政策3.0、全國(guó)首個(gè)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃等政策文件,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破1600億元、增速超過(guò)20%,興盛優(yōu)選、安克創(chuàng)新成長(zhǎng)為獨(dú)角獸。發(fā)布數(shù)字新基建標(biāo)志性項(xiàng)目100個(gè)、人工智能和“5G+制造業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景38個(gè),建設(shè)首個(gè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、2個(gè)省級(jí)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園。長(zhǎng)沙推進(jìn)信創(chuàng)兩芯一生態(tài)建設(shè)和軟件再出發(fā),株洲推進(jìn)第三代半導(dǎo)體布局、提升行業(yè)話語(yǔ)權(quán),益陽(yáng)加快5G建設(shè)應(yīng)用、推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型,各地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能加快積蓄。

????2、社會(huì)效益指標(biāo)

????主要考核疫情防控醫(yī)療物資保障情況、放管服政策改革情況、年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況、無(wú)線電管理情況及服務(wù)中小企工作情況等。該指標(biāo)共10分,績(jī)效評(píng)價(jià)得分10分。主要績(jī)效如下:

????(1)全力做好疫情防控醫(yī)療物資保障,展現(xiàn)工信鐵軍新形象。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,在黨中央統(tǒng)一指揮和省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)動(dòng)省內(nèi)骨干企業(yè)和各界人士全球采購(gòu)捐贈(zèng)緊缺物資打贏遭遇戰(zhàn),重點(diǎn)企業(yè)全力攻關(guān)重要物資快速形成量產(chǎn),完善常態(tài)化階段應(yīng)急物資保障體系,醫(yī)用防護(hù)服、N95口罩從無(wú)到有,創(chuàng)造10天從申請(qǐng)到量產(chǎn)的湖南速度;口罩產(chǎn)量快速增長(zhǎng),不到50天日產(chǎn)量從34萬(wàn)只提升到1000萬(wàn)只,日產(chǎn)能最高峰近1億只;核酸檢測(cè)試劑盒、呼吸機(jī)、紅外測(cè)溫槍和消殺用品等快速擴(kuò)產(chǎn)。經(jīng)此一戰(zhàn),我省初步形成有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的醫(yī)療物資生產(chǎn)體系,為湖北、全國(guó)、全球抗疫提供大量防疫物資支持。

????(2)打造放管服改革升級(jí)版,支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。牽頭推進(jìn)清理政府部門和國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,湖南企業(yè)負(fù)擔(dān)總指數(shù)連續(xù)三年全國(guó)各省份最低。納入2020年度清欠臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)的欠款總額16.81億元,其中無(wú)分歧欠款8.06億元于20209月底已完成全面清償,提前完成了國(guó)家下達(dá)的清償任務(wù);積極開展以中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)項(xiàng)目,中小企業(yè)銀河培訓(xùn)項(xiàng)目全年累計(jì)培訓(xùn)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員1700人次,成功舉辦湖南省第六屆中小企業(yè)服務(wù)大會(huì)等中小企業(yè)服務(wù)對(duì)接活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)組織100余家各類服務(wù)機(jī)構(gòu)與1000余家中小企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接,共達(dá)成合作意向752個(gè),效果顯著;落實(shí)好減稅降費(fèi)政策,推進(jìn)一件事一次辦,所有行政審批事項(xiàng)清單均通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)向社會(huì)公示,營(yíng)造透明公正便捷高效的營(yíng)商環(huán)境。

????(3)緊緊圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧,落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策釋放紅利。通過(guò)加大宣傳和執(zhí)行力度,疏通政策落實(shí)的堵點(diǎn)”“盲點(diǎn),確保各項(xiàng)幫扶政策應(yīng)享盡享、應(yīng)享快享。重點(diǎn)關(guān)注小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè),加強(qiáng)對(duì)接聯(lián)系,主動(dòng)上門服務(wù)。行業(yè)扶貧方面,持續(xù)抓好政策紅利的落實(shí)落地,積極落實(shí)行業(yè)扶貧舉措,加大支持力度,加強(qiáng)政策傾斜,湖南省制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金安排9340萬(wàn)元,支持貧困地區(qū)80個(gè)項(xiàng)目建設(shè),省技術(shù)改造資金累計(jì)安排7900萬(wàn)元,支持貧困地區(qū)145個(gè)項(xiàng)目建設(shè);駐村幫扶方面,2020年落實(shí)駐村幫扶資金200萬(wàn)元,選派2名優(yōu)秀年輕干部加入駐村工作隊(duì),投資近50萬(wàn)元,修建民族特色建筑風(fēng)雨橋1座,開展河道整治、道路硬化,繼續(xù)組織發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),加大跟蹤力度,防止出現(xiàn)因?yàn)?zāi)因病致貧返貧。

