山西五臺擬建煤炭運銷市場化新模式
近日,五臺縣人民政府組織經(jīng)貿(mào)、財政、煤管、安監(jiān)、國稅、地稅等相關單位領導,深入到全縣證照齊全的煤礦進行了深入細致的調(diào)查研究,此舉標志著該縣拉開了煤炭運銷市場化經(jīng)營的序幕。
五臺縣是忻州市產(chǎn)煤大縣之一,核定年產(chǎn)量42萬噸。多少年來,由于產(chǎn)量不穩(wěn),壓價競爭,有證煤礦大都過著“饑一日、飽一頓”的日子。加之銷售渠道?;肌澳c梗阻”,沒有形成大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)“拳頭”,致使實際年產(chǎn)量低、價格低、銷售量低的現(xiàn)象一直困擾著煤炭企業(yè)的發(fā)展。如何從困境中走出來,從舊的經(jīng)營模式中脫穎而出?按照山西省煤炭運銷集團公司《關于推進公路煤炭運銷市場化經(jīng)營實施意見》,該縣煤運公司確定了煤運市場化的基本原則,即:“四個有利于”和“三個符合”?!八膫€有利于”是:有利于煤運集團產(chǎn)權理順及經(jīng)營機制的形成;有利于煤炭銷售市場主體地位的鞏固;有利于調(diào)動煤運集團上下的工作積極性;有利于維護五臺地方煤炭的集體利益?!叭齻€符合”是:通過公路煤炭運銷市場化經(jīng)營,形成符合市場經(jīng)濟規(guī)律,符合服務煤礦、服務用戶、服務運輸企業(yè)的工作職責,符合五臺地方煤炭集中銷售力度提高的合理機制。
為了建設煤炭運銷市場化經(jīng)營新模式,該縣煤運公司今年3月就大張旗鼓地宣傳《實施意見》,先后散發(fā)宣傳資料2萬余份,出動宣傳車10余次,在煤礦集中區(qū)和公路干線設立咨詢點,張貼標語,號召煤炭業(yè)主、相關涉煤單位要用長遠的戰(zhàn)略眼光謀取地方煤炭利益最大化。一要從經(jīng)營的范圍上框定地方煤礦、煤場,所有生產(chǎn)加工的煤炭都要納入統(tǒng)一經(jīng)營的范圍;二要從經(jīng)營的模式上與煤礦簽訂煤炭采購包銷合同;三要與省內(nèi)外各類用戶簽訂煤炭銷售合同;四要與運輸企業(yè)簽訂承運合同。通過建立生產(chǎn)型、采購型、中轉型的保障運作方式,提高煤炭資源的集中度。尤其在價格調(diào)控上要面向市場,根據(jù)需求構建全縣煤炭市場“一盤棋”。在服務上要充分利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡空間,推行網(wǎng)上交易、調(diào)度、調(diào)運、結算,形成覆蓋產(chǎn)、運、銷各個環(huán)節(jié)的廣域網(wǎng)。達到山西省人民政府對地方煤炭首次提出的“統(tǒng)一價格、統(tǒng)一銷售、聯(lián)合競爭”的目的,構建一個連接政府、企業(yè)、用戶為一體的互助、互利、互贏的共同體。國有天和煤礦礦長魏金良深有感觸地說:“如果真正實行了煤炭運銷市場化經(jīng)營,我們就會減少很多麻煩,不用尋找市場,不用考慮銷售價格,只管埋頭生產(chǎn)、加強內(nèi)部管理就行了。那時,精力集中了,營銷環(huán)節(jié)有序了,年產(chǎn)量肯定會大幅度增長?!?
如今,該縣煤運公司已根據(jù)全縣煤炭資源分布情況,組建了三個經(jīng)營結算點,等到全省煤炭運銷市場化經(jīng)營統(tǒng)一實施時,將會及時投入使用,讓新的運行機制在五臺煤炭戰(zhàn)線發(fā)揮出新的更大的作用。
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