2022年3月17日，安徽省池州市經(jīng)濟和信息化局發(fā)布了《池州市工業(yè)和信息化發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，其中“十四五”工業(yè)和信息化重點項目中有：池州海螺水泥股份有限公司的項目，該項目位于貴池區(qū)，為海螺四期建設，日產萬噸熟料的項目，總投資為260000萬元。

前 言

“十四五”時期是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開篇和起步階段?！笆奈濉睍r期是我市新舊動能轉換、承前啟后發(fā)展、實現(xiàn)進位爭先的關鍵時期和堅定不移推進產業(yè)強市戰(zhàn)略、制造業(yè)高質量發(fā)展的歷史機遇期。搶抓長三角一體化等重大戰(zhàn)略機遇，推進池州產業(yè)改造升級，優(yōu)化提升池州產業(yè)結構和發(fā)展能級，對池州的追趕和跨越發(fā)展至關重要?？茖W編制池州市工業(yè)和信息化發(fā)展“十四五”規(guī)劃，主動應對形勢變化、搶抓重大戰(zhàn)略機遇、形成創(chuàng)新驅動發(fā)展的行動綱領，對奮力開創(chuàng)池州工業(yè)發(fā)展新局面具有重要意義。

根據(jù)《池州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》編制本規(guī)劃。

第一章 現(xiàn)實基礎

第一節(jié) “十三五”發(fā)展回顧

“十三五”時期，我市工業(yè)和信息化工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新發(fā)展理念，堅定不移推進供給側結構性改革，緊扣高質量發(fā)展要求，搶抓“三區(qū)一帶”建設機遇，工業(yè)和信息化保持平穩(wěn)健康發(fā)展，為全面建成小康社會提供了強有力的支撐。

五年來，我市工業(yè)實力顯著提升?！笆濉逼陂g，我市主動融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展，積極承接產業(yè)轉移，不斷加大政策扶持提振發(fā)展信心、鼓勵技術改造加快新舊動能轉換、加強科技創(chuàng)新提升核心競爭力，工業(yè)尤其是制造業(yè)整體實力和發(fā)展水平全面提升?！笆濉逼陂g，以現(xiàn)代裝備制造、金屬材料與非金屬材料、現(xiàn)代化工、綠色有機農產品加工和電子信息為主的現(xiàn)代制造業(yè)體系初步形成?！笆濉蹦┮?guī)模以上制造業(yè)實現(xiàn)產值占規(guī)模工業(yè)總產值比重達86%,較“十二五”末提高4.2個百分點，制造業(yè)主導地位進一步凸顯；主導產業(yè)產值占規(guī)模工業(yè)總產值的比重達92.1%，較“十二五”末提高6.4個百分點。制造業(yè)核心競爭力持續(xù)增強，一批新產品實現(xiàn)了“池州造”。

五年來，我市產業(yè)結構不斷優(yōu)化?！笆濉逼陂g，池州堅持產業(yè)轉型升級，大力實施技術改造，促進冶金、化工產業(yè)向循環(huán)化和綠色制造發(fā)展，非礦、有色產業(yè)向復合新材料發(fā)展，機械裝備產業(yè)向精密智造發(fā)展，綠色食品、輕紡鞋服產業(yè)向品牌化發(fā)展，半導體產業(yè)入選第二批安徽省戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚發(fā)展基地并獲批籌建安徽?。ò雽w）技術標準創(chuàng)新基地，走出了一條符合池州實際的新型工業(yè)化道路?！笆濉逼陂g，工業(yè)固定資產投資和技術改造投資每年保持增長，工業(yè)投資項目建設大幅增長；電子信息技術得到積極推廣應用，相繼開展了“互聯(lián)網(wǎng)+智慧企業(yè)”“數(shù)字企業(yè)”等活動，完成400余戶數(shù)字企業(yè)、智慧企業(yè)改造；推廣使用機器人160余臺套，用數(shù)控設備更新陳舊機械設備300多臺套，建設完成22個數(shù)字化車間、4個智能示范工廠，智能化改造取得顯著進展。300多戶規(guī)模以上傳統(tǒng)產業(yè)企業(yè)與全國科研院所開展產學研活動，38個產品獲得省級認定，企業(yè)創(chuàng)新能力加快提升。

五年來，我市企業(yè)質量明顯提高。“十三五”期間，通過平臺建設、企業(yè)培育、服務提升、政策支持等措施進一步引導、促進、支持市場主體發(fā)展，涌現(xiàn)出一批優(yōu)質企業(yè)。完善中小企業(yè)公共服務平臺建設，帶動形成中小企業(yè)公共服務網(wǎng)絡體系；促進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，培育國家專精特新“小巨人”企業(yè)2家，省級“專精特新”企業(yè)總數(shù)達108家，市級“專精特新”企業(yè)總數(shù)達145家；助推中小企業(yè)融資，推動27戶省級“專精特新”企業(yè)邁入“專精特新板”；鼓勵精品制造，共認定25個省級工業(yè)精品；開展“引智強企”工程，完成對30家機電裝備和電子信息企業(yè)“找短板、促提升、見成效”專業(yè)診斷，帶動新一輪技術改造和創(chuàng)新；開展企業(yè)家輪訓工程、典型經(jīng)驗推廣、觀摩學習和人才培訓，累計培訓企業(yè)經(jīng)營管理人員1500余人，企業(yè)管理取得新成就；按照“一企一策、分類處置”原則，采取“三個一批”推動“僵尸企業(yè)”出清，五年處置“僵尸企業(yè)”75戶，部分企業(yè)通過重組實現(xiàn)了新發(fā)展。

五年來，我市綠色發(fā)展取得成效。“十三五”期間，池州市認真貫徹落實國家、省一系列指導工業(yè)綠色低碳發(fā)展政策措施，堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，通過產業(yè)政策引導、推動綠色發(fā)展、強化工業(yè)技改、加強節(jié)能節(jié)水等舉措，大氣污染得到有效控制，工業(yè)綠色低碳發(fā)展取得了明顯成效；單位工業(yè)增加值能耗累計下降19.19%，創(chuàng)建國家級綠色工廠4家、省級綠色工廠10家，認定國家級綠色設計產品4個，列入全省工業(yè)節(jié)能環(huán)保產業(yè)“五個一百”推介目錄項目84個，推薦認定省級節(jié)水型企業(yè)17家，工業(yè)固廢綜合利用率持續(xù)保持在85%以上，市經(jīng)開區(qū)成功列入國家首批低碳園區(qū)試點。

五年來，我市信息化水平持續(xù)推進?！笆濉逼陂g，我市加大信息基礎設施投資力度，擴展通信帶寬、改善通信質量，推進無線城市建設，規(guī)劃布局5G網(wǎng)絡，加快移動互聯(lián)網(wǎng)應用，全面提升寬帶網(wǎng)絡應用和服務水平，網(wǎng)絡與信息安全保障能力得到充分滿足。共建設基站449座、改造站點2213座，建設傳輸網(wǎng)各層級光纜約5200皮長公里，建設各城市管道200余公里，全市行政村均已通光纖，實現(xiàn)池州市區(qū)、三縣城區(qū)、AAA級以上風景區(qū)以及全部行政村4G 網(wǎng)絡的全覆蓋，高速公路、鐵路及國、省道的連續(xù)覆蓋。

池州市工業(yè)和信息化工作還存在一些困難和問題。一是工業(yè)規(guī)模偏小，工業(yè)增加值在全省排位靠后；缺少規(guī)模化產業(yè)和集群，百億級產業(yè)只有4個（新材料、半導體、高端裝備制造、新能源和節(jié)能環(huán)保），百億級企業(yè)只有1個。二是工業(yè)產業(yè)群鏈發(fā)展不足，群弱、短鏈同時存在；缺乏具有牽動能力的龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)，企業(yè)之間缺少關聯(lián)性、互補性和滲透性，大量中小企業(yè)參與低端市場競爭，難以形成產業(yè)規(guī)模效應、乘數(shù)效應和核心競爭力。三是工業(yè)結構偏重；戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高新技術產業(yè)支撐作用有限；產業(yè)多處于價值鏈的中低端，制造業(yè)企業(yè)產品中超六成為原材料工業(yè)品；資源型、消耗型產業(yè)占比過重，“十三五”時期單位GDP能耗是全省的1.6倍，新增能耗總量居全省第7，能耗已逼近天花板。這些困難和問題需要在進一步發(fā)展中逐步解決。

第二節(jié) 面臨的形勢和挑戰(zhàn)

一、面臨形勢

“十四五”時期，我市進入轉型升級、動力變革、加快發(fā)展的重要機遇期，但是機遇和挑戰(zhàn)有著新的發(fā)展變化：世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定不確定性因素明顯增加，但和平與發(fā)展仍然是時代主題；新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展；我國經(jīng)濟社會發(fā)展轉向高質量發(fā)展階段，以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快形成，創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位進一步加強；安徽經(jīng)濟發(fā)展處于上升期，池州面臨重大戰(zhàn)略疊加、基礎設施改善、發(fā)展位勢提升等新形勢。

一是新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展。隨著全球經(jīng)濟重心持續(xù)轉移，新一輪產業(yè)與科技革命深入發(fā)展，帶動5G、電子信息、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字技術加速推進，新材料、高端裝備、生物醫(yī)學等領域不斷取得突破。

二是我國深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。我國正全面開啟社會主義現(xiàn)代化強國建設新征程，要堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，要面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，要進一步深化對外開放。

