新規(guī)公布后，不少旅客指出，梯次退票方案有變相漲價的嫌疑。對此，鐵路部門表示，該規(guī)定主要目的就在于引導旅客提前退票，加快車票周轉(zhuǎn)，讓二次購票時間更加充裕，方便其他旅客出行。

　　任意車站都能退改簽，通退通簽被贊

　　【新政】為進一步方便旅客退票和改簽，自9月1日起，鐵路部門實行新的火車票退票和改簽辦法，推出火車票全國通退通簽業(yè)務，即旅客退票和改簽，由原來的票面指定的開車時間前僅能在購票地車站或票面乘車站辦理，改為在票面指定的開車時間前，可到任意一個車站辦理。

　　【解讀】舉例說，旅客由于出行需要，在上海購買了一張?zhí)K州至南京的火車票，原先只能在購票地上海站或乘車地蘇州辦理退票、改簽。這樣如果行程改變，而人又不在上海或蘇州，退票便非常困難。這一限制完全放開后，無論旅客在哪個車站購買的車票，都可在全國任意一座火車站的退改簽窗口辦理相關業(yè)務，更加便利。

　　晚點有沒有梯次賠償？梯次退票遭疑

　　【新政】為充分利用運力資源，引導旅客增強購票計劃性，鐵路部門將實施梯次退票方案。即：票面乘車站開車前48小時以上的，退票時收取票價5%的退票費；開車前24小時以上、不足48小時的，退票時收取票價10%的退票費；開車前不足24小時的，退票時收取票價20%退票費。

　　【解讀】“通退通簽倒是一件好事，但是梯次退票就有點變相漲價了?！背３俗疖嚦鲂械男￡惐硎?，既然因為“引導旅客增強購票計劃性”，執(zhí)行梯次退票費標準，那鐵路是否也該增強自己的“計劃性”，執(zhí)行火車晚點賠償政策?！艾F(xiàn)在退票費只收5%，新政策后退票費變成5%-20%，不少旅客都要多掏錢了。”另一位旅客則表示，現(xiàn)在鐵路依然一家獨大，全部“自己說了算”，希望以后在新規(guī)定出臺前能夠充分聽取旅客意見。

　　有業(yè)內(nèi)人士進行了簡單比較，以一張553元的京滬高鐵二等座車票為例，5%的退票費大約是28元，而20%的退票費則是大約是111元，差價達83元。

　　據(jù)了解，現(xiàn)行的火車票退票費標準是在2011年9月底實施的，之前的標準長期是收取票價20%退票費。20%的退票費標準一直被指過高，特別是隨著票價基數(shù)的不斷上升，高昂的退票費也隨之出現(xiàn)。每年春運期間，“黃牛”還會以“退票費太貴”為由，在退票處收購旅客的退票，退票成為“黃牛”的一大票源。在2011年退票費標準調(diào)低后，退票處已經(jīng)少見“黃?！鄙碛啊Ｓ捎诤芏嗳送似倍际桥R時改變行程，退票時距離開車時間在24小時內(nèi)難以避免，梯次退票規(guī)定執(zhí)行后，退票處可能再次被“黃?！倍⑸稀?br /> [Page]

　　各方聲音

　　越是票難買時  退票的越多

　　梯次退票方案，到底能不能解決退票越來越多的現(xiàn)象？

　　“像去年、今年春節(jié)前四五天，窗口排隊買票的人不算多，倒是退票窗口排長隊。 ”北京火車站副站長王九輝說。

　　尤其是自2013年春運前，鐵路部門實行了網(wǎng)絡、電話訂票預售期提前到20天，窗口售票提前到18天的新售票時間，的確在一定程度上方便了旅客購票，但退票率也大幅上漲。而且，越是火車票緊張難買的時候，退票的越多，這給其他沒買上票的旅客以及鐵路部門也的確帶來了困擾。

　　中國鐵路總公司運輸局負責人說，臨開車前才退票這種現(xiàn)象越來越多，給其他更多買不上票的旅客帶來了困擾。

　　“一票難求”時“黃?！睍賳幔?/strong>