11月18日，湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)、湖南省能源局印發(fā)了《湖南省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知。

氫能作為一種清潔無(wú)碳、來(lái)源廣泛、應(yīng)用豐富的二次能源，是實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域深度減碳、推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體。為推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)湖南省氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021-2035）》《湖南省“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《湖南省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》等文件，制定本規(guī)劃。規(guī)劃期限為2021-2035年。

其中關(guān)于水泥行業(yè)的主要有：

積極探索氫能在工業(yè)原料和熱源替代領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，隨著可再生能源制氫成本的不斷下降，積極探索“綠氫”在鋼鐵、冶金、水泥等高耗能行業(yè)作為高品質(zhì)原料和熱源方面的應(yīng)用，逐漸擴(kuò)大清潔低碳?xì)淠軐?duì)化石能源的工業(yè)應(yīng)用替代規(guī)模，減少由使用化石能源引起的二氧化碳排放，促進(jìn)高耗能行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

工業(yè)領(lǐng)域。綜合考慮氫能替代技術(shù)發(fā)展、氫氣使用成本、冶金水泥等行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境等因素，適時(shí)開(kāi)展氫還原代替碳還原的技術(shù)示范。探索開(kāi)展可再生能源發(fā)電+電解水制氫+氫能冶金技術(shù)研發(fā)和示范項(xiàng)目，適時(shí)開(kāi)展“以氫代煤”的水泥熟料煅燒技術(shù)示范項(xiàng)目，推動(dòng)冶金、水泥行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。

以下是《湖南省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》全文：

湖南省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

氫能作為一種清潔無(wú)碳、來(lái)源廣泛、應(yīng)用豐富的二次能源，是實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域深度減碳、推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體。為推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)湖南省氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021-2035）》《湖南省“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《湖南省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》等文件，制定本規(guī)劃。規(guī)劃期限為2021-2035年。

一、現(xiàn)狀與形勢(shì)

（一）面臨形勢(shì)

隨著各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化壓力增大、能源低碳轉(zhuǎn)型加速，作為清潔低碳、靈活高效和應(yīng)用場(chǎng)景豐富的新型能源，氫能已逐步成為未來(lái)全球能源戰(zhàn)略的重要組成部分，并在部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了商業(yè)化應(yīng)用。

從國(guó)際來(lái)看，全球主要經(jīng)濟(jì)體都在積極布局氫能產(chǎn)業(yè)，氫能正陸續(xù)成為各國(guó)能源轉(zhuǎn)型、培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的重要戰(zhàn)略選擇，氫能技術(shù)日趨成熟，氫能產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。截至2021年底，全球年制氫產(chǎn)量約7000萬(wàn)噸，氫燃料電池汽車(chē)保有量近5萬(wàn)輛，加氫站數(shù)量685座。根據(jù)國(guó)際氫能委員會(huì)預(yù)測(cè)，到2050年，全球氫能產(chǎn)業(yè)將創(chuàng)造3000萬(wàn)個(gè)工作崗位，減少60億噸二氧化碳排放，創(chuàng)造2.5萬(wàn)億美元的市場(chǎng)規(guī)模，在全球能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)占比中達(dá)到18%。

從國(guó)內(nèi)來(lái)看，自2019年首次寫(xiě)入政府工作報(bào)告以來(lái)，氫能成為備受關(guān)注的能源轉(zhuǎn)型發(fā)展熱點(diǎn)。氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)日益完善，國(guó)家發(fā)布首個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，啟動(dòng)燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用。多個(gè)?。▍^(qū)、市）發(fā)布省級(jí)氫能專項(xiàng)規(guī)劃或指導(dǎo)意見(jiàn)。氫能產(chǎn)業(yè)體系逐漸完備，初步形成長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀、成渝等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)域。截至2021年底，全國(guó)年制氫產(chǎn)量約3300萬(wàn)噸，氫燃料電池汽車(chē)保有量近9000輛，加氫站數(shù)量已超過(guò)250座。根據(jù)國(guó)家氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到2025年，全國(guó)燃料電池車(chē)輛保有量約5萬(wàn)輛，可再生能源制氫量達(dá)到10-20萬(wàn)噸/年，實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排100-200萬(wàn)噸/年。

從氫能技術(shù)發(fā)展來(lái)看，氫能全產(chǎn)業(yè)鏈核心關(guān)鍵技術(shù)日漸成熟。制氫環(huán)節(jié)，化石能源制氫和化工副產(chǎn)氫提純技術(shù)相對(duì)成熟、制氫成本低廉，是目前氫氣的主要制取路徑，電解水制氫技術(shù)快速發(fā)展，在應(yīng)對(duì)氣候變化背景下，未來(lái)可再生能源電解水制氫將成為發(fā)展主流。儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)，高壓氣態(tài)儲(chǔ)氫技術(shù)相對(duì)成熟，液態(tài)、固態(tài)氫氣儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)不斷進(jìn)步，多元?dú)錃鈨?chǔ)運(yùn)技術(shù)體系持續(xù)完善。加氫環(huán)節(jié)，加氫設(shè)備成本持續(xù)降低，加氫運(yùn)行效率穩(wěn)步提高，加氫站的經(jīng)濟(jì)性大大提升。氫燃料電池環(huán)節(jié)，氫燃料電池出貨量快速增長(zhǎng)、成本持續(xù)下降，氫燃料電池正由示范應(yīng)用逐步走向規(guī)?；茝V。

從氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，市場(chǎng)前景廣闊。氫能應(yīng)用場(chǎng)景日益豐富，在交通運(yùn)輸、電力供給、工業(yè)替代等領(lǐng)域?qū)?shí)現(xiàn)更為多元的應(yīng)用。通過(guò)燃料電池在交通領(lǐng)域的應(yīng)用，可推動(dòng)交通用能清潔化；通過(guò)與電力、熱力互聯(lián)互補(bǔ)，可提高能源利用效率；通過(guò)與鋼鐵、冶金等行業(yè)融合，可助力深度脫碳。

（二）發(fā)展基礎(chǔ)

湖南省氫能產(chǎn)業(yè)鏈較為完整，氫源相對(duì)穩(wěn)定，氫燃料電池汽車(chē)研發(fā)制造實(shí)力較強(qiáng)，氫能示范有所突破，具備氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的基礎(chǔ)條件。

氫能產(chǎn)業(yè)鏈初步成型。省內(nèi)現(xiàn)有氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)及研究機(jī)構(gòu)約30余家，涵蓋氫氣制取、儲(chǔ)運(yùn)、加注、燃料電池、氫燃料電池汽車(chē)制造及配套產(chǎn)業(yè)等環(huán)節(jié)。制氫環(huán)節(jié)有淳華氫能、華龍?zhí)貧?、正拓?biāo)氫、氫氫松松等企業(yè)，部分企業(yè)產(chǎn)品達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平；儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)有時(shí)代新材、鉑陸氫能、金博股份等企業(yè)；加注環(huán)節(jié)有中石化（湖南）、五凌電力等企業(yè)；燃料電池環(huán)節(jié)有振邦氫能、氫捷新能源、湖南理工燃料電池等企業(yè)，現(xiàn)階段主要以產(chǎn)品研發(fā)為主，尚處于起步階段；氫車(chē)制造環(huán)節(jié)有三一集團(tuán)、中聯(lián)重科、中車(chē)電動(dòng)等企業(yè)，龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型意愿強(qiáng)烈，具有較強(qiáng)引領(lǐng)作用。

氫氣資源供給穩(wěn)定。全省年制氫產(chǎn)量約14萬(wàn)噸，年可外供氫氣近9萬(wàn)噸，可滿足應(yīng)用需求。工業(yè)副產(chǎn)氫方面，省內(nèi)擁有巴陵石化、建滔化工、漣源鋼鐵、船形化工、金悅科技等眾多企業(yè)。其中巴陵石化年產(chǎn)氫氣達(dá)10萬(wàn)噸，建滔化工年產(chǎn)氫氣1萬(wàn)噸；漣源鋼鐵擁有成熟的焦?fàn)t煤氣制氫技術(shù)及設(shè)備，現(xiàn)有制氫裝置1座（700標(biāo)方/小時(shí)）。豐富的工業(yè)副產(chǎn)氫資源可滿足氫能產(chǎn)業(yè)起步階段的用氫需求。可再生能源制氫方面，經(jīng)資源普查，全省可開(kāi)發(fā)風(fēng)電、光伏發(fā)電資源超過(guò)1億千瓦，2021年全省可再生能源發(fā)電裝機(jī)3062萬(wàn)千瓦，預(yù)計(jì)2025年全省可再生能源裝機(jī)達(dá)到4450萬(wàn)千瓦，豐富的可再生能源資源和持續(xù)增長(zhǎng)的可再生能源發(fā)電裝機(jī)，可支撐可再生能源制氫的發(fā)展。

氫能產(chǎn)品研發(fā)成果初顯。工程機(jī)械、新材料、軌道交通、通用航空等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域企業(yè)積極轉(zhuǎn)型，向氫能產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展。三一集團(tuán)成功研制氫燃料電池?cái)嚢柢?chē)、自卸車(chē)和牽引車(chē)，后續(xù)可拓展10余款氫能工程車(chē)輛型號(hào)，下線氫燃料電池系統(tǒng)、車(chē)載氫系統(tǒng)、氫氣壓縮機(jī)、加氫站成套裝備等產(chǎn)品。中聯(lián)重科成功研制氫燃料電池叉車(chē)和抑塵車(chē)，發(fā)布?xì)淙剂想姵刂匦偷妆P(pán)。中車(chē)電動(dòng)擁有成熟的氫燃料電池功率變換器生產(chǎn)線，同時(shí)具備氫燃料電池客車(chē)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力。中車(chē)株機(jī)研制了全球軌道交通最大功率氫能調(diào)車(chē)機(jī)車(chē)。

