近日，常州市公共資源交易中心對江蘇省溧陽市長山礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦采礦權(quán)實施掛牌出讓。據(jù)悉，該礦山根據(jù)《江蘇省溧陽市長山礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦深部及外圍詳查報告》擬出讓采礦權(quán)范圍內(nèi)截至2021年7月30日保有資源量：水泥用灰?guī)r可利用資源量24337.3萬噸（控制資源量15562.0萬噸，推斷資源量8775.3萬噸）；建筑石料用灰?guī)r推斷資源量87.0萬立方米（折合為234.03萬噸）。

根據(jù)《江蘇省溧陽市長山礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦深部及外圍采礦權(quán)出讓收益評估報告》（蘇五星礦評字[2022]097號）評估結(jié)果，可采資源儲量：水泥用灰?guī)r可采儲量為18364.06萬噸，建筑石料用灰?guī)r可采儲量81.99萬立方米(折合為220.54萬噸)。

掛牌起始價：捌億肆仟肆佰貳拾肆萬元整（小寫金額84424萬元）。

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》《自然資源部關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見（試行）》（自然資規(guī)〔2019〕7號）《江蘇省自然資源廳關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的通知》（蘇自然資規(guī)發(fā)〔2020〕4號）《關(guān)于落實礦業(yè)權(quán)出讓登記管理改革措施的通知》（常自然資規(guī)發(fā)【2021】55號）等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，經(jīng)溧陽市人民政府批準(zhǔn)，受溧陽市自然資源和規(guī)劃局委托，常州市公共資源交易中心對江蘇省溧陽市長山礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦采礦權(quán)實施掛牌出讓?，F(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：

一、出讓人名稱與地址

1、出讓人名稱：溧陽市自然資源和規(guī)劃局

2、地址：江蘇省常州市溧陽市羅灣路88號

二、交易機(jī)構(gòu)名稱與地址

1、機(jī)構(gòu)名稱：常州市公共資源交易中心

2、地址：常州市錦繡路2號1-1號樓6樓

三、出讓的采礦權(quán)簡要情況

（一）擬出讓采礦權(quán)名稱：江蘇省溧陽市長山礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦采礦權(quán)；

（二）開采礦種：水泥用灰?guī)r、建筑石料用灰?guī)r

（三）礦區(qū)范圍

擬出讓采礦權(quán)開采標(biāo)高+57.77m至-100.0m，礦區(qū)面積1.7319平方千米，礦區(qū)范圍由12個坐標(biāo)圈定如下：

表1 長山礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦礦區(qū)范圍拐點坐標(biāo)一覽表

（四）擬出讓礦區(qū)資源量情況（截止2021年7月30日查明）

根據(jù)《江蘇省溧陽市長山礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦深部及外圍詳查報告》擬出讓采礦權(quán)范圍內(nèi)截至2021年7月30日保有資源量：水泥用灰?guī)r可利用資源量24337.3萬噸（控制資源量15562.0萬噸，推斷資源量8775.3萬噸）；建筑石料用灰?guī)r推斷資源量87.0萬立方米（折合為234.03萬噸）。

（五）資源開發(fā)利用情況：

1.嚴(yán)格按照審查通過的開發(fā)利用方案實施。

2.根據(jù)《江蘇省溧陽市長山礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦深部及外圍采礦權(quán)出讓收益評估報告》（蘇五星礦評字[2022]097號）評估結(jié)果，可采資源儲量：水泥用灰?guī)r可采儲量為18364.06萬噸，建筑石料用灰?guī)r可采儲量81.99萬立方米(折合為220.54萬噸)。

（六）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾要求：采礦權(quán)競得人按相關(guān)要求編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》，做好礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾工作，按相關(guān)要求建設(shè)綠色礦山。

（七）擬出讓年限：20年（含基建期0.5年），自受讓方取得采礦許可證之日起計算。

四、競買人的資質(zhì)條件

凡在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的營利法人，外商投資企業(yè)需取得相關(guān)部門頒發(fā)的批準(zhǔn)證書。競買人有以下情形之一，不得參與本次采礦權(quán)掛牌出讓競爭：

1、近三年以來，在全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)被各級自然資源主管部門列入異常名錄或嚴(yán)重違法名單，在江蘇省內(nèi)自然資源管理部門礦業(yè)權(quán)出讓活動中未按要求簽訂或履行《成交確認(rèn)書》《出讓合同》的；

