李稻葵:7%是GDP增速底線 民生項目將是增長點
7月13日,清華大學教授李稻葵在2013 APEC工商領(lǐng)導人中國論壇上表示,穩(wěn)增長是保底線,調(diào)結(jié)構(gòu)是創(chuàng)未來,是為了經(jīng)濟能夠長期持續(xù)穩(wěn)定的增長。
他認為,7%可能是穩(wěn)增長的底線,這與調(diào)結(jié)構(gòu)并不沖突,中國有大量新的增長點有待發(fā)掘,抗震防災(zāi)等有利于民生的項目就是其中之一。
李稻葵發(fā)現(xiàn),國外的投行下來對中國經(jīng)濟總的來看是看空的,他認為中國經(jīng)濟仍然有成長的一面,目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整不能一味的只是把速度調(diào)下來就能調(diào)整了,很多問題需要保持一定的速度,在保持一定速度的過程中闖過經(jīng)濟的難關(guān),而中國經(jīng)濟不缺增長點,中國經(jīng)濟的實際消費量占GDP比重在逐年上升。
金融的改革對實體經(jīng)濟而言是一個增長點,現(xiàn)在的銀行、金融機構(gòu)都有牌照,牌照沒有完全放開,大趨勢是一定會逐步的放開,但放開的過程不會是完全沒有節(jié)制的,一定會分類,比如區(qū)域性的銀行、不出省的銀行、全國的銀行甚至于跨國的銀行,各有一個開放管理方法,不同的門類有透明的監(jiān)管方法,充分競爭。
在競爭過程中,利率市場化是中間的一部分?,F(xiàn)在膽子大的銀行都已經(jīng)實施了利率市場化,膽子大就敢于搞理財產(chǎn)品,高息攬存已經(jīng)形成了,膽子小的沒敢這么快。所以利率市場化條件基本上形成,已經(jīng)有了,只不過要把它推出來、規(guī)范化,銀行已有了一定的應(yīng)對能力。
關(guān)于人民幣的國際化,問題的關(guān)鍵就是在多大程度上、多遠的未來允許百姓把自己的財富換成美元、日元、歐原、英鎊出國投資,一旦這事情做成了,匯率升值的壓力會放緩,資金也可以雙向流動,部分國家外管局手中大量的外匯就轉(zhuǎn)給百姓了,外匯儲備會有一定的下降,人民幣貨幣的存量也會下降,因為人民幣資產(chǎn)會轉(zhuǎn)向國外。
目前真正沖擊金融體系安全的是土地財政,當前實體經(jīng)濟最大的風險就是土地財政的風險。中短期繞不過去的一件事情就是中央財政得拿錢,國家在中短期3、4年之內(nèi)需要多發(fā)一點國債券,因為中央財政沒問題,中央財政整體的負債率很低。
國際上愿意買財政部債券的機構(gòu)大有所在,讓外國的機構(gòu)持有人民幣不現(xiàn)實,但這些機構(gòu)最愿意拿的就是國債券,所以多發(fā)一點中央財政的債券,用這錢幫助各個地方政府清理跟銀行多年形成的各種債務(wù),其中包括一些不良債務(wù),這是金融調(diào)整、金融改革的必由之路,是一個必須要闖過去的關(guān)口。
這個過去之后同時要做到給地方政府長期穩(wěn)定的新財源,包括跟土地持有相關(guān)的稅收、房產(chǎn)稅。李稻葵不認為房產(chǎn)稅是用于降低房價的利器,但是房產(chǎn)稅可以為地方政府帶來財源。需要強調(diào)的是,這個財源必須還富于人,讓各個地方政府編制自己的資產(chǎn)負債表,審計過的地方政府,就允許他發(fā)地方債。這幾項改革逐步到位的話,對金融體系的沖擊也將會大大減少。
編輯:曾家明
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