示范應(yīng)用實(shí)現(xiàn)突破。建成投運(yùn)岳陽(yáng)云港路油氫一體化綜合交通能源服務(wù)站，在建加氫站1座。2021年12月正式投運(yùn)首批氫燃料電池?cái)嚢柢?chē)。此外，部分市出臺(tái)了氫能發(fā)展規(guī)劃、加氫站管理辦法。

（三）機(jī)遇與挑戰(zhàn)

碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)下氫能產(chǎn)業(yè)迎來(lái)新變局。氫能作為一種高效的清潔能源，其技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用是支撐可再生能源規(guī)?；_(kāi)發(fā)和交通、工業(yè)等領(lǐng)域深度脫碳的重要選擇。在碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下，國(guó)家對(duì)氫能研發(fā)和應(yīng)用的政策支持持續(xù)加力，科研機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)對(duì)氫能的技術(shù)攻關(guān)不斷加強(qiáng)，氫能應(yīng)用場(chǎng)景日益豐富，氫能產(chǎn)業(yè)步入發(fā)展快車(chē)道。

國(guó)內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。氫能產(chǎn)業(yè)鏈包括上游制氫，中游儲(chǔ)運(yùn)和加氫，下游包括交通運(yùn)輸、工業(yè)、建筑、電力等應(yīng)用。國(guó)內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體處于導(dǎo)入期，氫燃料電池車(chē)推廣應(yīng)用有望成為市場(chǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用的突破口。然而，燃料電池產(chǎn)品總體功率密度較低，關(guān)鍵材料設(shè)備有待進(jìn)一步突破，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局仍在形成和調(diào)整之中，我省有一定突破空間。

省內(nèi)工程機(jī)械行業(yè)氫動(dòng)力化有望形成新增長(zhǎng)點(diǎn)。雙碳背景下，工程機(jī)械行業(yè)動(dòng)力電氣化、氫能化轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。隨著省內(nèi)龍頭企業(yè)加大氫動(dòng)力工程機(jī)械尤其是氫燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)力度，憑借我省世界級(jí)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，將有可能形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)二次騰飛。

同時(shí)，我省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨不少挑戰(zhàn)。一是氫能關(guān)鍵核心技術(shù)不成熟。關(guān)鍵核心技術(shù)、部分關(guān)鍵材料及零部件仍有待突破。二是氫能利用成本高。氫能項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性普遍較差，商業(yè)化前景尚不明朗，限制了氫能全面推廣應(yīng)用。三是氫能基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，加氫站等設(shè)施建設(shè)進(jìn)展較慢。四是氫能行業(yè)管理機(jī)制有待完善。各環(huán)節(jié)安全管理機(jī)制尚不健全，政策支持體系尚未形成，難以適應(yīng)氫能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省第十二次黨代會(huì)要求，緊緊圍繞碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求和“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，以構(gòu)建氫能產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系為主線，以氫能示范應(yīng)用為突破口，以氫能技術(shù)創(chuàng)新為支撐，以完善氫能管理體系為動(dòng)力，以氫能安全發(fā)展為底線，發(fā)揮湖南綜合優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)業(yè)裝備水平，貫通氫能產(chǎn)業(yè)鏈條，打造湖南氫能品牌，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益，為湖南能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐力量。

（二）基本原則

堅(jiān)持自主創(chuàng)新、開(kāi)放合作。堅(jiān)持自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合，完善氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力，加快形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)和高校院所加強(qiáng)研發(fā)，降低氫能應(yīng)用成本。加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)交流合作，注重引進(jìn)龍頭企業(yè)和高端人才，提升開(kāi)放水平和格局。

堅(jiān)持示范引領(lǐng)、穩(wěn)步推進(jìn)。因地制宜選擇氫能示范應(yīng)用區(qū)域，優(yōu)先選擇氫源供給充足、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、市場(chǎng)潛力較大的區(qū)域，加快完善氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮氫能示范項(xiàng)目的引領(lǐng)作用，穩(wěn)步推進(jìn)氫能多領(lǐng)域多場(chǎng)景示范應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、商業(yè)化發(fā)展。

堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，積極探索適合產(chǎn)業(yè)不同發(fā)展階段的商業(yè)模式，提高氫能利用經(jīng)濟(jì)性。發(fā)揮政府對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持引導(dǎo)作用，規(guī)范發(fā)展秩序，引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi)，激發(fā)市場(chǎng)活力，營(yíng)造良好環(huán)境。

堅(jiān)持安全高效、清潔低碳。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，建立健全涵蓋氫能全產(chǎn)業(yè)鏈的安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系，增強(qiáng)氫能利用全過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力，保障氫能產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。堅(jiān)持低碳化制氫方向，嚴(yán)格控制化石能源制氫，重點(diǎn)發(fā)展可再生能源制氫技術(shù)。

（三）發(fā)展目標(biāo)

以躋身全國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一方陣為目標(biāo)，全力打造氫能工程機(jī)械之都，實(shí)現(xiàn)湖南氫能產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