????(4)加強(qiáng)技術(shù)設(shè)施建設(shè),維護(hù)無(wú)線電良好電波秩序。2020年,我廳進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)設(shè)施建設(shè),共推進(jìn)12個(gè)項(xiàng)目實(shí)施,總投資4,360.71萬(wàn)元。完成網(wǎng)控中心LED大屏改造、一體化超融合服務(wù)器存儲(chǔ)系統(tǒng)升級(jí)、國(guó)家中心線路擴(kuò)容,并對(duì)我省23個(gè)機(jī)房的固定監(jiān)測(cè)站機(jī)房監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收。組織全省各級(jí)無(wú)線電監(jiān)測(cè)站實(shí)施監(jiān)測(cè)14萬(wàn)余小時(shí)(省屬7282小時(shí),全省合計(jì)147064小時(shí)),圓滿完成各季度超短波監(jiān)測(cè)任務(wù)。協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各市州監(jiān)測(cè)站開展干擾排查共59余起,組織排查59起,查明干擾源57起。有效維護(hù)了無(wú)線電電波秩序,保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

????(5)完善服務(wù)體系建設(shè),提高服務(wù)中小企業(yè)水平。面對(duì)新型冠狀病毒疫情,中小企業(yè)服務(wù)中心充分發(fā)揮服務(wù)指導(dǎo)作用,助力全省中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。搭建中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)服務(wù)企業(yè),為全省中小企業(yè)提供線上線下相結(jié)合,惠普化和專業(yè)化相結(jié)合的精準(zhǔn)服務(wù);建設(shè)湖南省中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái),目前與15家單位達(dá)成涉企數(shù)據(jù)共享,接入企業(yè)及個(gè)體工商戶466萬(wàn)戶,續(xù)貸業(yè)務(wù)申請(qǐng)累計(jì)485筆,金額共24.17億元;銀行成功放款373筆,累計(jì)放款金額20.54億元。建設(shè)融資服務(wù)體系,有力推動(dòng)銀行持續(xù)改善為中小企業(yè)的融資服務(wù),中小企業(yè)融資難、融資貴困難得到有效解決。

????3、生態(tài)效益指標(biāo)

????主要考核污染企業(yè)整治情況、節(jié)能監(jiān)察診斷情況、綠色制造體系建設(shè)情況等。該指標(biāo)共6分,績(jī)效評(píng)價(jià)得分6分。主要績(jī)效如下:

????(1)加大污染治理力度,完成“散亂污?!逼髽I(yè)整治任務(wù)。我廳落實(shí)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)部署化工企業(yè)搬遷改造取得重要進(jìn)展。出臺(tái)沿江化工企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案并實(shí)質(zhì)性推進(jìn),110家企業(yè)全面啟動(dòng)搬遷改造,24家完成拆除,42家城鎮(zhèn)人口密集區(qū)?;菲髽I(yè)搬遷改造年度任務(wù)提前完成,岳陽(yáng)、衡陽(yáng)、常德、益陽(yáng)、永州、長(zhǎng)沙、株洲等地行動(dòng)迅速措施得力。嚴(yán)防地條鋼死灰復(fù)燃,散亂污危企業(yè)整治任務(wù)全面完成。

????(2)充分調(diào)動(dòng)節(jié)能積極性,高效實(shí)施節(jié)能診斷及監(jiān)察。湖南省工業(yè)通信業(yè)節(jié)能監(jiān)察中心全面調(diào)動(dòng)各方積極性,遴選28家節(jié)能診斷服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)水泥、有色、電力、焦炭等14個(gè)行業(yè)、242家企業(yè)實(shí)施了節(jié)能診斷服務(wù);同時(shí)組織全省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu),監(jiān)察共涉及企業(yè)205家,其中2018年度違規(guī)企業(yè)整改落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)察2家,階梯電價(jià)執(zhí)行專項(xiàng)監(jiān)察企業(yè)19家,重點(diǎn)高耗能行業(yè)能耗專項(xiàng)監(jiān)察企業(yè)173家,數(shù)據(jù)中心能效專項(xiàng)監(jiān)察11家,高標(biāo)準(zhǔn)完成了國(guó)家重大工業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察任務(wù)和我省工業(yè)領(lǐng)域的日常節(jié)能監(jiān)察任務(wù)。