三是安徽要在長三角一體化發(fā)展中實現(xiàn)更大作為。長三角是我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一，長三角一體化正在加快形成創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈深度融合的發(fā)展格局。安徽作為長三角一體化的重要組成部分，將聚焦承接兩省一市產業(yè)轉移并引領帶動中西部地區(qū)發(fā)展。

四是池州市加快高質量跨越趕超發(fā)展?！笆奈濉睍r期，我市將全面深度融入長三角一體化發(fā)展，加快建設經(jīng)濟強、百姓富、生態(tài)美的新階段現(xiàn)代化“三優(yōu)池州”。我市高質量跨越趕超將奮力實現(xiàn)“增速居前列、人均爭上游”“主要經(jīng)濟指標增幅居全省前列、經(jīng)濟總量在全省的份額穩(wěn)定提升”的目標。

二、重要機遇

 “十四五”時期我市工業(yè)發(fā)展迎來新機遇：一是產業(yè)導入機遇。國家大力推進長三角一體化發(fā)展，我市可以圍繞主導產業(yè)，瞄準大企業(yè)大集團，主動承接產業(yè)轉移，爭取更多的重大工業(yè)尤其是制造業(yè)項目落戶，加快補齊核心技術和關鍵零部件短板，提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。二是融入新發(fā)展格局機遇。國家加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，我市可以充分利用較完備的工業(yè)發(fā)展體系，發(fā)揮市場優(yōu)勢和創(chuàng)新潛能，使生產、分配、流通、消費更多依托國內市場獲得新的發(fā)展。三是技術升級機遇。世界新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展、產業(yè)鏈供應鏈調整重構，我市可以充分利用5G、人工智能等技術發(fā)展，實施工業(yè)數(shù)字化轉型，推動企業(yè)上云用智，全面深化研發(fā)、生產、經(jīng)營、管理、服務等環(huán)節(jié)的數(shù)字化應用，培育數(shù)據(jù)驅動型企業(yè)，加快組織變革和業(yè)務創(chuàng)新。四是綠色發(fā)展機遇。綠色發(fā)展理念深入人心，加速推動資源能源節(jié)約發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，為我市發(fā)展信息產業(yè)、智能化應用、新材料、節(jié)能環(huán)保、清潔能源、生態(tài)修復、生態(tài)技術、循環(huán)利用等帶來新的空間。

三、主要挑戰(zhàn)

同時必須看到，世界大國戰(zhàn)略博弈常態(tài)化，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，生態(tài)環(huán)境保護壓力進一步顯現(xiàn)，池州工業(yè)高質量發(fā)展和轉型升級壓力并存，發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn)。一是工業(yè)轉型挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟社會的高質量發(fā)展對工業(yè)的貢獻提出了更高要求，但我市工業(yè)規(guī)模偏小、工業(yè)結構偏重、技術含量偏低，高質量發(fā)展迫在眉睫。二是綠色轉型挑戰(zhàn)。全球范圍內綠色轉型刻不容緩，但我市工業(yè)發(fā)展尚未完全擺脫低成本、高投入、高消耗、高排放的發(fā)展方式，“兩高”產業(yè)占比大，資源環(huán)境壓力越來越大。三是要素轉型挑戰(zhàn)。長三角一體化為我市新一輪發(fā)展提供了新的平臺，但我市在經(jīng)濟總量、工業(yè)現(xiàn)代化程度方面處于劣勢，在承接中高端產業(yè)轉移和引進龍頭企業(yè)，導入人才、資本、技術等高端資源要素等方面，將面臨各區(qū)域更加激烈的競爭。

第二章 發(fā)展思路

第一節(jié) 指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅定不移搶抓長三角區(qū)域一體化、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等重大戰(zhàn)略機遇，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以改革創(chuàng)新為根本動力，圍繞推動工業(yè)高質量發(fā)展的總要求，著力構建產業(yè)體系創(chuàng)新化、重點產業(yè)規(guī)?；?、產業(yè)發(fā)展特色化的現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展體系，為實現(xiàn)現(xiàn)代化“三優(yōu)池州”作出更大貢獻。

第二節(jié) 基本原則

堅持創(chuàng)新驅動，科學發(fā)展。持續(xù)引導創(chuàng)新要素集聚，推動創(chuàng)新能力升級；強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用，推動“科創(chuàng)+產業(yè)”發(fā)展；加強創(chuàng)新體系建設，推動產業(yè)向產業(yè)價值鏈高端躍升；大力推進改革開放，著力構建開放型經(jīng)濟新體系；以“新技術、新產業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)”為引領，推動產業(yè)現(xiàn)代化和質量效益提升；深化市場主導，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用。

堅持重點突破，協(xié)同發(fā)展。客觀認識自身發(fā)展條件和發(fā)展環(huán)境，突出發(fā)展重點產業(yè)，實施強鏈延鏈補鏈拓鏈，實現(xiàn)產業(yè)突破，推動重點產業(yè)競爭能力升級；優(yōu)化重點產業(yè)要素資源特別是創(chuàng)新要素配置，突出重點園區(qū)、重點區(qū)域發(fā)展，推動重點產業(yè)集聚，實現(xiàn)集群突破；大力提升重點產業(yè)產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，突出“補齊短板”“完善配套”，實現(xiàn)重點產業(yè)、重點園區(qū)系統(tǒng)提升。

堅持品牌塑造，特色發(fā)展。立足發(fā)展基礎，充分發(fā)揮優(yōu)勢和特色，構建特色產業(yè)體系，形成一批特色產品，培養(yǎng)一批品牌企業(yè)；逐步樹立特色產業(yè)形象，通過特色培育增強產業(yè)競爭力、區(qū)域競爭力，并進一步強化特色產業(yè)；塑造、保持和提升產業(yè)品牌，并通過優(yōu)勢塑造等構建未來產業(yè)體系和發(fā)展能力。

堅持融合推進，開放發(fā)展。推動工業(yè)和信息化工作與全市經(jīng)濟社會發(fā)展相融合，推進整體發(fā)展；促進工業(yè)化和信息化、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，提升工業(yè)現(xiàn)代化水平；加快工業(yè)與生產性服務業(yè)融合發(fā)展，塑造新型產業(yè)體系；加強大中小企業(yè)融合發(fā)展，推動產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈升級；強化一二三產業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動產業(yè)建設與城市建設、社會發(fā)展全面融合。

第三節(jié) 發(fā)展目標

對照我市2035年“經(jīng)濟實力、科技實力、綜合實力”躍上新臺階，“十四五”經(jīng)濟社會實現(xiàn)“增速居前列、人均爭上游”目標任務，充分利用和發(fā)揮工業(yè)和信息化現(xiàn)實條件和優(yōu)勢，力爭“十四五”末實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的“五新”目標。

工業(yè)規(guī)模躍上新臺階。在質量效益明顯提升的基礎上實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展；增長潛力得到發(fā)揮，工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模增幅居全省前列，工業(yè)經(jīng)濟總量在全省的份額穩(wěn)定提升?！笆奈濉蹦?，工業(yè)總產值達到1720億元左右。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)突破700戶，力爭提前實現(xiàn)“1366”行動計劃目標，力爭未來5年形成培育形成新材料千億級產業(yè)集群和半導體、高端裝備制造、新能源和節(jié)能環(huán)保等3個以上300億元級產業(yè)集群、6戶百億元企業(yè)、60戶十億元企業(yè)。

工業(yè)結構得到新優(yōu)化。工業(yè)增加值占全市GDP比重穩(wěn)步提高，“十四五”末達到40%左右；主導產業(yè)競爭力進一步增強；戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快發(fā)展，“十四五”末，高新技術產業(yè)產值占比超過60%，戰(zhàn)略新興產業(yè)產值占比達到42%；半導體、輕合金產業(yè)快速發(fā)展，“十四五”末，半導體及輕合金產業(yè)占比超過30%。

創(chuàng)新能力實現(xiàn)新跨越。堅持創(chuàng)新在工業(yè)和信息化發(fā)展中的核心地位，突出創(chuàng)新研發(fā)、成果轉化、創(chuàng)新應用；加快高新技術企業(yè)培育與發(fā)展，“十四五”末，實現(xiàn)省級技術創(chuàng)新示范企業(yè)10家，新興產業(yè)領域80%以上建成高新技術企業(yè)，新培育專精特新“小巨人”企業(yè)6家、專精特新“冠軍”企業(yè)20家、安徽省“專精特新”企業(yè)30家，申報認定“三首”產品31個（首批次新材料6個、首臺套重大技術裝備15臺套、首版次軟件10件）；提升工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率，“十四五”末，60%以上規(guī)上企業(yè)建立研發(fā)機構，累計創(chuàng)建省級企業(yè)研發(fā)機構50個以上，創(chuàng)建國家級企業(yè)研發(fā)機構1個，省級企業(yè)技術中心15家、省級工業(yè)設計中心10家；持續(xù)推動傳統(tǒng)產業(yè)技術改造轉型升級，累計實現(xiàn)技術改造項目1000個以上，技術改造投資累計超350億元。

綠色制造取得新提升。加快綠色制造體系建設，單位工業(yè)增加值能耗年均下降3%；“十四五”末，新增國家綠色工廠3家、國家級綠色設計產品3個；“十四五”末，新增省級以上綠色工廠10家、省級節(jié)水型企業(yè)10戶，50個項目列入省工業(yè)節(jié)能環(huán)保“五個一百”推介目錄；“十四五”末，工業(yè)固廢綜合利用率比“十三五”末提高3個百分點。大力推動工業(yè)品牌工程，每年新增安徽工業(yè)精品2個。