2022-2025年為全省氫能產(chǎn)業(yè)培育期，形成氫源和燃料電池整車(chē)雙輪驅(qū)動(dòng)、100家以上氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)全面發(fā)展格局，氫能全產(chǎn)業(yè)鏈初具規(guī)模。工業(yè)副產(chǎn)氫利用率明顯提升，可再生能源制氫實(shí)現(xiàn)突破，氫能在工程機(jī)械、交通運(yùn)輸、港口、分布式發(fā)電等領(lǐng)域的示范應(yīng)用逐步推廣。建成加氫站10座，推廣應(yīng)用氫燃料電池汽車(chē)500輛，氫能基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。

2026-2030年為全省氫能產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓期，產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步壯大，形成5-10家具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的氫能企業(yè)。氫能產(chǎn)業(yè)鏈特色環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高，氫能工程機(jī)械之都名片基本形成，中部地區(qū)氫源基地初具雛形。氫能技術(shù)創(chuàng)新體系逐步完善，在制氫、儲(chǔ)氫、燃料電池等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)階段性技術(shù)突破。氫能示范應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)一步拓展，“綠氫”在工業(yè)領(lǐng)域的示范應(yīng)用實(shí)現(xiàn)起步。

2031-2035年為全省氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘧?yīng)用期，氫能產(chǎn)業(yè)鏈整體達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。形成完備的氫能技術(shù)自主創(chuàng)新和開(kāi)放合作體系，核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性突破。氫能產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)基本建成，“綠氫”在終端能源消費(fèi)占比明顯提升，為我省能源供應(yīng)保障以及綠色低碳轉(zhuǎn)型提供有力支撐。

三、著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，突破氫能核心技術(shù)瓶頸

依托省內(nèi)氫能技術(shù)基礎(chǔ)，聚焦氫能產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，在關(guān)鍵技術(shù)上提前布局，加大技術(shù)攻關(guān)力度，搭建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體，建設(shè)專業(yè)人才隊(duì)伍，構(gòu)建自主創(chuàng)新與開(kāi)放合作相結(jié)合的氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。著力提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力，不斷增強(qiáng)省內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）加大氫能技術(shù)攻關(guān)力度

圍繞氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，聚焦氫能技術(shù)未來(lái)發(fā)展方向，加大氫能技術(shù)攻關(guān)力度，實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)突破，搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)。加強(qiáng)氫能安全利用相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新力度，提升氫能利用安全性。開(kāi)展高效率、低成本、大規(guī)模電解水制氫技術(shù)攻關(guān)，降低可再生能源制氫成本。開(kāi)展高效、清潔、經(jīng)濟(jì)的副產(chǎn)氫提純技術(shù)攻關(guān)，提升省內(nèi)工業(yè)副產(chǎn)氫資源利用率，實(shí)現(xiàn)“灰氫”向“藍(lán)氫”加速轉(zhuǎn)變。開(kāi)展氫燃料電池關(guān)鍵材料、核心零部件、系統(tǒng)集成技術(shù)等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，補(bǔ)齊省內(nèi)氫燃料電池環(huán)節(jié)短板。強(qiáng)化氫燃料電池在工程機(jī)械、軌道交通和通用航空等領(lǐng)域的終端應(yīng)用技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)氫能與省內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極探索氫氣儲(chǔ)存、運(yùn)輸、工業(yè)替代、建筑供熱等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)氫能商業(yè)化、規(guī)?；瘧?yīng)用進(jìn)程。

（二）搭建氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)

依托企業(yè)、高校及研究機(jī)構(gòu)，圍繞省內(nèi)氫能重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)領(lǐng)域，打造氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，為氫能技術(shù)創(chuàng)新提供支撐。依托中南大學(xué)、湖南大學(xué)等高校和研究機(jī)構(gòu)建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)氫能科學(xué)研究平臺(tái)，重點(diǎn)對(duì)氫能關(guān)鍵技術(shù)、核心材料的研發(fā)進(jìn)行攻關(guān)。整合省內(nèi)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，以工程機(jī)械、軌道交通以及通用航空等領(lǐng)域龍頭企業(yè)為主體，構(gòu)建多元化氫能產(chǎn)業(yè)工程研究和裝備創(chuàng)新平臺(tái)，提升氫能工程化應(yīng)用和裝備制造水平。合理利用國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源，積極搭建氫能關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對(duì)外合作平臺(tái)。搭建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)氫能技術(shù)在能源、化工領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。搭建氫能技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與保障平臺(tái)，提升氫能創(chuàng)新技術(shù)孵化能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。

（三）建設(shè)氫能專業(yè)人才隊(duì)伍

以氫能技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)人才制高點(diǎn)，加大引才、聚才、育才、留才力度，不斷強(qiáng)化省內(nèi)氫能專業(yè)人才隊(duì)伍。充分發(fā)揮國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和“雙一流”高校集聚效應(yīng)，用好各級(jí)人才政策，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外氫能關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域高層次領(lǐng)軍人才、團(tuán)隊(duì)和企業(yè)家，不斷提升全省氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。積極構(gòu)建本地氫能創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，依托高校和職業(yè)院校，加快建設(shè)氫能相關(guān)學(xué)科，培育一批氫能領(lǐng)域創(chuàng)新型、技能型專業(yè)人才。支持企業(yè)建立院士工作站、博士后科研工作站及博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，為技術(shù)型和管理型領(lǐng)軍人才提供技術(shù)創(chuàng)新和管理實(shí)踐平臺(tái)。

