一廠一策 內(nèi)蒙古發(fā)布重污染天氣應急響應專項實施方案
為做好內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)行業(yè)重污染天氣應急響應工作,指導非能源行業(yè)工業(yè)企業(yè)按照本單位重污染天氣“一廠一策”應急響應預案履行職責,有序應對重污染天氣造成的不利影響,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)重污染天氣應急預案(2020年版)》,制定本方案。
一、工作原則
堅持以人為本、預防為主,屬地負責、分級管控,區(qū)域統(tǒng)籌、部門聯(lián)動,及時響應、強化落實的原則。出現(xiàn)重污染天氣后,各級工信部門和各地列入重污染天氣應急減排清單的非能源行業(yè)工業(yè)企業(yè),應當在自治區(qū)重污染天氣應急指揮部的領導下,在上級工信部門的指導下,在同級黨委、政府的統(tǒng)一領導指揮下,根據(jù)重污染天氣預警信息,按照本地相關應急預案和職責分工,采取與預警級別相對應的響應措施,及時啟動應急響應工作。
二、組織機構
自治區(qū)工信廳成立應對重污染天氣應急工作領導小組(以下簡稱領導小組),領導小組下設辦公室。
組長:李仲開自治區(qū)工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長
副組長:張德自治區(qū)工業(yè)和信息化廳副廳長
胡瑞芬自治區(qū)工業(yè)和信息化廳副廳長
成員:楊子江節(jié)能與綜合利用處處長
劉景春冶金建材工業(yè)處處長
李永清化學工業(yè)處處長
強華經(jīng)濟運行局副局長
吳滿海自治區(qū)節(jié)能監(jiān)察中心主任
分管領導、處室(單位)負責人隨分工相應調(diào)整,不再另行通知。
領導小組辦公室設在節(jié)能與綜合利用處。
三、主要職責
(一)領導小組主要職責:落實自治區(qū)重污染天氣應急指揮部辦公室相關工作部署,指導全區(qū)工信系統(tǒng)應對重污染天氣的應急響應工作,對重污染天氣預警區(qū)域內(nèi)工信系統(tǒng)的應急響應行動作出決策和部署。
(二)領導小組辦公室主要職責:承擔領導小組的日常事務;負責與有關部門的協(xié)調(diào)聯(lián)絡,接受、傳達自治區(qū)關于重污染天氣應急工作部署;提出應對重污染天氣應急響應的指導建議;及時傳達領導小組確定的重點工作任務;指導各盟市工信部門和列入重污染天氣應急減排清單的非能源行業(yè)工業(yè)企業(yè)落實應急措施;組織重污染天氣應急工作的信息采集和報告。
(三)各盟市工信部門主要職責:按照屬地負責的原則,在同級黨委、政府的統(tǒng)一領導指揮下,在接到上級部門或同級人民政府重污染天氣預警指令后,根據(jù)污染預警等級及實際情況,按照職責分工和本級應急預案要求,迅速采取與預警級別相對應的應急響應措施,開展應急處置工作;配合當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門指導本地區(qū)列入重污染天氣應急減排清單的非能源行業(yè)工業(yè)企業(yè)制定“一廠一策”應急預案,并督導落實;在重污染天氣發(fā)生時,配合當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門對相關單位落實應急預案;負責系統(tǒng)內(nèi)重污染天氣應急工作的信息采集和報告。
(四)領導小組成員主要職責:
節(jié)能與綜合利用處:承擔領導小組辦公室職責;指導加強工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作,做好相關信息的報送和廳內(nèi)工作協(xié)調(diào),完成領導小組交辦的其他事項。
冶金建材工業(yè)處、化學工業(yè)處:指導重點行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作。