????(3)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。2020年全省獲批國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)3家、綠色工廠27家、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品28個(gè)、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)3家,7家單位中標(biāo)國(guó)家綠色制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商,國(guó)內(nèi)首個(gè)動(dòng)力電池第三方回收平臺(tái)上線運(yùn)營(yíng)。全省提前超額完成國(guó)家下達(dá)的十三五節(jié)能目標(biāo)任務(wù),長(zhǎng)沙、株洲、常德、郴州等地培育發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)形成示范,綠色制造體系建設(shè)步伐加快。湖南省工業(yè)通信業(yè)節(jié)能監(jiān)察中心課題成果直接轉(zhuǎn)化為我省政策,《石灰單位產(chǎn)品能源消耗限額及計(jì)算方法》等5個(gè)工業(yè)節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn)的起草,其中一些標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白,為我省地方特色產(chǎn)業(yè)節(jié)能對(duì)標(biāo)執(zhí)法與工業(yè)綠色發(fā)展提供了依據(jù)。

????4、可持續(xù)影響

????主要考核作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)情況、干部素質(zhì)素養(yǎng)提升情況、創(chuàng)新能力及職業(yè)教育發(fā)展情況等。該指標(biāo)共6分,績(jī)效評(píng)價(jià)得分6分。主要績(jī)效如下:

????(1)制定作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)措施,強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。我廳嚴(yán)抓日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,在重要節(jié)假日等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開展四風(fēng)工作督查,對(duì)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)實(shí)地督查,嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)黨規(guī)和中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的行為。認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和清單制定工作,排查出主要廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)109處,并針對(duì)性制定防控措施162條。修訂完善廳黨組巡察工作實(shí)施辦法,對(duì)輕工技校開展專項(xiàng)巡察,開展防止中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不當(dāng)?shù)美膶m?xiàng)整治工作,配合駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)中小企業(yè)完善服務(wù)體系類專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行專題調(diào)研、對(duì)廳屬5所廳屬院校進(jìn)行專題督查,未發(fā)生一起績(jī)效考核扣分事項(xiàng)。

????(2)全面開展重大課題調(diào)研,落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策編制。根據(jù)國(guó)家及省關(guān)于十四五規(guī)劃的總體部署,我廳主動(dòng)對(duì)接兩辦,提前了解省委、省政府重要工作部署相關(guān)信息,主動(dòng)對(duì)接發(fā)改委、科技廳、應(yīng)急廳、生態(tài)環(huán)境廳等單位辦公室溝通,主動(dòng)聯(lián)系、調(diào)度市州工信局重要工作信息,和機(jī)關(guān)各處室無(wú)縫對(duì)接,了解相關(guān)重點(diǎn)工作背景情況。共計(jì)實(shí)現(xiàn)5個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)制訂,15條產(chǎn)業(yè)鏈三年行動(dòng)計(jì)劃編制,19個(gè)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、發(fā)展方向十四五規(guī)劃編制。該規(guī)劃對(duì)我廳各歸口行業(yè)、產(chǎn)業(yè)及發(fā)展方向十三五以來(lái)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)梳理,立足國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境及發(fā)展實(shí)際,研究確定十四五的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、原則、主要任務(wù)等內(nèi)容,對(duì)接下來(lái)5年我廳重大項(xiàng)目布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向有著重要引領(lǐng)作用。

????(3)落實(shí)創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,增強(qiáng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)家軌道交通裝備創(chuàng)新中心正式揭牌,新增10家省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心,形成“1+10”創(chuàng)新中心發(fā)展格局。發(fā)布智能網(wǎng)聯(lián)汽車等3個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新路線圖。120個(gè)重大產(chǎn)品創(chuàng)新項(xiàng)目竣工62個(gè),突破關(guān)鍵技術(shù)425項(xiàng)。實(shí)施中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新破零倍增行動(dòng),150家企業(yè)實(shí)現(xiàn)破零,新增發(fā)明專利授權(quán)266項(xiàng)。5家企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),居全國(guó)第2位。68臺(tái)(套)設(shè)備、27個(gè)新材料項(xiàng)目獲國(guó)家保險(xiǎn)補(bǔ)償。促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展,大飛機(jī)地面動(dòng)力學(xué)試驗(yàn)平臺(tái)等一批項(xiàng)目落地,航空航天、網(wǎng)絡(luò)空間、海洋等領(lǐng)域形成一批先進(jìn)產(chǎn)品,北斗導(dǎo)航地面設(shè)備等關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