四、著力示范引領(lǐng)，推動(dòng)氫能多元領(lǐng)域應(yīng)用

在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育期，充分發(fā)揮示范應(yīng)用的引領(lǐng)作用，積極開(kāi)展氫能示范城市建設(shè)，爭(zhēng)取氫能交通、可再生能源制氫等領(lǐng)域國(guó)家級(jí)氫能應(yīng)用示范項(xiàng)目落地湖南，著力研究合理的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展商業(yè)化模式，積極探索拓展氫能多元化發(fā)展空間。

（一）重點(diǎn)推動(dòng)氫能在交通領(lǐng)域示范應(yīng)用

充分發(fā)揮氫燃料電池高功率、高能量密度等優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先推動(dòng)氫燃料電池汽車(chē)在固定路線、長(zhǎng)途運(yùn)輸、高載重等特殊場(chǎng)景的應(yīng)用示范，與純電動(dòng)汽車(chē)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展模式，加速交通領(lǐng)域碳減排進(jìn)程。立足各地區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)空間等因素，合理布局氫燃料電池交通工具示范應(yīng)用項(xiàng)目，重點(diǎn)在港口、物流、環(huán)衛(wèi)、工業(yè)園區(qū)、公共交通、旅游景區(qū)等場(chǎng)景開(kāi)展氫燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用，適時(shí)開(kāi)展氫燃料電池在船舶、軌道交通等領(lǐng)域的示范應(yīng)用。積極探索氫能在交通領(lǐng)域的商業(yè)化路徑，支持各地結(jié)合實(shí)際出臺(tái)氫燃料電池汽車(chē)購(gòu)置和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策，不斷提升氫能在交通領(lǐng)域的市場(chǎng)應(yīng)用規(guī)模。

（二）有序開(kāi)展氫能在儲(chǔ)能發(fā)電領(lǐng)域示范應(yīng)用

充分發(fā)揮氫儲(chǔ)能技術(shù)調(diào)節(jié)周期長(zhǎng)、儲(chǔ)能容量大、受地形影響小的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合省內(nèi)水風(fēng)光等可再生能源發(fā)電出力特性，適時(shí)開(kāi)展氫能在可再生能源消納、跨長(zhǎng)周期電力調(diào)峰等場(chǎng)景的示范應(yīng)用。積極探索可再生能源發(fā)電與氫儲(chǔ)能相結(jié)合的一體化應(yīng)用模式，逐步實(shí)現(xiàn)氫儲(chǔ)能與抽水蓄能、電化學(xué)儲(chǔ)能等現(xiàn)有電力系統(tǒng)儲(chǔ)能體系的有機(jī)融合，為構(gòu)建以新能源占比逐漸提升的新型電力系統(tǒng)提供重要儲(chǔ)能調(diào)節(jié)支撐。充分利用氫燃料電池發(fā)電和熱電聯(lián)供技術(shù)效率高、可靠性強(qiáng)、使用壽命長(zhǎng)等優(yōu)勢(shì)，針對(duì)綠色建筑、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、港口等場(chǎng)景用能用熱需求，結(jié)合氫能技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，在省內(nèi)適時(shí)開(kāi)展氫燃料電池分布式發(fā)電熱電聯(lián)供示范項(xiàng)目建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)氫燃料電池供熱發(fā)電技術(shù)的商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型。

（三）積極探索氫能在工業(yè)領(lǐng)域示范應(yīng)用

積極探索氫能在工業(yè)原料和熱源替代領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，隨著可再生能源制氫成本的不斷下降，積極探索“綠氫”在鋼鐵、冶金、水泥等高耗能行業(yè)作為高品質(zhì)原料和熱源方面的應(yīng)用，逐漸擴(kuò)大清潔低碳?xì)淠軐?duì)化石能源的工業(yè)應(yīng)用替代規(guī)模，減少由使用化石能源引起的二氧化碳排放，促進(jìn)高耗能行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

五、著力氫源保供，統(tǒng)籌氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，統(tǒng)籌規(guī)劃全省氫能基礎(chǔ)設(shè)施布局，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、高效的氫氣供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，為氫能產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展提供保障。

（一）提升氫源保障能力

充分利用省內(nèi)價(jià)廉量足的工業(yè)副產(chǎn)氫和可再生能源資源，構(gòu)建低碳、經(jīng)濟(jì)、安全、穩(wěn)定的多元?dú)淠芄?yīng)保障體系。在岳陽(yáng)、婁底、衡陽(yáng)等工業(yè)副產(chǎn)氫資源豐富地區(qū)，促進(jìn)氫源由“灰氫”向“藍(lán)氫”的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，提升氫氣品質(zhì)。提高工業(yè)副產(chǎn)氫回收利用率，鼓勵(lì)工業(yè)副產(chǎn)氫就近使用，降低氫氣運(yùn)輸成本。推動(dòng)湘西、湘南等可再生能源資源相對(duì)豐富地區(qū)的綠電制氫項(xiàng)目合理布局，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)“綠氫”制造新突破。適時(shí)制定電解水制氫電價(jià)優(yōu)惠政策，提升電解水制氫轉(zhuǎn)換效率，降低“綠氫”制取成本。優(yōu)化氫氣危化品管理限制，逐步將氫氣納入能源管理范疇，優(yōu)化氫氣供需配置。探索可在生能源制氫可復(fù)制、可推廣的商業(yè)應(yīng)用模式，推動(dòng)可再生能源制氫規(guī)模化應(yīng)用。

