經(jīng)過剝離、重組，原內(nèi)蒙古西卓子山水泥廠被整體改制為內(nèi)蒙古西卓子山草原水泥集團(tuán)總公司，拿出優(yōu)良資產(chǎn)，再聯(lián)合其他法人，共同發(fā)起組建為西卓子山草原水泥股份有限公司，老國企揭開了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的新篇章。

這樣的開篇，由于是對(duì)多年集成的具有封閉和保守特征的“水泥文化”的突破，一方面，它不是企業(yè)形式上的簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)換，而是從體制、制度到理念、意識(shí)的全面革新，其意義和作用十分顯現(xiàn)；另一方面，它又蘊(yùn)涵了幾多艱辛、幾多細(xì)膩，其中的艱難不同一般。

改革之初，有的職工認(rèn)為自己是“時(shí)代的不幸者”，不安、不滿伴隨著爭(zhēng)吵和罵娘，公司領(lǐng)導(dǎo)層就直接深入到職工群眾中去，傾聽他們的心聲和罵聲。職工罵娘沒關(guān)系，總經(jīng)理俞忠源只有一個(gè)條件：罵完了要提出建議，如果你是總經(jīng)理企業(yè)會(huì)怎么改？

經(jīng)過艱難的工作，老國企揭開的新篇章全面糾正了過去的老套套和舊辦法，讓人耳目一新。就業(yè)，打破了過去的統(tǒng)一分配，實(shí)行以崗定人，競(jìng)爭(zhēng)上崗，雙向選擇。酬勞，實(shí)行“干什么活，拿什么錢”的分配體制，替代了“報(bào)酬計(jì)人頭，工資按等級(jí)”的分配辦法，實(shí)行崗位技能效益工資，職工收入的多少與產(chǎn)品淡旺季的市場(chǎng)狀況緊密相連。管理，65項(xiàng)規(guī)章各有明晰，違規(guī)違紀(jì)就只拿生活費(fèi)下崗學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)合格了想上崗還要重新進(jìn)入就業(yè)程序，再嚴(yán)重的就解除勞動(dòng)合同。如今“西水人”明顯地加快了生活節(jié)奏，早來晚走全是自愿，工效大為提高。

1999年，是新公司譜就新篇章的一年，是改革大步到位的一年，也是企業(yè)大發(fā)展的一年。改革的新篇章既結(jié)束了舊體制、沖擊了舊觀念，又為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了體制上和精神上的堅(jiān)定支持，為謀好集團(tuán)公司的通篇大作做好了必要的準(zhǔn)備。

在創(chuàng)新內(nèi)部機(jī)制和理順管理關(guān)系的同時(shí)，內(nèi)蒙古西卓子山草原水泥股份有限公司也在構(gòu)架著企業(yè)的整體發(fā)展框架，并步步推進(jìn)，具體落實(shí)。

公司對(duì)內(nèi)有三個(gè)大動(dòng)作：全面的技術(shù)改造，啟動(dòng)余熱發(fā)電聯(lián)供工程和日產(chǎn)2000噸新型干法熟料生產(chǎn)線項(xiàng)目。為保證草原牌水泥的品牌優(yōu)勢(shì)，鞏固高標(biāo)號(hào)水泥市場(chǎng)，同時(shí)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，公司在資金十分緊張的情況下，依然決定投資400萬元左右用于水泥磨前預(yù)破碎和擴(kuò)建4組水泥磨等大規(guī)模的技術(shù)改造。改造后，提高了熟料和水泥產(chǎn)量，可以大大緩解公司旺季水泥供貨緊張的狀況，搶抓旺季促銷、貨款回籠的市場(chǎng)機(jī)遇，既降低了成本，又提高了質(zhì)量。

電費(fèi)占到了草原水泥成本的40％，成為關(guān)系企業(yè)生存和發(fā)展的大問題。股份公司多方籌集資金下決心啟動(dòng)余熱發(fā)電聯(lián)供工程?！拔魉恕卑l(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的老傳統(tǒng)，連續(xù)幾個(gè)月不休一個(gè)節(jié)假日，直至系統(tǒng)調(diào)試成功。近億元的投資收到的功效是巨大而長(zhǎng)遠(yuǎn)的，今年投入運(yùn)營的第一臺(tái)機(jī)組即可為企業(yè)節(jié)約電費(fèi)600萬元，3臺(tái)機(jī)組全部運(yùn)行后年節(jié)約電費(fèi)在2000萬元以上，大大降低水泥成本并提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)將徹底取消供水、供熱鍋爐，節(jié)省能源消耗，方便和服務(wù)居民生活。

股份公司日產(chǎn)2000噸新型干法熟料生產(chǎn)線項(xiàng)目已被列入國家重點(diǎn)“雙高一優(yōu)”導(dǎo)向性計(jì)劃和優(yōu)先實(shí)施項(xiàng)目，這也成為內(nèi)蒙古建材行業(yè)的一號(hào)工程。如今，項(xiàng)目籌建領(lǐng)導(dǎo)小組和工程指揮部已經(jīng)成立并著手工作。項(xiàng)目建成后，股份公司的水泥熟料生產(chǎn)每年增加77萬多噸，在顯著提高企業(yè)的技術(shù)含量和規(guī)模效益的同時(shí)，也將大大提高草原牌水泥的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率，增強(qiáng)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

結(jié)合國家的水泥產(chǎn)業(yè)政策，股份公司充分利用資源優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，對(duì)外大力實(shí)施以大帶小、上大改小的擴(kuò)張戰(zhàn)略。水泥熟料供應(yīng)的增加，既最大限度地掙得了旺季公司的利潤(rùn)份額，又使得淡季有能力輸出熟料，在保證了公司正常生產(chǎn)的同時(shí)還減少了庫存。到了旺季，分散在各地的粉磨站即可利用淡季儲(chǔ)存的熟料，開足馬力粉磨水泥，與公司一起搶占市場(chǎng)，草原牌水泥由此遍地開花。

實(shí)施大集團(tuán)戰(zhàn)略布局，經(jīng)過一年多的運(yùn)行，有效地發(fā)揮了名牌效應(yīng)對(duì)自治區(qū)水泥行業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用，一批停產(chǎn)、半停產(chǎn)的中小水泥企業(yè)改造成粉磨站后重新啟動(dòng)生產(chǎn)，5000多名下崗職工復(fù)崗上班，盤活不良資產(chǎn)6億多元。僅1998年草原水泥集團(tuán)公司由此增產(chǎn)草原牌水泥33萬噸，增創(chuàng)稅金1300多萬元，為烏海市和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)作出了積極貢獻(xiàn)。

轉(zhuǎn)制上市、改造擴(kuò)建、組建大集團(tuán)三大目標(biāo)環(huán)環(huán)緊扣，互為促進(jìn)，構(gòu)成了今天的“西水人”的新追求。開好篇、謀好局、抓落實(shí)，成為集團(tuán)總公司和股份有限公司轉(zhuǎn)機(jī)建制后的新使命。