湖北華新集團(tuán)積極推行廠務(wù)公開(kāi)
華新集團(tuán)有限公司是我國(guó)水泥行業(yè)的特大型骨干企業(yè)。近年來(lái)，隨著該集團(tuán)改革和發(fā)展步伐的加快，企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策項(xiàng)目增多。為增大工作透明度，集團(tuán)推行廠務(wù)公開(kāi)制，并實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變：一是認(rèn)識(shí)上從被動(dòng)公開(kāi)轉(zhuǎn)向主動(dòng)公開(kāi)。過(guò)去該集團(tuán)廠務(wù)公開(kāi)是職工要求公開(kāi)什么，就公開(kāi)什么?，F(xiàn)在成立了廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組和專(zhuān)門(mén)辦公室，制定了廠務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法、工作制度和工作職責(zé)，并對(duì)各二級(jí)單位嚴(yán)格實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)“一票否決制”，使廠務(wù)公開(kāi)成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)行為。
二是運(yùn)作上由事后公開(kāi)轉(zhuǎn)向事前公開(kāi)。企業(yè)制定的產(chǎn)權(quán)制度、人事制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度等改革方案，都在職工討論的基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)職代會(huì)審議通過(guò)。２００１年，集團(tuán)公司實(shí)施了機(jī)構(gòu)改革、全員競(jìng)爭(zhēng)上崗和薪酬分配改革等３大舉措，精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)部門(mén)２８?jìng)€(gè)，核減人員４９９人，精簡(jiǎn)比例分別達(dá)到了２３％和１７％。這些改革由于事先方案公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，都順利“著陸”。
三是內(nèi)容上由單純廉政情況公開(kāi)轉(zhuǎn)向全方位公開(kāi)。過(guò)去集團(tuán)廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容大多為招待費(fèi)、辦公費(fèi)、電話費(fèi)等。現(xiàn)在結(jié)合企業(yè)實(shí)際，該集團(tuán)確定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資發(fā)展、勞動(dòng)人事、工程采購(gòu)、生活福利、黨風(fēng)廉政等６個(gè)方面５８項(xiàng)公開(kāi)內(nèi)容，使公開(kāi)面達(dá)到了１００％。１９９８年，在職工的建議和參與下，企業(yè)建立起了集管理、監(jiān)督、評(píng)價(jià)三位一體的物資招標(biāo)采購(gòu)管理辦法，使“集中的權(quán)力分散化，隱蔽的權(quán)力公開(kāi)化”，徹底避免了“暗箱操作”，５年來(lái)降低采購(gòu)成本上億元。
四是形式上由零散公開(kāi)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)公開(kāi)。以增大透明度、強(qiáng)化監(jiān)控力為原則，集團(tuán)廠務(wù)公開(kāi)的形式規(guī)定采用職代會(huì)、職工代表小組組長(zhǎng)會(huì)議、職工代表座談會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)欄、閉路電視、企業(yè)報(bào)等１１種，做到了公開(kāi)前預(yù)審、公開(kāi)中監(jiān)督、公開(kāi)后評(píng)議。為及時(shí)傾聽(tīng)和收集職工的意見(jiàn)和建議，該集團(tuán)還設(shè)立了３個(gè)監(jiān)督舉報(bào)電話，掛出了多個(gè)監(jiān)督舉報(bào)箱，堅(jiān)決制止“半公開(kāi)”、“假公開(kāi)”等行為。
廠務(wù)公開(kāi)的深化和完善，為企業(yè)發(fā)展注入了生機(jī)和活力。近幾年來(lái)，企業(yè)利稅、利潤(rùn)和職工人均收入持續(xù)增長(zhǎng)，２００１年實(shí)現(xiàn)利稅１.１８億元，一舉摘下了黃石市利稅“狀元”的桂冠。 （劉 勤）
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