2、被各級人民法院列入失信被執(zhí)行人名單以及在報名截止日前有被執(zhí)行案件未執(zhí)行終結(jié)的；

3、被吊銷采礦許可證2年以內(nèi)、有涉黑涉惡記錄、有重大安全生產(chǎn)事故記錄、有重大稅收違法案件記錄、有政府招投標(biāo)嚴(yán)重違法失信行為記錄以及其他重大違法行為記錄的等。

4、競買人的資質(zhì)條件由溧陽市自然資源和規(guī)劃局審核，資質(zhì)條件經(jīng)審核合格后，由溧陽市自然資源和規(guī)劃局出具《競買資質(zhì)條件合格證明》。

五、公告時間

2022年11月25日至2022年12月22日

六、競買申請時間與獲取競買資格

1、競買申請時間：2022年12月23日至2022年12月27日16時。競買申請時間截止后，不再接受競買申請。

本次掛牌不接受自然人競買、聯(lián)合競買。

2、競買申請地點：常州市自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://112.21.191.133:81/）。

競買申請人參加網(wǎng)上交易前，應(yīng)當(dāng)獲取CA認(rèn)證機(jī)構(gòu)的身份認(rèn)證，憑CA證書在常州市自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)（以下簡稱為“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”）中注冊后，在網(wǎng)上交易系統(tǒng)中填寫提交《采礦權(quán)網(wǎng)上交易競買報名申請書》，并按網(wǎng)上交易系統(tǒng)提示上傳符合礦業(yè)權(quán)受讓人主體資質(zhì)的有效證明材料。

3、獲取競買資格：競買申請人的《采礦權(quán)網(wǎng)上交易競買報名申請書》成功提交后，選擇并確認(rèn)出具保函的銀行，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動賦予競買申請人銀行賬號，中心對競買申請人出具的銀行保函及相關(guān)證明文件確認(rèn)后，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動向競買申請人生成《采礦權(quán)網(wǎng)上交易競價通知書》，賦予競買資格，成為競買人，按公告的網(wǎng)上掛牌時間參加競買。

系統(tǒng)確認(rèn)競買資格截止時間為2022年12月27日16時。

七、掛牌時間與地點

1、掛牌時間（工作日）：2022年12月28日至2023年1月12日上午11:30時。

2、掛牌地點：常州市自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://112.21.191.133:81/）。

八、確定競得人的標(biāo)準(zhǔn)與方法

1、本次采礦權(quán)出讓采用無底價網(wǎng)上掛牌方式。

2、掛牌起始價：人民幣大寫：捌億肆仟肆佰貳拾肆萬元整（小寫金額84424萬元）。

3、增價幅度： 50 萬元或其整數(shù)倍。

4、本采礦權(quán)競買人需提供期限為6個月的銀行見索即付保函，保函金額（長山礦區(qū)出讓水泥用灰?guī)r采礦權(quán)84424萬元），保函受益人為溧陽市自然資源和規(guī)劃局。

5、按照價高者得原則確定競得人，不低于起始價的最高有效報價者為競得人。

6、掛牌期限截止前30分鐘網(wǎng)上交易系統(tǒng)停止接受掛牌報價，不再更新掛牌價格。在掛牌截止時，如果該采礦權(quán)無人報名、未出具保函、未進(jìn)行有效報價，該采礦權(quán)流標(biāo)；如果該采礦權(quán)只有一家競買人報名，并有不低于起始價的有效報價，該采礦權(quán)在掛牌結(jié)束后成交；同一出讓采礦權(quán)有兩個或兩個以上競買人，且都有有效報價的，掛牌期滿，轉(zhuǎn)入網(wǎng)上限時競價。限時競價時間從2023年1月12日上午11:30開始，以交易系統(tǒng)顯示的時間為準(zhǔn)。

7、限時競價每輪報價間隔時間不超過4分鐘，在4分鐘限時競價時間內(nèi)，如果無新的有效報價此時的最新有效報價即為成交價格，該報價人為競得人。

8、確認(rèn)競得后 ，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動向競得人生成《采礦權(quán)網(wǎng)上交易競得通知書》。

9、競得人應(yīng)當(dāng)按照《采礦權(quán)網(wǎng)上交易競得通知書》的要求在常州市公共資源交易中心與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》。

10、簽訂《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》前，競得人應(yīng)當(dāng)按照《采礦權(quán)網(wǎng)上交易競得通知書》的要求，攜帶全相關(guān)材料到常州市公共資源交易中心接受競買人資質(zhì)核驗。競買人資質(zhì)條件符合公告的，核驗通過，簽訂《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》；競買人資質(zhì)條件不符合公告的，競得結(jié)果無效。