（二）完善氫氣儲(chǔ)運(yùn)體系

綜合考慮地區(qū)氫氣需求和供應(yīng)能力，合理規(guī)劃儲(chǔ)氫基地規(guī)模和布局，統(tǒng)籌推進(jìn)高壓氣態(tài)、液態(tài)、甲醇以及液氨儲(chǔ)存等多元?dú)錃鈨?chǔ)存體系建設(shè)，提升氫氣供應(yīng)保障能力。構(gòu)建以高壓氣態(tài)運(yùn)輸、液態(tài)運(yùn)輸、固態(tài)運(yùn)輸和管道運(yùn)輸方式多元?dú)錃膺\(yùn)輸體系，完善多元?dú)錃膺\(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升氫氣運(yùn)輸能力。優(yōu)先發(fā)展氫能高壓氣態(tài)運(yùn)輸，提升運(yùn)輸效率、降低運(yùn)輸成本，以安全可控為前提，合理規(guī)劃高壓氣態(tài)運(yùn)輸線路。探索液態(tài)槽車(chē)、船舶運(yùn)輸氫氣的應(yīng)用。鼓勵(lì)加氫站直供輸氫管道建設(shè)，開(kāi)展高壓氣態(tài)氫氣管道運(yùn)輸示范應(yīng)用。探索氫源地到加氫站直供氫氣的可行商業(yè)模式，降低氫氣加注成本。

（三）統(tǒng)籌布局加氫站

綜合考慮資源稟賦和市場(chǎng)需求，堅(jiān)持以需定供原則，統(tǒng)籌布局加氫站，有序推動(dòng)全省加氫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保障氫能示范應(yīng)用的用氫需求。研究省級(jí)加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法，規(guī)范加氫站建設(shè)項(xiàng)目審批流程，落實(shí)加氫站設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提升安全運(yùn)營(yíng)水平。研究加氫站建設(shè)、氫氣加注補(bǔ)貼政策，提升企業(yè)參與加氫站建設(shè)的積極性。積極推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)園、鋼鐵廠區(qū)、氫燃料電池汽車(chē)生產(chǎn)地等應(yīng)用場(chǎng)景豐富地區(qū)加氫站建設(shè)，促進(jìn)氫氣就近應(yīng)用，提升加氫站利用率水平。充分發(fā)揮省內(nèi)高速公路縱橫聯(lián)通的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在有條件的服務(wù)區(qū)配套建設(shè)公共加氫站，努力打造中部地區(qū)加氫基地。優(yōu)先推動(dòng)成本低、建設(shè)速度快的撬裝式加氫站建設(shè)。在確保安全規(guī)范的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)現(xiàn)有滿足條件的加油站改擴(kuò)建成油氫綜合站，節(jié)約土地資源。探索油電氣氫綜合站、制儲(chǔ)加氫一體化站等綜合型、創(chuàng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式。

六、著力強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，提升氫能產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力

以提升氫能產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力和影響力為目標(biāo)，聚焦省內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)和短板，精準(zhǔn)開(kāi)展“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈優(yōu)鏈”行動(dòng)促進(jìn)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)氫能企業(yè)的金融政策扶持，加快建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)集群，打造上下游聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的氫能產(chǎn)業(yè)體系。

（一）積極培育本地潛力企業(yè)

圍繞省內(nèi)制氫和氫燃料電池整車(chē)產(chǎn)業(yè)良好基礎(chǔ)條件，通過(guò)示范應(yīng)用、政府采購(gòu)、重大科技專項(xiàng)、金融扶持等政策支持方式，重點(diǎn)培育技術(shù)成熟、發(fā)展前景好、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)速度快的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)企業(yè)，積極培育一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的龍頭企業(yè)，打造優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和品牌產(chǎn)品。鼓勵(lì)省內(nèi)研發(fā)實(shí)力、市場(chǎng)開(kāi)拓能力較強(qiáng)的新能源裝備企業(yè)、新材料企業(yè)拓展氫能相關(guān)業(yè)務(wù)，加快布局氫能領(lǐng)域，為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力，鼓勵(lì)氫能創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“專精特新”“小巨人”等稱號(hào)。支持氫能工程機(jī)械配套企業(yè)發(fā)展，提高省內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品自給力，提升產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，推動(dòng)全省各市州形成氫能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的格局，積極引導(dǎo)省內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)開(kāi)展交流合作，形成上下游聯(lián)動(dòng)、全產(chǎn)業(yè)鏈提升的局面。