數(shù)字賦能邁出新步伐。大力推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設和服務；通過建設融合泛在、安全可靠的新一代信息通信網(wǎng)絡設施推動工業(yè)智慧化、智能化；“十四五”末，建成開通5G基站3000個以上，建成10個面向重點行業(yè)有影響力的互聯(lián)網(wǎng)服務平臺，重點行業(yè)裝備數(shù)控化率達到 75%，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率達到 85%，規(guī)模以上企業(yè)開展電子商務應用比率達 40%。

第三章 重點產業(yè)及方向

第一節(jié) 新一代信息技術

以半導體產業(yè)為核心，信息基礎設施、軟件服務、信息服務等協(xié)同推進，打造電子信息產業(yè)集群。

一、半導體

立足“省級半導體產業(yè)基地”，進一步“補鏈、拓鏈、強鏈”；通過培引并重、做精特色、應用驅動、優(yōu)化配套，迅速做強做大半導體產業(yè)，把半導體產業(yè)打造成我市產業(yè)核心增長極。

發(fā)展重點：實施“建芯”“固器”“強終端”工程，在拉大骨架、構建體系基礎上，做強半導體封測和分立器件“兩張名片”；聚焦特色芯片制造，加強化合物半導體生產線的布局和建設；做強封測規(guī)模，重點發(fā)展芯片級封裝（CSP）、晶圓級封裝（WLP）、系統(tǒng)級封裝業(yè)務(SIP)、三維封裝等新型封裝，以及邏輯芯片檢測、射頻芯片測試、存儲芯片測試、系統(tǒng)級測試、芯片可靠性測試等檢測重點領域；鞏固分立器件領域優(yōu)勢，聚焦電源控制芯片市場，大力發(fā)展新一代半導體分立器件，重點發(fā)展針對顯示驅動芯片、汽車電子模塊芯片、功率模塊芯片；建設硅基及氮化鎵、碳化硅基功率芯片研發(fā)設計與制造平臺，突破先進晶圓制造；擴大晶圓膠帶、平板顯示材料、鋰電箔等存量產能，發(fā)展中高端硅基材料、硅外延片等關鍵材料；發(fā)展清洗類設備和LCD設備等半導體設備。

二、智能終端

依托現(xiàn)有產業(yè)基礎，重點發(fā)展智能電視和教育終端等智能終端領域。引進國內著名的智能手機、導航、可穿戴設備生產企業(yè)，豐富產品種類，吸引上游關鍵原材料、元器件、產品設計研發(fā)、配套軟件的跟進，建立智能終端和應用電子產業(yè)鏈。

發(fā)展重點：依托現(xiàn)有教育終端設備配套基礎，挖掘相關企業(yè)的上下游廠商資源，加大對教育智能終端等配套產業(yè)的招商力度，力爭形成教育智能終端產業(yè)鏈格局。構建軟硬件結合的可穿戴產品發(fā)展模式，重點突破面向虛擬現(xiàn)實和增強現(xiàn)實的人機交互、復合式MEMS傳感器、高性能柔性顯示等重要技術。加大智能終端產品應用，推進支持智慧家庭業(yè)務的多媒體智能終端、智能家電、家庭安防等產品的研發(fā)和產業(yè)化。聚焦新能源電子，大力推進太陽能電池、動力電池系統(tǒng)、大容量儲能系統(tǒng)等能源電子產品發(fā)展，加快推動高功率密度、高轉換效率、高適用性、無線充電、移動充電等新型充換電技術及產品研發(fā)。

三、數(shù)字產業(yè)

在聚力發(fā)展半導體產業(yè)基礎上，加快建設寬帶、泛在、融合、安全的信息網(wǎng)絡基礎設施，突出物聯(lián)網(wǎng)等信息技術、鋰電等新能源、數(shù)控玻璃等新材料等對新一代信息技術產業(yè)的支撐，促進移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能的研發(fā)、產業(yè)化和示范應用，不斷推動數(shù)字產業(yè)發(fā)展。

發(fā)展重點：推動新一代移動通信、新一代無線寬帶網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設備和智能終端的研發(fā)及產業(yè)化，不斷完善信息基礎設施；深入對接北京中關村、上海張江等新一代信息技術優(yōu)勢區(qū)域，推動數(shù)據(jù)中心和云平臺建設；依托我市現(xiàn)有軟件開發(fā)基礎，積極開發(fā)移動互聯(lián)網(wǎng)平臺軟件、客戶關系管理(CRM)與企業(yè)資源計劃(ERP)等管理軟件、嵌入式軟件；加強與省內外知名軟件企業(yè)及中國科技大學、池州學院等科研院校開展合作，著力攻克智能設計與仿真、制造物聯(lián)與服務、工業(yè)大數(shù)據(jù)處理等高端工業(yè)軟件核心技術，鼓勵推進行業(yè)應用軟件整體解決方案在相關領域的互動發(fā)展；開展研究設計外包、專業(yè)技術服務等高端知識型外包服務，推動軟件業(yè)高端化、國際化發(fā)展。

第二節(jié) 新材料

聚焦金屬新材料、非金屬新材料、化工新材料三大領域，實施銅基、鋁基、鎂基、鈣基、硝基“五基”提升計劃，打造有一定影響力的新材料產業(yè)聚集地。

一、輕合金

順應金屬新材料產業(yè)合金化、高強化、輕量化發(fā)展趨勢，快速深入和壯大輕合金產業(yè)；鼓勵輕合金新產品研發(fā)和產業(yè)化，支持輕合金新產品占領市場；設立輕合金產業(yè)園，推動項目、技術、資金、人才等創(chuàng)新資源向輕合金產業(yè)園集聚；組織實施輕合金重大科技、技術研發(fā)和產業(yè)發(fā)展專項，支持輕合金產業(yè)關鍵技術攻關和產業(yè)項目落地，鼓勵企業(yè)建設輕合金技術研發(fā)平臺、科技企業(yè)孵化器；打造省級輕合金材料戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地。

發(fā)展重點：以高強度、高韌性為鋁基新材料發(fā)展方向，以防銹鋁合金、硬鋁合金、鍛鋁合金、鑄造鋁合金等為重點，搶抓交通工具輕量化、鋁基復合材料高速發(fā)展等機遇，加快鋁基材料的建筑應用，做大做強中高端工業(yè)型材，大力發(fā)展汽車輕量化、軌道交通等專業(yè)領域鋁基材料，拓展手機部件等新型制造的鋁基市場，積極培育新能源、航空航天、軍工等領域鋁基復合材料產業(yè)應用；支持鋁業(yè)企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新、延長產業(yè)鏈、拓展國內外市場，引領打造高端鋁基新材料產業(yè)基地。緊跟全球綠色節(jié)能發(fā)展趨勢，培育發(fā)展鎂合金材料產業(yè)并推動向低能耗、高效率、高質量方向發(fā)展；以寶鎂年產 30 萬噸鎂基材料基地項目為契機和龍頭，逐步集聚一批材料制造和深加工企業(yè)，形成較完整的鎂基產業(yè)鏈；充分發(fā)揮鎂基復合材料“高比強度”“比剛度”和優(yōu)異的“阻尼減震”“電磁屏蔽”“儲氫析氫”性能,推動宇航、兵器、汽車和電子等高新技術行業(yè)應用；重點聚焦汽車制造、5G移動通信領域、航空航天和軍工等領域，推動高強高導熱鎂合金材料、高強高導電鎂合金材料、超高強鎂合金材料、新型高強高塑鑄造鎂合金材料、超輕鎂-鋰合金材料發(fā)展，促進國家重大工程用鎂合金材料國產化，建設高端鎂基材料基地。

二、其他金屬新材料

以現(xiàn)有龍頭企業(yè)為基礎，推動銅基材料、新能源新材料（含鉛鋅材料及鋰電池再生利用等）等產業(yè)創(chuàng)新化、集群化發(fā)展，構建其他金屬材料產業(yè)高科技水平、低能耗、綠色低碳可持續(xù)的發(fā)展格局。

發(fā)展重點：以銅基新材料深加工為方向，順應新一輪科技革命、產業(yè)革命發(fā)展趨勢，做大做強高強高頻高導銅線材，培育高精度銅板帶，發(fā)展關聯(lián)產業(yè)和配套產業(yè)，不斷提高產品附加值、增強企業(yè)競爭力、加快產業(yè)升級、推動市場擴張、塑造行業(yè)品牌；推動金池新材料、起帆電纜等建成百億企業(yè)并帶動銅基新材料產業(yè)集群化發(fā)展。以結構功能復合化、功能材料智能化、材料與器件集成化、制備和使用過程綠色化為方向，以新能源動力電池為重點，進一步降低土地、能源、用工、稅收成本，著力鋰鈷等主流動力電池原材料、正負極電解液、動力電池零部件等應用，扶持既有企業(yè)擴規(guī)升級、做大做強，積極引進動力電池原材料、動力電池研發(fā)生產、新能源汽車關鍵零部件等領域企業(yè)，打通從動力電池材料到動力電池包的全產業(yè)鏈。

