孔祥忠:水泥新政已定基調(diào) 結(jié)構(gòu)調(diào)整仍為主題
2006年是中國(guó)水泥工業(yè)有著良好開端的一年。國(guó)家制定的三個(gè)文件確定了“十一五” 期間水泥工業(yè)發(fā)展的基調(diào);水泥產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng),行業(yè)效益明顯改觀;新型干法水泥繼續(xù)高速發(fā)展,結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著;企業(yè)重組并購、區(qū)域市場(chǎng)整合力度加大;行業(yè)自律形成共識(shí),維護(hù)了企業(yè)利益和市場(chǎng)穩(wěn)定;水泥技術(shù)、成套裝備和工程承包出口業(yè)務(wù)迅速擴(kuò)大;以純低溫余熱發(fā)電為代表的循環(huán)經(jīng)濟(jì)全面展開。
2007年的水泥工業(yè)將在國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化,行業(yè)集中度迅速提高,產(chǎn)量和效益穩(wěn)步增長(zhǎng),循環(huán)經(jīng)濟(jì)將取得新的成績(jī)。
一、2006年水泥工業(yè)發(fā)展特點(diǎn)
1. 水泥產(chǎn)業(yè)新政出臺(tái),奠定行業(yè)發(fā)展基調(diào)
2006年是政府出臺(tái)有關(guān)水泥工業(yè)發(fā)展文件最多的一年。4月13日,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、建設(shè)部、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)總局、國(guó)家環(huán)??偩钟“l(fā)了《關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》;10月17日,國(guó)家發(fā)改委相繼發(fā)布了《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《水泥工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》。三份文件是加強(qiáng)水泥工業(yè)宏觀調(diào)控和促進(jìn)水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要依據(jù),確定了“十一五”期間水泥工業(yè)發(fā)展的基調(diào)。文件明確了今后的發(fā)展方向和結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo),加快了水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,有力促進(jìn)了水泥工業(yè)健康、快速發(fā)展。
2. 產(chǎn)量高位穩(wěn)定增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)效益逐步拉升
2006年固定資產(chǎn)投資顯示強(qiáng)勁態(tài)勢(shì),