江西試點(diǎn)為綠水青山“投?！?投保企業(yè)信貸優(yōu)先支持
7月4日記者獲悉，江西省保監(jiān)局與江西省環(huán)保廳近日聯(lián)合印發(fā)《江西省環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），在全省高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)推進(jìn)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制保護(hù)綠色家園。
江西試點(diǎn)“綠色保險(xiǎn)”
此次開展以“綠色、安全”為主基調(diào)的保險(xiǎn)創(chuàng)新，將積極推動(dòng)建立環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度，為江西的青山綠水投上一份“綠色保險(xiǎn)”。
生態(tài)是江西最大的優(yōu)勢(shì)，已成為最靚的一張名片?！斗桨浮访鞔_了江西環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的運(yùn)作方式，按照“突出重點(diǎn)，先易后難”的原則進(jìn)行，結(jié)合江西實(shí)際，選擇污染防控需求最迫切的產(chǎn)業(yè)開展試點(diǎn)，并逐步推開。
根據(jù)《保險(xiǎn)法》、《招投標(biāo)法》等法律規(guī)定，參加試點(diǎn)的保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司通過招投標(biāo)方式確定，組成環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)共保體。同時(shí)，環(huán)保部門將開展摸底排查，按照試點(diǎn)范圍，對(duì)全省涉高污染企業(yè)進(jìn)行全面排查，確定試點(diǎn)企業(yè)名單，搭建保險(xiǎn)企業(yè)與試點(diǎn)單位溝通協(xié)調(diào)的平臺(tái)?！斗桨浮返某雠_(tái)，使環(huán)保管理手段前移，從“事后懲罰”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆虑胺纻洹薄?
投保企業(yè)信貸優(yōu)先支持
對(duì)應(yīng)當(dāng)投保而未及時(shí)投保的企業(yè)，環(huán)保部門將采取約束措施。《方案》指出，企業(yè)是否投保將與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)審批、強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核、排污許可證核發(fā)以及上市環(huán)保核查等制度的執(zhí)行緊密結(jié)合。對(duì)于應(yīng)投而未投保的企業(yè)，環(huán)保部門將暫停受理企業(yè)的環(huán)境保護(hù)、污染防治等相關(guān)專項(xiàng)資金申請(qǐng)。同時(shí)，還將企業(yè)未按規(guī)定投保的信息及時(shí)提供銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，作為客戶評(píng)級(jí)、信貸準(zhǔn)入管理和退出的重要依據(jù)。
根據(jù)責(zé)任險(xiǎn)的規(guī)律，投保的企業(yè)如果頻繁出現(xiàn)污染事故，下一年投保時(shí)，其責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)也將隨之升高，甚至保險(xiǎn)公司會(huì)因風(fēng)險(xiǎn)過大拒絕承保。保險(xiǎn)、銀行等金融機(jī)構(gòu)之間的信息公布，對(duì)于屢犯企業(yè)來說，將產(chǎn)生信用危機(jī)并影響其信貸等金融行為，這從另一方面，促進(jìn)了全社會(huì)來進(jìn)行環(huán)保監(jiān)督。
《方案》同時(shí)提出了促進(jìn)企業(yè)投保的激勵(lì)措施。如是積極會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門，在安排環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金或污染防治專項(xiàng)資金時(shí)，對(duì)投保企業(yè)污染防治項(xiàng)目予以傾斜；將試點(diǎn)投保企業(yè)投保信息及時(shí)通報(bào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，由金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則優(yōu)先給予信貸支持。
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