環(huán)保部發(fā)布的第一季度全國74城市空氣質(zhì)量報告中，污染較重的前10個城市有5個位于河北，天津和北京也不樂觀，分列16和17位。大氣污染防治，不可能獨善其身。記者近日隨同全國人大中華環(huán)保世紀行前往北京、河北等地采訪時了解到，各方已經(jīng)達成共識，大氣污染防治，必須協(xié)同作戰(zhàn)。
　　100多公里的距離，兩個多小時的車程，記者隨同中華環(huán)保世紀行采訪組從北京來到河北保定，迎接我們的是炙熱的陽光和湛藍的天空。這樣的好天氣，在保定實在少見。
　　保定市市長馬譽峰：實際上我們保定天這么好的時候不多，今天環(huán)保行（來），（天）也挺給我們爭氣。
　　保定市市長馬譽峰的話是玩笑，也是事實。在中國環(huán)境監(jiān)測總站公布的4月城市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)評價中，保定在較差的十個城市中榜上有名，而保定，在地理上被稱為“北京的南大門”。
　　馬譽峰：保定和北京接壤182公里，保定的環(huán)境問題關(guān)系到首都環(huán)境質(zhì)量的問題。
　　除了保定，河北省還有4個城市也位列十個空氣較差城市之列。
　　河北省政府秘書長楊國占：河北歷史形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，其中粗鋼產(chǎn)量超過全國總量的1/4，能源消費量居全國第2位，環(huán)境治理壓力大，特別是以煤煙型、顆粒物為特征的大氣污染較重，氮氧化物、煙（粉）塵排放量居全國第一位，二氧化硫排放量居全國第二位。
　　中國環(huán)境監(jiān)測總站公布的4月城市空氣質(zhì)量狀況報告特意新增設(shè)了區(qū)域空氣質(zhì)量狀況報告，結(jié)果顯示，京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量平均達標比例為50.6%，低于全國平均12.9個百分點。
　　由此可見，對于京津冀來說，如何下好聯(lián)防聯(lián)控這盤棋尤為緊迫和重要。關(guān)于聯(lián)防聯(lián)控如何突破行政壁壘，各方都有共識，就是必須建立一個國家層面的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)機制。而要打破經(jīng)濟藩籬，就沒那么簡單了。
　　周邊的空氣污染對北京到底有多大的影響？北京市環(huán)保局副局長莊志東告訴記者：
　　莊志東：周邊對北京的傳輸一年平均25%左右，如果重污染天氣情況下，可能會更高。
　　當然，北京的空氣污染也會影響到周邊城市?？諝?，用它的流動來平衡各地的差異，而經(jīng)濟上的差異，該如何平衡？
　　莊志東：全國幾大區(qū)域，京津冀最難干，因為城市發(fā)展不平衡。北京的今天就是其他省市的明天，都面臨同樣的問題，工業(yè)化發(fā)展的問題不可逾越，就是能不能縮短。
　　2012年，北京煤炭消耗總量為2330萬噸，而河北每年的煤炭消耗量高達兩億噸。一個是已經(jīng)進入后工業(yè)化時代的經(jīng)濟較發(fā)達城市，一個是擁有62個貧困縣、近800萬貧困人口，仍在依靠重化工業(yè)發(fā)展的省份，如何讓他們實現(xiàn)攜手聯(lián)動？
　　中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華：如果我們要求河北跟北京一樣的標準，河北省經(jīng)濟所受的影響可能是顛覆性的。所以聯(lián)防聯(lián)控不應(yīng)該是簡單的行政命令的方法，而是理解、合作，信息和資源共享。
　　對于這一點，北京、河北有共識。
　　北京市環(huán)保局副局長方力：我們也要把一些很好的產(chǎn)業(yè)布到河北去，不像過去經(jīng)濟單純追求地方GDP，好的東西都要留在自己這兒，比如這次第二機場整體的規(guī)劃、建設(shè)，是跟河北統(tǒng)籌考慮。
　　河北省政府秘書長楊國占：河北在淘汰落后產(chǎn)能方面在落實，如果進一步控制產(chǎn)能，成本會很高，希望國家、有關(guān)部委在新興產(chǎn)業(yè)、重大產(chǎn)業(yè)的布局上給予河北傾斜。
　　除此之外，楊國占還提到了經(jīng)濟補償問題。
　　楊國占：考慮到區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，我們希望能用市場化的辦法平衡各方的利益關(guān)系。
　　中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華也認為，沒有利益機制的保障，聯(lián)防聯(lián)控很難持續(xù)：
　　潘家華：地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控是有必要的，但是必須要有利益機制的保障，否則是不可持續(xù)的，效果不會理想的。
　　今年3月以來，北京市先后與天津、河北簽署區(qū)域合作協(xié)議，共同推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，其中促進空氣質(zhì)量改善、加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)便是重要內(nèi)容之一。聯(lián)手，也許一時來看，各方都會有經(jīng)濟上的損失和讓步，但是長久來看，換回的卻是金錢也買不來的藍天白云和清新空氣。