（二）大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)

聚焦省內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)鏈中電堆、雙極板、催化劑、空氣壓縮機(jī)等缺失薄弱環(huán)節(jié)，引進(jìn)具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用的國(guó)內(nèi)外相關(guān)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，增強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)開(kāi)展示范應(yīng)用開(kāi)拓市場(chǎng)空間和加大招商引資力度并行的方式，重點(diǎn)引進(jìn)氫燃料電池核心材料、關(guān)鍵零部件及系統(tǒng)集成等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)，補(bǔ)足省內(nèi)氫燃料電池整車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少氫能動(dòng)力核心的短板。積極引進(jìn)儲(chǔ)氫、加氫站裝備制造、燃料電池?zé)犭娐?lián)供、氫能工程機(jī)械配套等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)和技術(shù)，推動(dòng)形成氫能產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（三）實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

充分利用各市州氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)特色，高水平、高標(biāo)準(zhǔn)打造基礎(chǔ)配套設(shè)施完善、特色鮮明的氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)。優(yōu)先在長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)、湖南城陵磯新港區(qū)、株洲高新區(qū)等園區(qū)打造省級(jí)氫能產(chǎn)業(yè)樣板園區(qū)，后續(xù)拓展至發(fā)展勢(shì)頭好、發(fā)展?jié)摿ψ愕钠渌兄?。充分發(fā)揮長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展戰(zhàn)略的示范帶動(dòng)效應(yīng)，強(qiáng)化園區(qū)間的協(xié)同配套發(fā)展，積極引導(dǎo)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素在園區(qū)聚集，吸引國(guó)內(nèi)外氫能優(yōu)勢(shì)企業(yè)到園區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、研發(fā)基地，完善和延伸氫能特色產(chǎn)業(yè)鏈。

七、著力安全發(fā)展，完善氫能規(guī)范管理體系

牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，建立健全氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)范管理體系，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)安全、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。

（一）完善氫能全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系

圍繞氫能制備、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加注、應(yīng)用等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制，建立健全涵蓋氫能全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系。重點(diǎn)推動(dòng)氫氣提純、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加氫站建設(shè)和運(yùn)行、燃料電池、氫能工程機(jī)械及其他產(chǎn)品檢測(cè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制訂。充分發(fā)揮我省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)支撐作用，指導(dǎo)、支持我省企事業(yè)單位積極開(kāi)展氫能行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域國(guó)家、行業(yè)、地方和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，為行業(yè)發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。將氫能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)工作規(guī)劃和工作績(jī)效考核范疇，促進(jìn)行業(yè)快速健康有序發(fā)展。

（二）完善氫能產(chǎn)品檢測(cè)服務(wù)體系

建立健全從氫源端到應(yīng)用端全產(chǎn)業(yè)鏈檢測(cè)服務(wù)體系，為氫能產(chǎn)品規(guī)?；茝V應(yīng)用提供支撐。聚焦氫能產(chǎn)品檢測(cè)和裝備測(cè)試領(lǐng)域，重點(diǎn)推動(dòng)氫能儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加注等涉及氫能安全環(huán)節(jié)的設(shè)施設(shè)備安全檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)，加快推動(dòng)燃料電池系統(tǒng)、關(guān)鍵零部件以及整車(chē)等領(lǐng)域質(zhì)量檢測(cè)和裝備測(cè)試平臺(tái)建設(shè)。

（三）完善氫能產(chǎn)業(yè)安全管理體系

建立健全氫能產(chǎn)業(yè)安全管理制度，加強(qiáng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，強(qiáng)化氫能企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任。推動(dòng)氫能安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督。建設(shè)氫能產(chǎn)品安全檢測(cè)機(jī)制，提升產(chǎn)品安全應(yīng)用水平。強(qiáng)化氫能利用全過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力，建設(shè)項(xiàng)目安全運(yùn)營(yíng)監(jiān)管平臺(tái)，全面推行項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)估，完善風(fēng)險(xiǎn)防范措施，提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。建立氫能項(xiàng)目應(yīng)急處理體系，完善應(yīng)急處理措施，提升處理各類緊急情況能力。

八、環(huán)境影響評(píng)價(jià)

（一）環(huán)境影響分析

氫能是一種清潔無(wú)碳、靈活高效、應(yīng)用豐富的二次能源，發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)提高氫能開(kāi)發(fā)利用，能有效減少化石能源的使用，為可再生能源大規(guī)模發(fā)展提供支撐，氫能也能實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸、工業(yè)和建筑等領(lǐng)域減碳轉(zhuǎn)型。然而，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展客觀上也會(huì)產(chǎn)生一定的污染物排放和環(huán)境影響。一是目前氫氣來(lái)源以化石能源制氫和工業(yè)副產(chǎn)氫為主，氫氣運(yùn)輸以柴油動(dòng)力車(chē)為主，均會(huì)帶來(lái)煙塵、二氧化硫、氮氧化物、有機(jī)廢氣的排放。二是加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)期間，主要有施工噪聲、施工揚(yáng)塵、施工廢水等環(huán)境影響。三是氫燃料電池汽車(chē)和電池等設(shè)備在生產(chǎn)和報(bào)廢過(guò)程中，主要會(huì)產(chǎn)生二甲苯、有機(jī)廢氣、COD、懸浮物以及固體廢物等污染物。規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)多措并舉、多管齊下的方式，積極助推污染防治和生態(tài)文明建設(shè)，預(yù)防和減輕氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境的不利影響，實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。