11、《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》簽訂后，競得人應(yīng)當(dāng)按照《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》約定時間，與出讓人簽訂采礦權(quán)《采礦權(quán)出讓合同》。

九、風(fēng)險提示

（一）受讓人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列可能存在的風(fēng)險：

1、礦產(chǎn)資源開采具有較高的投資風(fēng)險，存在不可預(yù)見的自然因素和社會因素，以及與采礦相關(guān)的法規(guī)政策調(diào)整，競買人應(yīng)充分考慮，慎重決策，風(fēng)險自擔(dān)。在參與競買前應(yīng)通過實地考察等方式詳細(xì)了解該采礦權(quán)現(xiàn)場及周邊的環(huán)境，審慎評估投資風(fēng)險；一旦參與競買，即視為對出讓文件和出讓采礦權(quán)無異議。

2、本次出讓采礦權(quán)的資源儲量，因礦體賦存狀況、品位變化等地質(zhì)條件變化與實際開采情況可能會有誤差，競買人應(yīng)認(rèn)真考慮，充分評估相應(yīng)風(fēng)險，一旦競得，簽訂《成交確認(rèn)書》《采礦權(quán)出讓合同》后，承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險。

(二)特別約定

1、礦區(qū)范圍內(nèi)及周邊所涉及原有采礦權(quán)人的設(shè)施、采礦需要的土地和其他地面附著物如林木、種植物、墳冢、固定設(shè)施、安全距離內(nèi)民宅、廠房及輸電線拆遷等問題，以第三方評估報告為基礎(chǔ)，由政府協(xié)調(diào)相關(guān)權(quán)利人協(xié)商解決，相關(guān)費(fèi)用由競得人承擔(dān)。原采礦權(quán)范圍內(nèi)剩余資源量，對照前期繳納的出讓收益及相關(guān)合理的資金成本（比照銀行同期貸款利率）計算價值，由競得人補(bǔ)償給原采礦權(quán)人。

2、該采礦權(quán)是為溧陽市水泥行業(yè)健康綠色發(fā)展，提供灰?guī)r資源要素保障而設(shè)置的，原礦石僅供應(yīng)本地水泥生產(chǎn)行業(yè)，優(yōu)先保障當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)建設(shè)需要。本次出讓的礦區(qū)范圍內(nèi)的資源，不得改變用途，鼓勵節(jié)約集約利用。

3、為解決礦山開采運(yùn)輸環(huán)節(jié)道路安全和環(huán)境污染問題，并基于土地資源節(jié)約集約使用的原則，采礦權(quán)競得人須采用既有在建的皮帶輪輸送廊道進(jìn)行運(yùn)輸。以第三方評估報告為基礎(chǔ)，由政府協(xié)調(diào)相關(guān)權(quán)利人協(xié)商解決，并在報名時提供擬掛牌采礦權(quán)所在地鎮(zhèn)政府同意協(xié)調(diào)使用的證明文件，競得后相關(guān)費(fèi)用由競得人承擔(dān)。

4、礦區(qū)及影響區(qū)范圍所涉及的用地、用林、水土保持、環(huán)保、道路等相關(guān)事宜，由采礦權(quán)競得人按照自然資源、應(yīng)急、水利、生態(tài)環(huán)境、交通、發(fā)改和工信等相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定和程序辦理。

5、在出讓期限內(nèi)出讓的可采資源儲量提前開采完畢的，采礦權(quán)自行終止。

6、礦山關(guān)閉，競得人應(yīng)按規(guī)定辦理采礦權(quán)注銷登記手續(xù)。采礦權(quán)人在采礦權(quán)終止關(guān)閉礦山之日起6個月內(nèi)應(yīng)自行拆除撤出礦區(qū)地面建筑物、構(gòu)筑物、機(jī)械設(shè)備等采礦權(quán)人相關(guān)資產(chǎn)，出讓方不予補(bǔ)償。逾期未自行拆除的，視同放棄該資產(chǎn)，無償交付出讓方處置。采礦權(quán)人應(yīng)履行礦山關(guān)閉后的生態(tài)修復(fù)義務(wù)。若因國家建設(shè)需要、政策調(diào)整，采礦權(quán)人必須服從。

十、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

如對出讓的采礦權(quán)存在異議，請在公告期內(nèi)書面向溧陽市自然資源和規(guī)劃局提出，溧陽市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋工作。