三、裝配式建筑

進一步整合資源和市場，切實推動建筑工業(yè)化，把我市裝配式建筑產業(yè)打造成長三角首屈一指的裝配式建筑產業(yè)集群。

發(fā)展重點：以“集約化、規(guī)?；藴驶?shù)字化”為方向，以裝配式建筑PC構件、內裝飾裝配件、混凝土制品和研發(fā)設計等為重點，有效發(fā)揮池州長三角深水港、水泥砂石鋼鐵原料豐富以及用地用電用工物流等要素成本優(yōu)勢，逐步形成標準化設計、工廠化生產、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應用等裝配式建筑全產業(yè)鏈優(yōu)勢，打造長三角裝配式建筑產業(yè)集群；在優(yōu)先發(fā)展預制裝配式混凝土結構建筑基礎上，推動鋼結構裝配式建筑進一步做強做大，發(fā)展現(xiàn)代木結構裝配式建筑；充分整合池州礦產砂石原材料、水泥鋼鐵初級材料和長智、長九、海螺、貴航、銘科、科居新型建材等企業(yè)資源，快速推動產業(yè)集聚集群發(fā)展。

四、功能粉體

摒棄粗放發(fā)展模式，通過提升礦業(yè)經(jīng)濟集約化程度，拉長產業(yè)鏈條，拔高產業(yè)層級，豐富產品結構，提高技術含量和附加值，切實推動礦業(yè)材料提質發(fā)展。

發(fā)展重點：以規(guī)?；?、工廠化、綠色化為方向，以深加工為重點，充分發(fā)揮池州礦產資源豐富的優(yōu)勢，加快礦產資源整合，深化綠色礦山、綠色工廠創(chuàng)建，推動礦業(yè)向規(guī)?；_采、規(guī)?；a和超細、超純、改性、復合材料方向轉型，加快礦業(yè)生產與下游終端應用對接和融合發(fā)展，打造全國綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)；成立池州非金屬礦研究院，促進礦業(yè)材料走高技術發(fā)展之路；切實推動礦業(yè)企業(yè)整合和生產技術改造升級，加快礦業(yè)經(jīng)濟向高端材料領域的補鏈延鏈拓鏈行動，形成億噸級以上的砂石骨料生產供應基地，推動礦業(yè)資源實現(xiàn)更高品質發(fā)展、獲取更大資源價值。

五、化工新材料

以化學原料藥、生物制藥、化工新材料等為重點，以東至開發(fā)區(qū)為主要空間承載，按照“圍繞價值鏈、打造產業(yè)鏈”總體思路，突出安全環(huán)保和高端化延伸特色，形成化工產業(yè)精細化發(fā)展態(tài)勢。

發(fā)展重點：推動化工產業(yè)鏈由上游向下游延伸，價值鏈由低端向高端延伸，發(fā)展重點由化學原料藥延伸到化學原料藥、生物制藥、化工新材料及高附加值的精細化工產業(yè)延伸；加快醫(yī)藥科技孵化器建設，支持發(fā)展醫(yī)藥研發(fā)外包、定制生產等產業(yè)，積極引進和培養(yǎng)本行業(yè)領軍人才和創(chuàng)新團隊,引導建立科技成果中試孵化平臺，推動“雙創(chuàng)”平臺建設，設立工作站、試驗基地和成果轉移轉化中心；產品由原料型向材料型延伸，由主要生產基礎化工原料逐步拓展生產汽油添加劑等石化新材料，培南類抗生素、抗腫瘤藥等化學原料藥，基因工程藥物、抗體工程藥物等生物制藥，抗丙肝藥索非布韋中間體等醫(yī)藥專用中間體，高純試劑、封裝材料、電子特氣等電子化學品，特種增塑劑、工程塑料用紫外線吸收劑等助劑；逐步提升化工新材料、高端專用化學品等高附加值產品所占比重，以增量推動增值，加快培育壯大化工龍頭企業(yè)，促進化工產業(yè)上下游一體化發(fā)展。

第三節(jié) 高端裝備制造

以精密零部件、高端數(shù)控機床、智能成套設備、機電裝備為重點，打造裝備制造領域多個特色產業(yè)集群。

一、精密零部件

發(fā)展重點：以產業(yè)集群化、設備先進化、制造智能化為方向，以軸承、機器人關節(jié)、滾珠絲桿等為重點，大力發(fā)展P1級高精度軸承、P0級滾珠絲桿、新型結構機器人關節(jié)，加快突破關鍵核心技術，形成關鍵領域競爭能力；積極引進和培育精密零部件科研院所、研發(fā)制造企業(yè)，重點引進汽車、機床、節(jié)能環(huán)保、廊道運輸、碼頭運輸、礦山機械、電子信息、農業(yè)機械等領域結構件、功能部件、配件、刀具刃具、量具工具等精密零部件研發(fā)制造機構，助力高端裝備制造業(yè)整體做強；完善本地高端裝備制造產業(yè)鏈條，持續(xù)提升精密零部件產業(yè)競爭力，打造全省領先的精密零部件產業(yè)集群。

二、高端數(shù)控機床

發(fā)展重點：以復合加工化、微制造化、低溫化、綠色化為方向，以精密搓齒機、家用機床、專用機床、數(shù)控機床等為重點，形成機床為代表的通用設備制造業(yè)特色競爭力；進一步進行精密搓齒機技術創(chuàng)新和市場拓展，獲取更大國際市場；推動家用機床向柔性制造、微制造升級，研發(fā)超精密五軸聯(lián)動機床等，實現(xiàn)技術領先；鼓勵等速萬向節(jié)等專用機床國際化，大力發(fā)展高速、精密、智能化中高檔汽車零部件專用機床，提升汽車零部件專用機床國際國內占有度；大力發(fā)展高速化、高精度、高可靠性、高穩(wěn)定性、多軸聯(lián)動及復合化、柔性化、智能化數(shù)控機床，面向國際家電、日用品、通用機械消費市場發(fā)展經(jīng)濟型智能化數(shù)控機床，面向航空航天、汽車、能源、軍工領域提供整體解決方案；強強聯(lián)合設計制造通用大型機床和特色數(shù)控裝備，加快培育一批具有總體設計、系統(tǒng)集成、成套生產、配套服務等功能的機床制造企業(yè)；引導龍頭企業(yè)利用各自領域的領先優(yōu)勢協(xié)力推動機床產業(yè)的強鏈補鏈拓鏈延鏈，把機床產業(yè)的特色優(yōu)勢轉化為集群競爭力。

三、智能成套設備

發(fā)展重點：以全產業(yè)鏈落地為方向，以汽車零部件制造、拉鏈制造、工業(yè)縫制、港口運輸、船舶制造、尾氣后處理等為重點，加快引進一批成套設備制造企業(yè)，培育壯大特色成套設備制造業(yè)；面向中高端汽車市場，大力發(fā)展汽車零部件自動化成套生產線，支持同步發(fā)展汽車環(huán)保技術及產品；加快廊道運輸成套設備、碼頭運輸成套設備、農業(yè)機械等成套設備發(fā)展，與礦業(yè)、裝配式建筑業(yè)等共同打造發(fā)展新動能；積極引進發(fā)展礦山機械、冶金、建材、印刷、紡織、醫(yī)療器械等重大成套設備制造，形成成套設備發(fā)展新動能。

四、機電裝備

發(fā)展重點：聚焦電力設備、流體設備、傳感器、汽車零部件等重點領域，以青陽縣、高新區(qū)、市經(jīng)開區(qū)等為主要空間載體，推動機電裝備產業(yè)集聚發(fā)展和改造提升，建設全省機電產業(yè)示范基地；圍繞氣液閥、汽車零部件、流體設備制造、電工電氣、鑄造鍛造等機電裝備產業(yè)重點領域，加快突破共性技術、核心技術、集成技術制約，重點發(fā)展超高溫或深冷等特殊工況的“精尖”高端閥門、大口徑閥門，智能流體設備、高強高頻高導線纜，高品質名牌汽車零部件，精密鑄造鍛造件等產品，推動鑄鍛件向整機、整車升級；積極承接優(yōu)勢產業(yè)轉移，改造提升鑄造行業(yè)，培優(yōu)培強機電裝備制造產業(yè)，逐步培育形成一批具有行業(yè)競爭能力強的成套、整機集成骨干企業(yè)；開展企業(yè)梯次培育行動，形成大中小微企業(yè)緊密協(xié)作的發(fā)展格局；立足機電裝備產業(yè)現(xiàn)有核心支柱與特色優(yōu)勢，開展新一輪大規(guī)模技術改造，促進機電裝備產業(yè)生產方式和產品智能化改造提升，培育一批數(shù)字化、智能化、規(guī)?；瘑未蚬谲?，進一步增強創(chuàng)新能力和質量效益。

第四節(jié) 新能源和節(jié)能環(huán)保

以光伏、新能源電池和綠色建材、尾氣處理為重點，提升新能源特色化、節(jié)能環(huán)保高端化發(fā)展水平。

發(fā)展重點：支持發(fā)展光伏產業(yè)，聚焦光伏玻璃、電池、組件、逆變器等重點環(huán)節(jié)，積極推進光伏發(fā)電關鍵設備、光熱發(fā)電系統(tǒng)、風力電控設備研發(fā)及產業(yè)化，利用建筑屋頂、填埋場護坡、灘涂地、廢棄礦山等資源，因地制宜建設分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)、光伏電站。積極發(fā)展生物質能、風電產業(yè)，大力推進抽水蓄能電站項目建設，積極培育氫能產業(yè)，促進三元鋰電、磷酸鐵鋰、三元前驅體、新能源動力電池零部件等儲能技術和產業(yè)發(fā)展。推廣高效節(jié)能技術與裝備，大力發(fā)展綠色建材、尾氣處理裝備等產品，配套發(fā)展碳排放權、排污權交易、損害評估、環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)等新興環(huán)保服務業(yè)。