????(4)推進(jìn)產(chǎn)教融合校企合作,發(fā)展特色鮮明的高職教育。各學(xué)校積極整合各專業(yè)資源,重點(diǎn)支持專業(yè)群教學(xué)改革項(xiàng)目、專業(yè)群教材建設(shè)、專業(yè)群教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè),提升教學(xué)質(zhì)量。湖南電氣職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極開展校企合作,與上海景格股份有限公司和寧德時(shí)代簽訂了校企合作框架協(xié)議;與施耐德電氣簽署人才培養(yǎng)協(xié)議,雙方將聯(lián)手建立智能制造人才培養(yǎng)基地,共同培養(yǎng)企業(yè)和社會(huì)所緊缺的智能制造人才。長(zhǎng)沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院與中國(guó)商飛上飛公司、海軍4724工廠等理事成員單位共簽訂校企合作協(xié)議29份,與張家界航空工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南國(guó)防工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等5所定向士官培養(yǎng)院校共同成立了湖南省定向士官培養(yǎng)院校聯(lián)盟,并召開了湖南省定向士官培養(yǎng)院校聯(lián)盟一屆一次會(huì)議。

????(四)滿意度指標(biāo)績(jī)效情況

????主要考核社會(huì)群眾及企業(yè)滿意度,該指標(biāo)共10分,績(jī)效評(píng)價(jià)得分10分。主要績(jī)效如下:

????我廳不斷提升機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍工作素質(zhì)和能力,積極推動(dòng)我省工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,利惠于民。2020年我廳全面開展散亂污危企業(yè)整治、完成危化品企業(yè)搬遷改造任務(wù)、拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款無(wú)分歧欠款全面清償、指導(dǎo)和統(tǒng)籌調(diào)配醫(yī)療物資的生產(chǎn)保障抗疫物資穩(wěn)定輸出等便民利民服務(wù)于民的工作,有效提升了省內(nèi)人民群眾安全感幸福感。社會(huì)群眾滿意度達(dá)95%。

????我廳圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,積極為企業(yè)發(fā)展提供政策服務(wù),加大資金引導(dǎo)力度,提升企業(yè)內(nèi)部發(fā)展活力的同時(shí)營(yíng)造良好的政策發(fā)展環(huán)境,針對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)設(shè)置專項(xiàng)省級(jí)資金,出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見及管理辦法,為企業(yè)發(fā)展提供助力。企業(yè)滿意度達(dá)95%。

????十、存在的問(wèn)題及原因分析

????一是全年預(yù)算執(zhí)行率略微偏低。2020年全年預(yù)算數(shù)239,607.74 萬(wàn)元,決算數(shù)222,127.27萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率92.70%。資金結(jié)余主要原因?yàn)椋合聦賹W(xué)校基建項(xiàng)目資金支付,需按工程合同進(jìn)度付款;部分指標(biāo)下達(dá)時(shí)間較晚導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)使用資金;以前年度結(jié)余資金影響,廳屬單位中存在事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入及其他收入,導(dǎo)致滾存結(jié)余。

????二是部分下級(jí)財(cái)務(wù)管理仍顯薄弱。部分二級(jí)單位財(cái)務(wù)處理存在會(huì)計(jì)原始憑證附件不齊全,賬務(wù)處理不規(guī)范等現(xiàn)象,主要原因是單位內(nèi)控管理不夠嚴(yán)密,會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)上把關(guān)不嚴(yán)。

????三是專項(xiàng)資金存在部分項(xiàng)目推進(jìn)不力、部分項(xiàng)目資金撥付滯后及財(cái)務(wù)管理有待加強(qiáng)等問(wèn)題。一方面與單位自身經(jīng)營(yíng)、管理水平有關(guān)聯(lián),另一方面也受經(jīng)濟(jì)下行和疫情因素的影響。

????十一、下一步改進(jìn)措施

????針對(duì)上述存在的問(wèn)題及省工信廳預(yù)算管理工作的需要,今后工作中要嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》等相關(guān)規(guī)定,參考近年來(lái)的預(yù)算執(zhí)行實(shí)際情況,結(jié)合年度收支計(jì)劃,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,盡力提高資金使用效率。

