安徽省2022年水泥產(chǎn)量為1.421億噸，同比下降5.4%；占全國比重為6.71%，產(chǎn)量全國排名第二。截止2022年12月，全省水泥熟料企業(yè)40家，共有90條水泥窯生產(chǎn)線，熟料實際產(chǎn)能1.6億噸，2022年水泥熟料產(chǎn)量為：1.48億噸，同比增長0.43%，位列全國第一。

一、2022年產(chǎn)能置換情況

2022-2023年，全省公告水泥熟料產(chǎn)能置換項目4例，新建5條水泥熟料生產(chǎn)線，合計日產(chǎn)能29500t/d；累計淘汰15條（含外省1條）熟料生產(chǎn)線，淘汰產(chǎn)能35000 t/d。按照工信部的“水泥熟料產(chǎn)能置換辦法”的相關要求，安徽省經(jīng)信廳分別對中鐵物資、鳳陽珍珠、合肥南方、池州海螺、皖維高新、海螺寧國水泥廠、海螺白馬山水泥廠、荻港海螺等水泥熟料置換項目的公示和現(xiàn)場審核，查看了被置換的回轉(zhuǎn)窯停窯情況、核對了新建置換項目的回轉(zhuǎn)窯規(guī)格型號等是否符合要求。安徽省水泥協(xié)會全程參與了該項工作。

二、錯峰生產(chǎn)情況

按照《安徽省經(jīng)濟和信息化廳 省生態(tài)環(huán)境廳關于進一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知》要求，我省對水泥企業(yè)實行分級管控錯峰停窯。重污染天氣重點行業(yè)績效評級為A級企業(yè)可在要求時間段內(nèi)自行安排錯峰時段，B級企業(yè)錯峰生產(chǎn)時間不得少于30天，C級企業(yè)不得少于60天，D級企業(yè)不得少于90天，參與水泥窯協(xié)同處置的企業(yè)采用降低負荷方式錯峰。截止至2022年12月31日，我省錯峰生產(chǎn)工作宣告結束。

2022年計劃錯峰累計停窯時間為：2425天，實際停窯時間為：5400.93天，平均每臺水泥回轉(zhuǎn)窯錯峰停窯：56.25天（按全省96條窯統(tǒng)計，2023年經(jīng)產(chǎn)能置換后只有91條生產(chǎn)）。全省水泥熟料企業(yè)完成了全年計劃的222.7%。通過錯峰生產(chǎn)，全年共減少生產(chǎn)水泥熟料：2234.707萬噸，減少煤炭消耗：240.807萬噸標煤，減少二氧化碳排放：1956.72萬噸，為全省節(jié)能降耗、減污降碳做出了貢獻，取得了良好的社會效益。

三、安徽省“十四五”節(jié)能減排相關政策

安徽省節(jié)能減排及應對氣候變化工作領導小組辦公室近期出臺了《關于集中開展重點企業(yè)“一企一策”節(jié)能減煤降碳診斷工作的通知》等相關節(jié)能降耗文件。通過招標選擇第三方節(jié)能公司對全省40家水泥熟料企業(yè)進行節(jié)能診斷。

《診斷報告》提出的節(jié)能減煤降碳措施預計實現(xiàn)節(jié)能量占企業(yè)能耗總量 15%，支付100%服務費用；節(jié)能量占比低于3%的，支付10%服務費用；節(jié)能量占比在 3—15%之間的，按比例支付服務費用，上述節(jié)能量及支付費用占比數(shù)字根據(jù)全省最終審核通過的診斷報告實際情況視情予以調(diào)整。費用從省級節(jié)能與生態(tài)建設專項資金中列支。第三方專業(yè)機構應根據(jù)診斷企業(yè)所屬行業(yè)、所在地區(qū)及診斷任務情況，配備相關專家，組建若干診斷團隊。每個診斷團隊項目負責人應具備副高級及以上技術職稱，根據(jù)診斷企業(yè)所屬行業(yè)配置 3—5 名所涉行業(yè)的專家，具備專業(yè)副高級及以上技術職稱，以及團隊成員若干。其中，年綜合能耗 1—10 萬噸標煤的企業(yè)配置行業(yè)專家數(shù)不少于 3 人；10—100 萬噸標煤的企業(yè)配置行業(yè)專家數(shù)不少于 4 人；100 萬噸標煤以上的企業(yè)配置行業(yè)專家數(shù)不少 于 5 人。

四、相關工作建議

1、鑒于水泥行業(yè)即將納入碳排放交易，建議中國水泥協(xié)會積極參與制定水泥碳排放配額指標，推動減碳關鍵技術突破，積極開展水泥行業(yè)節(jié)能低碳技術發(fā)展路線研究，加快研發(fā)窯爐尾氣二氧化碳利用關鍵技術、水泥窯爐煙氣二氧化碳捕集等重大關鍵性節(jié)能低碳技術。

2、建議中國水泥協(xié)會牽頭，開展對行業(yè)協(xié)會商會立法研究，通過立法來明確協(xié)會到底是一個什么樣的經(jīng)濟組織？協(xié)會怎樣發(fā)展？這些問題也時常困擾著我們。行業(yè)協(xié)會商會近年來發(fā)展迅速，但沒有一部法律法規(guī)來認定他的性質(zhì)和地位。