第五節(jié) 綠色食品加工

依托池州資源、區(qū)域優(yōu)勢和綠色、休閑、富硒特色，圍繞茶葉、黃精、鱖魚、土雞等特色產品，通過延伸產業(yè)鏈、打造供應鏈、提升價值鏈、共享利益鏈，提高綠色食品制造業(yè)整體水平，加快“種養(yǎng)加運游”整合，構建結構合理、鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富的綠色食品加工集群發(fā)展格局，打造長三角綠色農產品生產加工供應基地。

發(fā)展重點：充分發(fā)揮池州農副產品特色、綠色、休閑、富硒特點，突出中高端市場供給，不斷拓展綠色農產品加工深度和廣度，以工業(yè)化推動農業(yè)規(guī)?；?、標準化、品牌化、鏈條化發(fā)展；前瞻性謀劃、高水平建設農產品加工聚集區(qū)，提高農產品加工能力和農產品加工深度，拓展農業(yè)產業(yè)鏈，促進一二三產深度融合，實現(xiàn)更大的農業(yè)價值和農產品加工的服務能力；加強農產品研發(fā)和深度開發(fā)，強化技術支撐和質量保障，加快品牌塑造和市場推廣，持續(xù)提升富硒茶葉（祁門茶葉、宵坑茶葉等）、九華黃精、秋浦花鱖、皖南土雞、西山焦棗、阮橋板鴨、烏沙小花生等特色農產品加工的技術含量、產品質量和規(guī)模體量，推動特色農產品加工品牌化、規(guī)?；?；推動特色農產品 “接二連三”成為旅游商品等對接旅游服務業(yè)，支撐特色池州建設。

第四章 主要任務 

第一節(jié) 融入長三角一體化

一、全面融入長三角產業(yè)共同體

把握長三角大力發(fā)展“新能源汽車、生命健康、大飛機、智能制造、前沿新材料、集成電路、新型顯示、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能”等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，培育發(fā)展“免疫細胞治療、干細胞治療、第三代半導體、下一代人工智能、量子信息、類腦芯片、基因檢測、靶向藥物”等未來產業(yè)，改造提升“電子信息、生物醫(yī)藥、航空航天、高端裝備、新材料、節(jié)能環(huán)保、汽車、綠色化工、紡織服裝、智能家電”等傳統(tǒng)產業(yè)的戰(zhàn)略方向，積極參與長三角產業(yè)鏈供應鏈協(xié)同工作機制，協(xié)同開展長三角產業(yè)鏈補鏈固鏈強鏈擴鏈行動，立足我市特點和優(yōu)勢嵌入長三角產業(yè)鏈供應鏈，加入長三角相關產業(yè)聯(lián)盟，積極承接長三角優(yōu)勢產業(yè)生產環(huán)節(jié)和配套環(huán)節(jié)轉移，推動重點產業(yè)與長三角深度對接并打造特色，重點協(xié)同打造新材料、電子信息、高端裝備等世界級產業(yè)集群；通過謀劃建設安徽省半導體產業(yè)、輕合金材料產業(yè)發(fā)展新高地、長三角重要的新材料基地、長三角裝配式建筑產業(yè)基地、全國特色裝備制造基地、全國特色農產品基地等，爭取功能落地、產業(yè)鏈接、資源共享，共同建設長三角產業(yè)共同體。

二、加快融入長三角創(chuàng)新共同體

積極對接上海張江、安徽合肥兩地綜合性國家科學中心建設，落地部分原始創(chuàng)新相關功能，借勢重點城市重大科技基礎設施集群化發(fā)展態(tài)勢推動對重大科研基礎設施、大型科研儀器、科技文獻、科學數(shù)據(jù)等科技資源的共享；積極聚焦重點領域開展聯(lián)合攻關，搭建共性技術研發(fā)平臺、發(fā)揮技術交易市場聯(lián)盟作用、共建全球創(chuàng)新成果集散中心，參與“成果轉化項目資金共同投入、技術共同轉化、利益共同分享”機制，促進更多成果轉化環(huán)節(jié)在我市落地；爭取聯(lián)合建設國家級科技成果孵化基地和雙創(chuàng)示范基地、清華長三角研究院等創(chuàng)新平臺，積極參與浦江創(chuàng)新論壇、長三角國際創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽，共建多層次的產業(yè)創(chuàng)新平臺，合力打造長三角科技創(chuàng)新共同體；用好用足長三角國家技術創(chuàng)新中心、長三角區(qū)域技術市場聯(lián)盟、長三角大型科學儀器協(xié)作共用網(wǎng)、G60科創(chuàng)走廊等重大平臺，常態(tài)化舉辦產學研對接活動，建設池州技術轉移轉化服務平臺，吸引長三角知名高校院所來池設立分院分校、研發(fā)基地、聯(lián)合辦學和各種創(chuàng)新合作，探索與長三角合作設立“創(chuàng)新飛地”，優(yōu)化科技成果轉移轉化服務；圍繞重點產業(yè)建設一批省級技術創(chuàng)新中心、工程研究中心和產業(yè)研究院，培育發(fā)展壯大科技型中小企業(yè)，打造長三角科技創(chuàng)新合作基地、科技成果轉移轉化高地。

三、深度融入長三角開放共同體

力爭早日加入合肥都市圈，深度參與“1+5”都市圈合作，共同打造制造、科技、教育、醫(yī)療、文化共同體；積極分擔合肥都市圈功能，爭取國際組織、總部經(jīng)濟入駐；探索合作共建利益共享新機制，接軌國際國內先進經(jīng)驗，依托我市發(fā)展基礎特別是開發(fā)區(qū)積極推進國際園區(qū)合作與示范，深化與滬蘇浙城市合作，共同實施一批重大合作事項；合理運用池州港等資源，推動國際國內航運合作與共建；進一步發(fā)揮皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)的作用，深度促進產業(yè)轉移、要素流動，沉淀一批符合池州發(fā)展要求的產業(yè)和資源要素；在共同推進長三角“一極三區(qū)一高地”建設中，打造池州長三角產業(yè)合作示范區(qū)。同時，利用池州地理優(yōu)勢，加強與杭州、南京、武漢、合肥、南昌五大省會都市圈及產業(yè)園區(qū)交流合作，融入省會發(fā)展共同體。

第二節(jié) 提升工業(yè)創(chuàng)新能力

一、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

鼓勵大中型企業(yè)大范圍整合資源要素，建設大中小企業(yè)融通載體、開放共享平臺等，引領行業(yè)企業(yè)共同創(chuàng)新；引導科技型中小企業(yè)建設研發(fā)機構，培育發(fā)展科技型中小企業(yè)，推進中小企業(yè)科技創(chuàng)新；實施高新技術企業(yè)倍增計劃，通過梯次培育、差異扶持，推動更多科技型中小企業(yè)成為高新技術企業(yè)；通過大力進行跟隨創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，促進主導產業(yè)快速發(fā)展，同時逐步積累原始創(chuàng)新能力；推動企業(yè)和行業(yè)進行技術攻關，突破關鍵核心技術瓶頸，掌握自主知識產權，將技術優(yōu)勢轉變?yōu)楫a業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)核心技術產業(yè)化；聚焦重點產業(yè)，著力培育、引進高新技術企業(yè)。加快構建“產學研用金政”六位一體的協(xié)同創(chuàng)新體系，圍繞重點產業(yè)鏈向高端攀升的需求，發(fā)揮高校、政府、園區(qū)等多重主體的協(xié)同作用，將研發(fā)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢與市場優(yōu)勢、資本運作優(yōu)勢結合起來，打造一批具有產業(yè)技術研發(fā)、專業(yè)技術服務等產業(yè)集聚功能的產學研聯(lián)合重大創(chuàng)新載體；推動技術在經(jīng)濟社會發(fā)展多層面的應用，拓展市場、推動發(fā)展與創(chuàng)新；設立和引導各種資本參與科技創(chuàng)新，凸顯金融資本的作用和力量；充分發(fā)揮政府引導作用，推動政府職能從主導合作創(chuàng)新向服務合作創(chuàng)新轉變。

二、加強創(chuàng)新平臺構建

強化企業(yè)創(chuàng)新平臺建設，引導大中型企業(yè)研發(fā)機構創(chuàng)建省級技術（創(chuàng)新）中心、工程（技術）研究中心、產業(yè)研究院、科技創(chuàng)新基地或者博士工作站、博士后科研工作站、院士工作站等科技創(chuàng)新平臺，在重點產業(yè)領域爭創(chuàng)安徽省技術創(chuàng)新中心；支持建設一批投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運行機制市場化、用人機制靈活的新型研發(fā)機構。推動重點領域公共創(chuàng)新平臺建設，組建重點產業(yè)領域公共研發(fā)平臺與實驗室，攻關產業(yè)關鍵技術，解決產業(yè)技術共性問題；支持建設行業(yè)工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、工業(yè)設計中心和質量檢測中心。推動創(chuàng)新服務平臺體系化布局，支持一批知識產權、科技風險投資、技術交易、成果轉化、生產力促進等重點中介服務機構建設，提升服務能力和水平；加強科技信息共享平臺建設，建立市技術轉移轉化服務平臺，推進與安徽省網(wǎng)上技術市場、長三角技術市場互聯(lián)互通，推動與長三角地區(qū)科技、數(shù)據(jù)資源共享共用。