經(jīng)濟運行局:指導加強工業(yè)電力需求側管理。
四、實施程序
(一)領導小組接到自治區(qū)級重污染天氣預警后,將應急指令轉達應急響應區(qū)域內(nèi)工信部門及領導小組成員處室。
(二)應急響應啟動后,各成員單位按照職責加強督導檢查,指導應急響應區(qū)域內(nèi)的盟市工信部門按照本地區(qū)重污染天氣應急預案和職責分工做好應急響應。
(三)自治區(qū)級重污染天氣預警解除后,領導小組辦公室及時轉達應急響應區(qū)域內(nèi)工信部門及領導小組成員處室解除應急響應措施。各成員單位應及時向領導小組辦公室報送應急響應情況及應急響應期間發(fā)生的突出問題與解決措施。
五、應急措施
自治區(qū)級重污染天氣預警分為兩級,分別為Ⅱ級(橙色)、和I級(紅色)。根據(jù)重污染天氣預警和應急響應等級通知,采取對應的響應措施。
(一)Ⅱ級(橙色)應急響應措施。響應區(qū)域內(nèi)承擔限產(chǎn)限排指導任務的相應盟市(旗縣)工信部門,依據(jù)本地應急預案確定的限產(chǎn)限排企業(yè)名單,按照“一廠一策”采取降低生產(chǎn)負荷、停產(chǎn)、加強污染治理等措施,也可采取輪流停產(chǎn)、限時停產(chǎn)、限產(chǎn)等方式實現(xiàn)《自治區(qū)重污染天氣應急預案》應急減排目標。其他相關地區(qū)工信部門按照本地重污染天氣應急預案及專項應對方案采取相應的措施。
(二)I級(紅色)應急減排措施。響應區(qū)域內(nèi)承擔限產(chǎn)限排指導任務的相應盟市(旗縣)工信部門,依據(jù)本地應急預案確定的限產(chǎn)限排企業(yè)名單,按照“一廠一策”采取降低生產(chǎn)負荷、停產(chǎn)、加強污染治理等措施,也可采取輪流停產(chǎn)、限時停產(chǎn)、限產(chǎn)等方式實現(xiàn)《自治區(qū)重污染天氣應急預案》應急減排目標。其他相關地區(qū)工信部門按照本地重污染天氣應急預案及專項應對方案采取相應的措施。
自治區(qū)級Ⅰ級預警時,領導小組及成員處室根據(jù)職責對應急響應區(qū)域內(nèi)減排措施落實情況進行督查指導,完成自治區(qū)重污染天氣應急指揮部下達的監(jiān)督任務。冶金建材工業(yè)處、化學工業(yè)處負責指導相應區(qū)域內(nèi)應急預案確定的限產(chǎn)限排企業(yè)名單外的重點行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作;經(jīng)濟運行局指導相應區(qū)域內(nèi)監(jiān)督工業(yè)電力需求側管理落實情況;節(jié)能與綜合利用處指導開展相應區(qū)域內(nèi)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各級工信部門要充分認識重污染天氣污染防治工作的重要性和緊迫性,加強組織領導,按照本地重污染天氣應急預案要求,認真組織落實。
(二)加強督導檢查。各級工信部門和領導小組成員處室要按照工作職責和減排目標任務,強化督促檢查力度,加強重點區(qū)域、重點領域、重點企業(yè)的指導檢查,確保各項減排措施執(zhí)行到位。對不認真落實應急措施造成較大影響的,要嚴肅追究相關單位及人員責任。
(三)加強宣傳引導。各級工信部門要根據(jù)本級政府發(fā)布的環(huán)境空氣質量和空氣質量保障工作情況等環(huán)境信息,加大宣傳力度,使廣大企業(yè)和職工了解重污染天氣的危害程度、預警類別及應急預案內(nèi)容,引導工業(yè)企業(yè)積極參與空氣質量改善工作。
本方案由自治區(qū)工信廳應對重污染天氣應急工作領導小組制定,方案自批準之日起實施。
編輯:李佳婷
監(jiān)督:0571-85871667
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