????(一)精細(xì)管理預(yù)算編制。一是要及時(shí)做好預(yù)算編制。嚴(yán)格按照預(yù)算管理要求,進(jìn)行預(yù)算編制。對(duì)上年結(jié)余、本年追加,要根據(jù)年度工作需要,按照年初預(yù)算編制方法,進(jìn)行經(jīng)費(fèi)類款項(xiàng)三級(jí)的預(yù)算編制。二是要遵循編制原則。要嚴(yán)格遵循預(yù)算編制口徑的一貫性及可比性。預(yù)算編制要切合實(shí)際工作經(jīng)費(fèi)需要,盡可能的減少經(jīng)費(fèi)使用用途的調(diào)整,同時(shí)提高經(jīng)費(fèi)調(diào)整的合理性。

????(二)積極推動(dòng)預(yù)算執(zhí)行。一是深化預(yù)算控制層級(jí)。要真實(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行核算。嚴(yán)格按照預(yù)算的類款項(xiàng)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)控制,真實(shí)準(zhǔn)確的進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,控制經(jīng)費(fèi)科目的超支現(xiàn)象及核算工作的相互串戶現(xiàn)象。二是要強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算工作。會(huì)計(jì)人員要嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置科目,及時(shí)登記入賬,并將數(shù)量、金額等詳細(xì)在明細(xì)賬簿進(jìn)行反映,定期盤點(diǎn),確保賬實(shí)相符。加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格控制費(fèi)用報(bào)銷及支出事項(xiàng),盡量避免報(bào)銷憑證及支出憑據(jù)不齊全、不規(guī)范事項(xiàng)的發(fā)生。

????(三)規(guī)范專項(xiàng)資金使用。要盡早下達(dá)資金計(jì)劃,加快資金撥付進(jìn)度,確保專項(xiàng)資金及時(shí)足額撥付。各級(jí)工信部門要下沉基層指導(dǎo)服務(wù),督促資金使用單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),完善內(nèi)控制度及專項(xiàng)資金管理制度,做到考核有目標(biāo),執(zhí)行有細(xì)則,將資金管好用好,提高財(cái)政資金的安全性和效益性。

????(四)建立全程績(jī)效管理。進(jìn)一步量化細(xì)化資金使用績(jī)效目標(biāo),樹立現(xiàn)代績(jī)效管理理念。設(shè)立科學(xué)合理的績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo),增強(qiáng)目標(biāo)約束力。下一步要組織加強(qiáng)各單位工作人員對(duì)預(yù)算管理、績(jī)效管理等方面的政策學(xué)習(xí)解讀,建立和完善實(shí)施單位項(xiàng)目績(jī)效考核管理制度體系。單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目管理人員及企業(yè)財(cái)務(wù)人員要樹立起績(jī)效理念,即預(yù)算績(jī)效管理貫穿于財(cái)政資金預(yù)算管理全過(guò)程,涉及項(xiàng)目資金的預(yù)算編制、審核、執(zhí)行、調(diào)整、評(píng)價(jià)及運(yùn)用。

????十二、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況?

????(一)反饋整改。省工信廳將對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行督促整改。廳機(jī)關(guān)、廳屬各單位要加強(qiáng)預(yù)算管理意識(shí),嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求,結(jié)合年度收支計(jì)劃,科學(xué)編制預(yù)算,遵循預(yù)算管理辦法。

????(二)考核通報(bào)。省工信廳將此次績(jī)效自評(píng)工作開展情況匯總后報(bào)省財(cái)政廳。

????(三)公開結(jié)果。除涉密信息外,省工信廳將于2021630日前在門戶網(wǎng)站全面公開2020年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告,接受社會(huì)監(jiān)督。

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????附件:1.2020年度部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表

??????????2.2020年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)表

??????????3.2020年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表業(yè)務(wù)工作專項(xiàng)

??????????4.2020年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)

??????????5.2020年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表其他事業(yè)發(fā)展類資金

??????????6.2020年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表制造強(qiáng)省專項(xiàng)

??????????7.2020年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)

??????????8.2020年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表其他項(xiàng)目專項(xiàng)

????附件下載:2020年工信廳本級(jí)及二級(jí)單位部門整體支出匯總報(bào)告附表

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??????????????????????????湖南省工業(yè)和信息化廳

2021528日??


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