三、加快創(chuàng)新載體建設

集聚人才、技術、平臺、資金等創(chuàng)新要素，聚焦重點產業(yè)重點領域，著力引進帶動性強、科技含量高的項目，培育產業(yè)核心能力，做強優(yōu)勢產業(yè)集群，建設創(chuàng)新型城市；進一步做強半導體、輕合金等產業(yè)核心能力和創(chuàng)新優(yōu)勢，壯大重點產業(yè)強相關產業(yè)集群，推動技術、創(chuàng)新升級，建設一批創(chuàng)新型產業(yè)集聚發(fā)展基地；探索多途徑多模式多領域，與長三角產業(yè)園區(qū)、園區(qū)開發(fā)企業(yè)等平臺共建創(chuàng)新型合作園區(qū)；引導資本、科研院所、高端人才等參與創(chuàng)新載體建設，靈活開展各項創(chuàng)新活動。

四、推深數(shù)字賦能

深刻認識5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)技術大規(guī)模商業(yè)化應用趨勢，進一步加強數(shù)字技術與工業(yè)的結合，推進智能制造，促進企業(yè)轉型升級；以“信息互通、資源共享、能力協(xié)同、開放合作、互利共贏”為理念，以智能化改造服務為核心，以工業(yè)軟件產品為重點，以物聯(lián)網(wǎng)技術、智能硬件、工業(yè)機器人等產品和服務為拓展方向，形成智能制造系統(tǒng)；實施制造業(yè)數(shù)字化轉型行動，推動企業(yè)上云、用云，全面深化研發(fā)、生產、經(jīng)營、管理、服務等環(huán)節(jié)的數(shù)字化應用，培育數(shù)據(jù)驅動型企業(yè)，鼓勵企業(yè)以數(shù)字化轉型加快組織變革和業(yè)務創(chuàng)新；引導企業(yè)開展數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化改造，建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，強化5G、人工智能在智能制造中的典型應用，加快培育制造業(yè)新模式新業(yè)態(tài)。

推動工業(yè)企業(yè)尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)對新技術、新工藝、新流程、新裝備、新材料的廣泛應用，促進企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、綠色化水平進一步提高，提升企業(yè)市場競爭力；引導傳統(tǒng)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)開發(fā)的新產品進一步向互聯(lián)網(wǎng)轉型；加強冶金、化工等產業(yè)綠色制造，非煤礦山、有色等產業(yè)向復合型新材料發(fā)展，機械裝備產業(yè)向智能化制造發(fā)展，綠色食品、輕紡鞋服等產業(yè)實現(xiàn)品牌化發(fā)展；利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，強化傳統(tǒng)產業(yè)的工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新應用，實施工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用，推動軟件與服務、設計與制造資源、關鍵技術與標準的開放共享。

加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設，推動現(xiàn)有基礎設施的數(shù)字化改造，加快構建新一代信息基礎設施應用生態(tài)，推進數(shù)字產業(yè)化；推動新一代信息技術與制造業(yè)深度融合，培育發(fā)展服務型制造新業(yè)態(tài)新模式，加快向產業(yè)價值鏈中高端邁進。

第三節(jié) 做強工業(yè)市場主體

一、進一步強化雙招雙引

聚焦重點區(qū)域、重點領域、重點產業(yè)，重點瞄準長三角、珠三角、京津冀等發(fā)達地區(qū)，主攻行業(yè)頭部企業(yè)、上市企業(yè)、知名企業(yè)，引進發(fā)展資源。加強專業(yè)招商，推動高水平專業(yè)招商隊伍建設；強化以商招商，鼓勵相關企業(yè)尤其是重點企業(yè)吸引產業(yè)鏈上下游企業(yè)入駐，“建群”共謀發(fā)展；打造特色招商平臺，利用產業(yè)（行業(yè)）、技術、資本等方面的聯(lián)盟、協(xié)會、商會，聚攏志同道合的企業(yè)；創(chuàng)新招商引資方式，更加注重基金招商、產業(yè)集群招商、資本合作招商、社會化平臺招商；積極探索場景招商、投資招商、ABO合作等招商引資新模式，推動產業(yè)鏈價值鏈深度整合與創(chuàng)新；完善招商項目閉環(huán)管理，構建規(guī)范、有序、科學、高效的招商工作體系；健全招商考核督查和招商項目后評估，推動招商工作的迭代創(chuàng)新。圍繞工業(yè)產業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈，打造“人才鏈”聚集專業(yè)人才；通過“人才平臺搭建”“重點人才引進”“本土人才培育”“人才社區(qū)建設”“人才政策體系”等重大工程，暢通渠道、多點發(fā)力，搭建“引才”“育才”“聚才”“用才”平臺，把“人才”真正做成工業(yè)制造業(yè)發(fā)展的第一資源；培育重點產業(yè)所需求的各類專業(yè)人才，積極引導和鼓勵人才向重點產業(yè)集聚；優(yōu)化人才隊伍結構，實現(xiàn)人才素質、結構和分布適應池州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要。

二、發(fā)揮大企業(yè)帶動作用

實施龍頭企業(yè)帶動計劃，引培并舉，加強本土龍頭培育孵化，通過技改擴規(guī)、引進戰(zhàn)略投資等方式，加快傳統(tǒng)產業(yè)升級，重點選擇一批科技含量高、成長潛力大的優(yōu)秀企業(yè)集中力量加以扶持；積極面向全球招大引強，依托產業(yè)鏈引進一批行業(yè)龍頭企業(yè)，有效發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，進行產業(yè)補鏈延鏈強鏈拓鏈，占據(jù)較高價值環(huán)節(jié)；圍繞重點產業(yè)集群，建立“群長制”，培育出百億級“群主”企業(yè)，引領產業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚發(fā)展，提升產業(yè)集群競爭力；實施重大項目帶動計劃，對所有項目均實行預審制度，從環(huán)保、能耗、安全、投資強度、用地標準、畝均效益等方面加強引進項目評審，帶動工業(yè)經(jīng)濟整體提升；積極推進園區(qū)合作尤其是與長三角園區(qū)共建共生，通過外引內聯(lián)、園區(qū)推介、企業(yè)投資論壇等多種方式引進優(yōu)質項目，開拓工業(yè)發(fā)展新增長點；積極參加長江經(jīng)濟帶、長三角產業(yè)聯(lián)盟、園區(qū)聯(lián)盟，結合工業(yè)重點產業(yè)，打造細分領域發(fā)展優(yōu)勢，形成特色經(jīng)濟集聚，推動工業(yè)規(guī)模擴張、技術升級、能級提升，支撐池州進位次、爭上游。

三、開展“專精特新”引領行動

支持中小企業(yè)提升專業(yè)化能力，形成一批“專精特新”企業(yè)；圍繞池州市重點產業(yè)，建立“專精特新”企業(yè)培育庫，按照“儲備一批、培育一批、提升一批”原則，堅持梯次培育、動態(tài)管理，每年新培育省級“專精特新”企業(yè)6戶、市級“專精特新”企業(yè)20戶；引導金融機構加大對“專精特新”中小企業(yè)信貸投放支持，鼓勵和支持企業(yè)在省股權托管交易中心“專精特新板”“科技創(chuàng)新板”掛牌；積極發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，推進產學研用合作，鼓勵骨干企業(yè)聯(lián)合高校和科研院所共建行業(yè)研發(fā)平臺，開展企業(yè)技術難題征集和高等院?？萍汲晒l(fā)布雙向對接活動；支持“專精特新”企業(yè)建立技術中心、工業(yè)設計中心等研發(fā)平臺，推進省級“專精特新”中小企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋，積極引導“專精特新”中小企業(yè)參與開展首臺套研發(fā)。

第四節(jié) 優(yōu)化工業(yè)承載空間

一、推動六大開發(fā)區(qū)聯(lián)動發(fā)展

建立六大開發(fā)區(qū)統(tǒng)一發(fā)展促進機制。統(tǒng)一編制產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，各區(qū)實施“一區(qū)一策”戰(zhàn)略，聚焦1-2個主導產業(yè)優(yōu)先發(fā)展；江南產業(yè)集中區(qū)重點承接布局電子信息、新材料、高端裝備制造等產業(yè)，市經(jīng)開區(qū)重點承接半導體、高端裝備制造等產業(yè)，市高新區(qū)重點承接非金屬材料、金屬材料等產業(yè)，青陽開發(fā)區(qū)重點承接高端裝備制造等產業(yè)，東至開發(fā)區(qū)重點承接化工等產業(yè)，大渡口開發(fā)區(qū)重點承接機電裝備等產業(yè)。統(tǒng)籌開發(fā)區(qū)產業(yè)布局。站在全市角度，根據(jù)各區(qū)域的發(fā)展承載力和優(yōu)勢統(tǒng)籌協(xié)調，建立重大招商項目聯(lián)合預審制度，實現(xiàn)產業(yè)錯位協(xié)同發(fā)展；統(tǒng)籌招商引資政策，實現(xiàn)普惠性產業(yè)政策協(xié)調一致，主導產業(yè)招商政策差異化；鼓勵各開發(fā)區(qū)整合資源，圍繞重大技術攻關項目，共建主導產業(yè)公共創(chuàng)新服務平臺，發(fā)揮企業(yè)研發(fā)平臺最大效用，促進六區(qū)科學儀器設備等科技資源共享共用。推進東部三區(qū)一體化。深化“五個協(xié)同”思路，建立新的三區(qū)發(fā)展體制機制；在“三區(qū)一體化”中，推動功能定位、產業(yè)選擇、設施布局等的統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理，推進資金、土地、人才、勞動力等要素的共有、共享；通過“三區(qū)一體化”，進一步協(xié)調、優(yōu)化工業(yè)發(fā)展與城市建設的關系，打造產業(yè)特色更加鮮明、增長動力更加強勁、綠色本底更加牢固、政務服務更加高效、示范效應更加明顯的現(xiàn)代化濱江產業(yè)新城。