（二）環(huán)境影響減緩措施

積極落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律政策。按照“環(huán)保優(yōu)先、合理布局、嚴(yán)格準(zhǔn)入、強(qiáng)化監(jiān)管”原則，堅(jiān)持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，細(xì)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)各項(xiàng)工作，重視氫能項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)的環(huán)境指標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中事故防范，嚴(yán)格執(zhí)行氫能項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的節(jié)能評(píng)估和審查制度，加大氫能項(xiàng)目環(huán)保投入，減少污染物排放，減輕項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的不良影響。

積極推動(dòng)清潔高效制氫技術(shù)研究和應(yīng)用。重點(diǎn)聚焦工業(yè)副產(chǎn)氫提純技術(shù)研究，推動(dòng)省內(nèi)工業(yè)副產(chǎn)氫企業(yè)進(jìn)行氫氣收集提純改造，提升資源的利用率，積極推進(jìn)可再生能源制氫，不斷提升“綠氫”應(yīng)用比例，降低制氫環(huán)節(jié)對(duì)環(huán)境的影響。

積極推動(dòng)固體廢物污染防治。重點(diǎn)推動(dòng)固體廢物（燃料電池等氫能設(shè)備）綜合循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，加強(qiáng)固體廢棄物循環(huán)利用技術(shù)創(chuàng)新力度，完善從源頭到處置場(chǎng)所的固體廢物全過(guò)程管理體系，實(shí)現(xiàn)固體廢棄物的減量化、資源化、無(wú)害化處理。

通過(guò)采取以上措施，規(guī)劃實(shí)施期全省氫能產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響將大大減輕，將助力我省能源領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。本規(guī)劃符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求，能夠?qū)崿F(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

九、保障措施

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)調(diào)控作用。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照規(guī)劃確定的發(fā)展思路、基本原則、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化組織協(xié)同，形成發(fā)展合力，細(xì)化政策舉措，推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的跟蹤評(píng)估，科學(xué)研判氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，適時(shí)調(diào)整相關(guān)目標(biāo)及任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施效果。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)重大政策、發(fā)展戰(zhàn)略、關(guān)鍵目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和示范應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)等方面的統(tǒng)籌指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要矛盾和突出問(wèn)題。

（二）加大政策支持

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦制約氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性障礙，立足我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，重點(diǎn)圍繞財(cái)稅、金融、投融資、用地、人才等方面，創(chuàng)新政策方式，豐富政策手段。加強(qiáng)對(duì)提升氫能應(yīng)用安全性和經(jīng)濟(jì)性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)支持，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和安全技術(shù)協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)培育期對(duì)示范應(yīng)用項(xiàng)目的支持，加速氫能規(guī)?；?、商業(yè)化進(jìn)程。將符合條件的氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入省重點(diǎn)項(xiàng)目。鼓勵(lì)各市州在重點(diǎn)領(lǐng)域燃料電池汽車(chē)應(yīng)用、加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理、可再生能源電解水制氫等方面先行先試。

（三）深化產(chǎn)業(yè)合作

適時(shí)組建全省氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，為省內(nèi)氫能企業(yè)提供交流合作平臺(tái)，形成上下游企業(yè)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展局面。依托省內(nèi)價(jià)廉量足的工業(yè)副產(chǎn)氫資源，積極謀求與廣東、川渝等周邊省市的交流合作。積極開(kāi)展多層次國(guó)際交流合作，開(kāi)展企業(yè)合資合作與技術(shù)引進(jìn)，彌補(bǔ)氫能產(chǎn)業(yè)自身短板與技術(shù)不足，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（四）做好宣傳引導(dǎo)

充分發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)作用，通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、講座等方式做好氫能科普，提升全社會(huì)對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知水平。通過(guò)舉辦有影響力的氫能論壇、會(huì)展、峰會(huì)等活動(dòng)，提升湖南氫能產(chǎn)業(yè)知名度，吸引省外企業(yè)、專業(yè)人才來(lái)湘助力氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

為進(jìn)一步推動(dòng)水泥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，中國(guó)水泥網(wǎng)將于2022年12月12-13日，在杭州舉辦以“探尋智造之路 構(gòu)建智慧工廠”為主題的“第四屆中國(guó)水泥智能化高峰論壇”和以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 減污降碳 綠色發(fā)展”為主題的“中國(guó)水泥行業(yè)綠色發(fā)展高峰論壇暨超潔凈排放技術(shù)交流大會(huì)”，誠(chéng)邀行業(yè)專家、水泥及智能化相關(guān)企業(yè)，聚焦水泥工業(yè)智能化創(chuàng)新與實(shí)踐，深入探討水泥行業(yè)智能化轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展。