十一、失信聯(lián)合懲戒提示

掛牌成交的，采礦權(quán)競得人如逾期或拒絕簽訂《成交確認(rèn)書》，或簽訂《成交確認(rèn)書》后逾期或拒絕簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的，以及提供虛假材料的，視為違約，違約金為掛牌起始價的20%，另外還須承擔(dān)重新掛牌出讓的相關(guān)費(fèi)用；重新成交的價格低于本次成交價格的，其差額由違約人承擔(dān)；同時承擔(dān)其他違約責(zé)任。取消其競得人資格，同時將競買人納入溧陽市自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域、公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信“黑名單”，實施聯(lián)合懲戒。

十二、咨詢方式

1、競買程序咨詢

聯(lián)系電話：(0519)85588171 85588170（常州市公共資源交易中心）

聯(lián)系人：趙女士 王女士 朱女士

2、采礦權(quán)信息咨詢

聯(lián)系電話：（0519）87168939（溧陽市自然資源和規(guī)劃局）

聯(lián)系人： 余云富

十三、其他規(guī)定與提示

1、競買申請時間、確認(rèn)競買資格截止時間、掛牌時間等網(wǎng)上交易活動時間以網(wǎng)上交易系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器操作系統(tǒng)的時間為準(zhǔn)。

2、由于常州市采礦權(quán)掛牌出讓采用網(wǎng)上交易，可能存在電腦網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客入侵、電力傳輸中斷、通訊異常、軟硬件突發(fā)性故障等各項不可控的、非出讓人、交易機(jī)構(gòu)過失的情況，從而導(dǎo)致網(wǎng)上交易系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，造成競買人不能及時操作或無法完成網(wǎng)上交易活動的，出讓人、交易機(jī)構(gòu)將積極采取應(yīng)對措施，必要時暫停、中止或終止出讓活動，出讓人、交易機(jī)構(gòu)不承擔(dān)法律責(zé)任。

3、競買人因自身軟硬件故障，或遭遇電腦網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客入侵、電力傳輸中斷、通訊異常等情況，造成競買人無法取得競買資格或無法完成網(wǎng)上交易的，出讓人、交易機(jī)構(gòu)不承擔(dān)法律責(zé)任。

4、出讓人、競買人任何一方，對由于其他不可抗力造成的不能進(jìn)行網(wǎng)上交易的不承擔(dān)法律責(zé)任，但應(yīng)在條件允許下采取一切必要的補(bǔ)救措施以減少因不可抗力造成的損失。當(dāng)事人遲延采取補(bǔ)救措施后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。

5、競買人需進(jìn)一步了解出讓的采礦權(quán)公告之外的相關(guān)地質(zhì)資料，由競買人自行與出讓人聯(lián)系解決：網(wǎng)上掛牌出讓的采礦權(quán)范圍現(xiàn)場踏勘由競買人自行組織，費(fèi)用自理。

6、競得人有下列情形之一的，競得結(jié)果無效，承擔(dān)違約責(zé)任：

（1）提供虛假文件、隱瞞重要事實、惡意串通或者采取其他非法手段競得的；

（2）競得人資質(zhì)條件后置核驗未通過的，即競買人資質(zhì)條件不符合公告要求的；

（3）不按規(guī)定簽訂采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書的；

（4）簽訂成交確認(rèn)書后，不按成交確認(rèn)書約定簽訂采礦權(quán)出讓合同的；

（5）因競得人的原因使交易結(jié)果經(jīng)公示出現(xiàn)異議且無法采取補(bǔ)救措施的；

（6）違反采礦權(quán)出讓公告約定的。

7、競買人應(yīng)當(dāng)詳細(xì)、完整閱讀本公告以及《采礦權(quán)網(wǎng)上交易競買人須知》等相關(guān)掛牌文件內(nèi)容，了解掌握礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易詳細(xì)規(guī)則、規(guī)定和要求，并能全部接受與自覺遵守后，再參加網(wǎng)上競買活動。

8、競買人的電腦配置應(yīng)符合相關(guān)要求，并及時下載和安裝CA證書驅(qū)動程序，方可憑有效CA證書和密碼正常登錄交易系統(tǒng)，進(jìn)行交易。具體CA的辦理及使用辦法詳見：

https://www.jsgxca.com/ManagementGuide17.html

聯(lián)系電話：4000251010（請先電話聯(lián)系咨詢再辦理）

辦理地址：常州市天寧區(qū)錦繡路2號政務(wù)服務(wù)中心1-1號樓4樓窗口（辦理時請說明辦理國土CA，電話：17712306262）。

9、競買申請時間截止時無人申請，掛牌時間截止時無競買人報價，不予成交，本次采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓活動結(jié)束。

10、本公告的解釋權(quán)歸常州市公共資源交易中心。

常州市公共資源交易中心

2022年11月25日