二、促進開發(fā)區(qū)提檔升級

充分發(fā)揮江南新興產業(yè)集中區(qū)后發(fā)優(yōu)勢。按照建設國家級開發(fā)區(qū)和現(xiàn)代化濱江產業(yè)新城的要求，完善集中區(qū)基礎設施配套，高水平修編集中區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌功能定位、產業(yè)布局、基礎設施和公共服務設施布局；落實省市定期會商機制，圍繞資源配置、重大基礎設施建設、省屬企業(yè)布局等領域，積極爭取省支持集中區(qū)產業(yè)發(fā)展；聚焦主導產業(yè)，堅持綠色承接、高端承接、精準承接，努力打造長三角新興產業(yè)合作示范區(qū)；把集中區(qū)建設成皖江城市帶聯(lián)動發(fā)展新支撐極，推動安池銅一體化進程，支撐池州加快融入合肥都市圈；努力建設產城融合綠色發(fā)展園區(qū)與新城區(qū)，擇機升級成國家級開發(fā)區(qū)。進一步凸顯國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)主導產業(yè)新動能。主動對接安徽省半導體產業(yè)整體規(guī)劃，用好用足“省級半導體集聚發(fā)展基地”品牌優(yōu)勢和各項政策支持，推動半導體產業(yè)高質量發(fā)展，建設“特色產業(yè)高地”，塑造池州發(fā)展新動能，帶動全市進行產業(yè)創(chuàng)新；著眼省級半導體基地發(fā)展定位和長遠目標，拉大基地半導體產業(yè)發(fā)展骨架，深化基地半導體產業(yè)發(fā)展內涵，拓展基地半導體產業(yè)外延，促進基地半導體產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化，開拓和優(yōu)化基地空間，提升產業(yè)價值；統(tǒng)籌考慮省級半導體基地發(fā)展的現(xiàn)實需求與未來愿景的對接，優(yōu)先做強半導體封測和分立器件制造特色領域，集中力量狠抓特色領域招商和培育；大力推進與長三角半導體優(yōu)勢區(qū)域、園區(qū)的合作共建，建設多個專業(yè)合作園區(qū)；大力推進與北京中關村、成都高新區(qū)等珠三角、京津冀、成渝等半導體產業(yè)園深度合作，接軌科技創(chuàng)新成果轉移轉化；利用中韓（池州）國際半導體國際合作產業(yè)園建設契機，加大加快半導體產業(yè)國際合作，謀劃建設多個半導體國際合作平臺、基地、園區(qū)。傾力打造國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。依托高新區(qū)發(fā)展基礎，大力推進體制機制創(chuàng)新、科技成果轉化、工業(yè)高質量發(fā)展示范，以升級國家級高新區(qū)為契機，以建帶升、以升促建，將池州高新區(qū)打造成為長三角協(xié)同創(chuàng)新新支點；立足高新區(qū)資源稟賦和產業(yè)基礎，發(fā)揮比較優(yōu)勢，凝心聚力做大主導產業(yè)；因地制宜、因園施策，提升發(fā)展非金屬材料、高端裝備制造、新一代電子信息等產業(yè)，有效發(fā)揮貴航特鋼、友進冠華、起帆電纜、金池新材料、西恩新材料、貴航金屬、長智建工、明坤鋁業(yè)等龍頭企業(yè)作用。

三、提升開發(fā)區(qū)承載能力

推進產城融合發(fā)展，高標準規(guī)劃建設開發(fā)區(qū)道路、水電等基礎設施，鄰里中心、醫(yī)院等公共服務，綠化、景觀等生態(tài)環(huán)境，積極提升基礎設施承載能力；推進開發(fā)區(qū)土地集約節(jié)約利用，全面實施“畝均效益”評價，對開發(fā)區(qū)企業(yè)進行評價分級，倒逼土地的低效騰退、二次招商和提質轉型，按照“四個一批”“一企一策”處置方案釋放存量資源，大力提升土地承載力；推進存在問題整改，嚴格推進安全生產排查，突出生態(tài)環(huán)境問題整改，落實污染物排放、廢物管理等的監(jiān)管，降低金融風險，切實提升安全發(fā)展承載力；降低能源消耗和碳排放，實施工業(yè)能效提升專項行動，深入開展余熱余壓回收、水循環(huán)利用、廢渣資源化工作，加強重點用能企業(yè)能源動態(tài)監(jiān)控管理，建立重點行業(yè)、重點企業(yè)能源消耗檢測預警體系，開展重點用能行業(yè)對標達標活動，推動行業(yè)技術水平提升，有效提升開發(fā)區(qū)發(fā)展承載力。

第五節(jié) 強化工業(yè)服務支撐

一、推動工業(yè)物流現(xiàn)代化

依托江港、空港、陸港、高鐵、高速等優(yōu)勢，構建完善綜合交通運輸體系，打造多式聯(lián)運集散中心，形成“通道+樞紐+網(wǎng)絡”的現(xiàn)代物流運行體系；加強鐵水聯(lián)運專用線、臨港物流園、礦產品運輸廊道、空港物流園、商貿物流園等綜合建設，引進大型物流企業(yè)，打造礦產品、建筑品、農產品、商貿、冷鏈、國內及跨境電商等物流、倉儲、市場聚集區(qū)；推進物流平臺、企業(yè)等的數(shù)字化、智能化改造和跨界融合，構建更加現(xiàn)代化的工業(yè)物流體系。

二、做實工業(yè)科技服務

以滿足工業(yè)科技創(chuàng)新需求為重點，加快集聚一批重點產業(yè)領域相關的研究中心、工程實驗室和工程研究中心等技術資源，大力發(fā)展研究開發(fā)、工業(yè)設計、技術轉移轉化、創(chuàng)業(yè)孵化、技術（產權）交易、科技咨詢等行業(yè)；支持高校及科研機構在我市建立市場化技術轉移轉化平臺，開展科技成果應用和產業(yè)化；支持創(chuàng)新孵化器、加速器優(yōu)先建設，打造高品質工業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。

三、加強金融服務工業(yè)功能

積極吸引銀行、保險、擔保、投資機構及基金管理機構在池州落地和設立分支機構，努力打造“投資+融資+擔保+投融資對接”的投融資服務體系，促進工業(yè)發(fā)展；推動金融服務對外開放，重點引進為“長三角一體化”“先進制造業(yè)”服務的金融機構，促進產業(yè)尤其是工業(yè)提檔升級；推動區(qū)塊鏈等現(xiàn)代技術在金融服務中的應用，為工業(yè)發(fā)展提供技術支撐。

四、發(fā)展高端商務提升工業(yè)能級

大力發(fā)展與工業(yè)相關性強的總部經(jīng)濟、高端商務，配套建設多功能現(xiàn)代化會議中心、會展中心，提升池州形象；規(guī)劃建設總部經(jīng)濟區(qū)、高端商務區(qū)，發(fā)展工業(yè)設計、軟件設計、總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟以及會計、稅務和法律事務所；加快規(guī)劃建設金融商貿中心、科技中心等綜合性平臺，配套建設人才公寓、星級酒店、高檔商務空間等，形成多元配套服務；強化工業(yè)發(fā)展服務，鼓勵大型檢驗檢測機構、研發(fā)孵化加速機構開展綜合服務，構建更加完善的工業(yè)生態(tài)。

第六節(jié) 深化綠色低碳發(fā)展

一、加強技術改造升級

推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)通過技術改造實現(xiàn)轉型升級。堅持改革、改組、改造結合，做優(yōu)增量、盤活存量，支持企業(yè)瞄準國際同行業(yè)標桿，采用新技術、新設備和新工藝，進一步加強技術改造升級；按照“四督四保”責任要求，圍繞產業(yè)結構調整和企業(yè)轉型升級，推進重點技術改造項目實施，促進技改項目盡早發(fā)揮效益；建立傳統(tǒng)產業(yè)改造提升（技術改造）專項資金，逐步擴大資金規(guī)模；通過貸款貼息、設備補助、首臺套補助、購買診斷服務等方式支持企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新和環(huán)保節(jié)能投資；落實優(yōu)惠政策，落實固定資產加速折舊、進口設備免稅等優(yōu)惠政策。加快實施一批具有突破性、帶動性、示范性的技術改造項目，實現(xiàn)現(xiàn)有制造業(yè)規(guī)上企業(yè)技改全覆蓋。鼓勵支持企業(yè)實行機器換人、開展數(shù)字化車間改造，增強核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，實現(xiàn)新舊動能轉換；提升金屬加工企業(yè)技術裝備和工藝水平，優(yōu)化產品結構，提高產品檔次；推動鋼鐵企業(yè)技術改造，融入本地產業(yè)生態(tài)，大幅降低能耗、物耗；開拓發(fā)展電子化學品、高性能化學品、添加劑、助劑、醫(yī)藥化工等化工產品，提升技術工藝水平，提高產業(yè)競爭力；提升非金屬礦精深加工和綜合利用水平，開發(fā)生產非金屬新材料產品；支持裝備制造企業(yè)提升裝備數(shù)字化、智能化水平；加快網(wǎng)絡技術、智能控制技術在機械行業(yè)上的應用，實現(xiàn)自動遠程定位、監(jiān)控、診斷、維護、管理等智能化控制，推動機械行業(yè)向高端化、節(jié)能化、智能化發(fā)展；通過推廣先進設備、技術和工藝，推進信息技術在食品加工業(yè)的應用；通過實施品牌戰(zhàn)略、展電子商務銷售新模式等方式，進一步做大做強食品工業(yè)。

