2012年，水泥行業(yè)主營業(yè)務收入和利潤雙雙大幅下挫、產能利用率持續(xù)走低，同時面臨去冬今春霧霾頻現、環(huán)境約束加大的困境。

　　為把握行業(yè)運行和骨干企業(yè)經營發(fā)展態(tài)勢，規(guī)范水泥行業(yè)準入，以先進企業(yè)為標桿引領行業(yè)對標達標，強化供給側管理，化解產能過剩矛盾，不斷降低行業(yè)萬元工業(yè)產值能耗和二氧化碳排放強度、削減氮氧化物和粉塵排放總量，拓展水泥產業(yè)功能，日前，工信部原材料工業(yè)司分別會同湖北、安徽省經濟和信息化委員會組織專家組先后赴華新宜昌、懷寧海螺、銅陵海螺、銅陵上峰等水泥企業(yè)調研，并復核申請準入公告的7條水泥生產線。

　　經復核，專家組認為這7條生產線在質量保障、能耗物耗、污染物防治、安全生產以及社會責任等方面，嚴格執(zhí)行水泥行業(yè)準入條件，達到了行業(yè)準入要求，特別是當前業(yè)內普遍關注的氮氧化物（NOx）排放濃度均控制在500mg/m³以內。

　　復核期間，工信部原材料司還會同湖北、安徽省經信委就促進水泥行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展、加快轉型升級、提高發(fā)展質量和效益與企業(yè)進行座談。

　　座談會上，大家一致認為水泥行業(yè)要堅持穩(wěn)中求進，進一步調結構、轉方式、拓功能、促和諧，朝著單位生產要素和熟料產品創(chuàng)造的工業(yè)增加值最大化、伴生的污染物最少化方向邁進，逐步將水泥行業(yè)打造成經濟社會發(fā)展“要我干”的不可或缺產業(yè)。近期要著力做好以下工作：

　　一是規(guī)范行業(yè)準入，堅持等量或減量置換，嚴格控制能源、資源消耗以及污染物排放總量，遏制熟料產能低水平無序擴張。

　　二是加強供給側管理和運行監(jiān)測，推進對標達標，強化市場倒逼，關停高消耗、高排放的落后裝置，壓縮競爭乏力的過剩產能。

　　三是鼓勵跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制聯合重組，利用市場機制促進優(yōu)勝劣汰，淘汰落后產能，做大做強做優(yōu)，提高產業(yè)集中度。

　　四是攻克行業(yè)急需的脫硝、除塵以及能源高效利用等共性關鍵技術，開發(fā)適用于海洋工程和藍色國土建設的新產品。

　　五是圍繞綠色建筑需要，加快制修訂水泥、混凝土產品標準以及相關工程設計規(guī)范，著力發(fā)展高性能混凝土和高標號水泥。

　　六是以熟料為抓手，延伸產業(yè)鏈，加強技術改造，發(fā)展合同管理、現代物流、電子商務等生產性服務業(yè)，提高發(fā)展質量和效益。

　　七是發(fā)揮水泥窯獨特優(yōu)勢，推進協同處置城市生活垃圾和產業(yè)廢棄物示范，拓展水泥產業(yè)綠色環(huán)保新功能，擴展發(fā)展新空間。

　　八是加強行業(yè)自律，杜絕違規(guī)擴能，維護市場秩序，強化生態(tài)治理，落實社會責任，促進水泥產業(yè)與當地經濟社會和諧發(fā)展。