二、提升綠色制造水平

深入實施綠色制造工程。強化綠色制造重大項目監(jiān)督管理，組織實施好重點項目；加快綠色技術產品推廣，開發(fā)綠色產品，建設綠色工廠和綠色供應鏈，打造綠色園區(qū)；貫徹綠色產品、綠色制造、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色企業(yè)標準體系，開展綠色評價；加快構建綠色制造體系，鼓勵企業(yè)運用高新技術、節(jié)能環(huán)保技術、清潔生產技術等先進適用技術實施綠色化改造。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備產業(yè)等綠色產業(yè)群。提升綠色產業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟中的比重；在重點行業(yè)推廣一批綠色環(huán)保工藝、技術和裝備；培育發(fā)展污水治理、大氣治理、固廢處理、環(huán)境監(jiān)測儀器等環(huán)保裝備制造產業(yè)，廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢輪胎、廢紙、建筑垃圾和廢棄電器電子產品等再生資源產業(yè)，公告一批規(guī)范企業(yè)名單，引導和支持生產要素向優(yōu)勢骨干企業(yè)集中；全面推行清潔生產，開展煤炭清潔高效利用、高風險污染物削減行動、節(jié)水和污水深度處理回收利用；加快推進重點行業(yè)、重點企業(yè)脫硫脫硝除塵設施建設和改造；繼續(xù)實施石化等行業(yè)揮發(fā)性有機物專項整治和石化行業(yè)“泄漏檢測與修復”技術改造項目，推動石化企業(yè)開展“泄漏檢測與修復”技術改造和揮發(fā)性有機物綜合整治；深入實施高端智能再制造行動計劃，完善再制造產品認定制度；深度貫徹落實《關于重點產業(yè)布局調整和產業(yè)轉移的指導意見》，進一步優(yōu)化化工和材料產業(yè)布局，有序推進重污染企業(yè)梯度轉移、環(huán)保搬遷和“退城入園”；嚴禁審批建設產能嚴重過剩行業(yè)新增產能項目，嚴禁在生態(tài)脆弱或環(huán)境敏感區(qū)建設“兩高”項目。

三、深化節(jié)能減排降耗

加強實施能效提升、清潔生產、節(jié)水治污、循環(huán)利用等專項技術改造，開展重大節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用、再制造、低碳技術產業(yè)化示范，加強廢棄余熱利用和工業(yè)企業(yè)合同能源管理；實施重點行業(yè)清潔生產水平提升計劃，扎實推進大氣、水、土壤污染源頭防治專項；加強節(jié)能監(jiān)察和節(jié)能診斷，做好節(jié)能監(jiān)察數(shù)據(jù)匯總、分析和應用，推動完善工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體系；加強對節(jié)能診斷服務機構的聯(lián)系指導，加強培訓和宣傳，分類實施，鼓勵行業(yè)協(xié)會、大型企業(yè)、節(jié)能技術裝備提供商等積極參與，擴大診斷成果運用，鼓勵和引導企業(yè)加快實施節(jié)能技術改造，提高資源能源利用效率；建立健全淘汰落后產能機制，綜合運用法律、經(jīng)濟、技術等手段，促進高污染、高耗能和資源浪費嚴重的中小企業(yè)落后產能退出；建立在產礦山退出機制，對保有資源儲量少且達不到安全、環(huán)保要求的礦山依法予以關閉或整合。鼓勵和支持傳統(tǒng)行業(yè)中小企業(yè)采用先進適用技術實施清潔生產，降低能耗和污染排放，提高資源綜合利用率；加強資源再生高效利用，發(fā)展資源再生產業(yè)和再制造產業(yè)，推進尾礦資源綜合利用，推進廢金屬綜合利用產業(yè)基地建設；推進低碳技術的運用，推廣資源綜合利用、清潔生產技術重大應用示范項目，開發(fā)應用循環(huán)利用、再制造、零排放和產業(yè)鏈接技術，促進資源循環(huán)利用產業(yè)發(fā)展；積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進園區(qū)循環(huán)化改造，在園區(qū)實施能流、物流、污染物流產業(yè)循環(huán)連接；堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜和源頭減量的原則，建立技術先進、清潔安全、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代化大宗工業(yè)固體廢物綜合利用產業(yè)新模式。

第五章 保障措施 

第一節(jié) 加強組織領導

全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，認真落實黨中央及省委、省政府決策，提高用新發(fā)展理念統(tǒng)領工業(yè)發(fā)展全局的能力。加強思想建設，引領行動到位；加強能力建設，拉近干群距離；加強組織建設，發(fā)揮先鋒作用；加強作風建設，提升服務能力；加強體系建設，促進治標治本。嚴格落實市委部署，健全黨對重要工作的領導體制，把黨的領導落實到工業(yè)和信息化“十四五”規(guī)劃實施的各領域和全過程。加強工業(yè)和信息化領導隊伍建設，深入推進工業(yè)和信息化部門職能轉變，全面提升干部履職水平。明確各項工作的牽頭負責領導、牽頭責任單位和協(xié)同配合單位，形成合力推進的工作格局，努力使各項工作落到實處、取得實效。

第二節(jié) 完善政策支持

積極爭取國家、省科技創(chuàng)新、制造強國（?。^(qū)域經(jīng)濟一體化、民營經(jīng)濟發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展等政策支持和重大、重點項目落地；協(xié)助全市出臺池州融入長三角和合肥都市圈及皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)、支持重點產業(yè)發(fā)展、體系化金融扶持、政府職能轉變、營商環(huán)境優(yōu)化、國有企業(yè)和民營企業(yè)改革、人才發(fā)展等一批工業(yè)發(fā)展支撐政策；制定、完善和深入推進我市制造業(yè)高質量發(fā)展政策，針對重點產業(yè)制定差別化招商引資、獎補優(yōu)惠等實施意見；針對開發(fā)區(qū)依據(jù)戰(zhàn)略目標、主導產業(yè)、產業(yè)生態(tài)、資源要素需求等的不同形成差別化的政策供給。通過體系化的政策支撐，利用兩種資源，聚合國有民營力量，形成工業(yè)經(jīng)濟加速發(fā)展、高質量發(fā)展的良好環(huán)境和氛圍。

第三節(jié) 創(chuàng)新要素保障

加快構建工業(yè)生產急需的路、水、電、信息、環(huán)保網(wǎng)絡體系，以良好的基礎設施和配套設施為工業(yè)發(fā)展奠定基礎，把重點區(qū)域、重點產業(yè)、重點園區(qū)、重點項目的基礎設施建設作為重中之重，全面提升基礎設施及配套服務水平；統(tǒng)籌安排全市工業(yè)用地指標，優(yōu)先保障重大工業(yè)項目、戰(zhàn)略性產業(yè)用地和企業(yè)擴大規(guī)模用地，嚴格新建項目投資強度、稅收、產出等指標約束，全面推行“畝均論英雄”“標準地”改革，開展用地績效評估分析，依法依規(guī)清理低效用地和僵尸企業(yè)項目；加大財政對工業(yè)特別是戰(zhàn)略性產業(yè)發(fā)展的投入，擴大社會融資規(guī)模，完善財稅金融支持政策，整合市屬平臺公司投融資功能并在條件成熟時推進資產證券化、股權多元化，促進金融與財政、產業(yè)政策融合，引導民間資本參與金融市場，鼓勵條件成熟的企業(yè)進行股權融資、上市融資或發(fā)行債券，積極建立各種所有制并存或混合所有制形式的產業(yè)發(fā)展基金或創(chuàng)業(yè)風險投資基金，推進中小企業(yè)信用擔保體系建設。

第四節(jié) 優(yōu)化營商環(huán)境

打好營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)。深度落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《國務院辦公廳關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務市場主體的實施意見》等政策精神，與長三角共同推動營商環(huán)境優(yōu)化；深化“放管服”改革，創(chuàng)新優(yōu)化服務，打造便利、公平的市場環(huán)境，為工業(yè)經(jīng)濟主體創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境；深化投融資體制、國有平臺公司改革，全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”以及多規(guī)合一、多評合一、區(qū)域評價，進一步優(yōu)化項目審批流程，全面實施全國統(tǒng)一的市場準入“負面清單”制度，推進長三角“一網(wǎng)通辦”建設，建立金融常態(tài)化服務新興產業(yè)機制，創(chuàng)新“四送一服”服務方式。建立縣區(qū)、園區(qū)、企業(yè)評價市直部門制度，開展“局長走流程”活動，推動全鏈條優(yōu)化審批、全過程公正監(jiān)管、全周期提升服務。深入開展涉企行政事業(yè)性收費、政府定價經(jīng)營服務性收費專項檢查，堅持對弱小企業(yè)關愛保護，加大涉企政策落實力度，破除人才流動中的區(qū)域、身份、所有制等限制，注重培育企業(yè)家精神；樹立和宣傳池州企業(yè)家先進典型，挖掘企業(yè)內在氣質和文化，增強企業(yè)家的家國情懷、法治自覺和責任擔當；通過不斷優(yōu)化營商環(huán)境，提升工業(yè)發(fā)展執(zhí)政能力，換取市場活力，釋放社會創(chuàng)造力，以良好發(fā)展環(huán)境推動跨越式高質量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。