混凝土是建造住宅的重要材料，混凝土的質(zhì)量好壞決定著建筑物的質(zhì)量優(yōu)劣。因此，我國政府對混凝土企業(yè)的管理非常嚴(yán)格。《中華人民共和國建筑法》規(guī)定，混凝土攪拌站須取得“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書”方可從事混凝土生產(chǎn)。

然而，記者通過市民舉報，跟蹤發(fā)現(xiàn)位于北京市豐臺區(qū)看丹村看楊路（看丹至楊樹莊）西側(cè)一家混凝土攪拌站，在2013年已被區(qū)住建委通報為“無名稱、無資質(zhì)、無營業(yè)執(zhí)照、無環(huán)評”。而這家攪拌站如今不僅仍在繼續(xù)生產(chǎn)，且生產(chǎn)的混凝土還提供給豐臺區(qū)“羊坊回遷房項目”工地。

爆料

舉報獲住建委回復(fù) 攪拌站無證生產(chǎn)

住在北京看楊路西攪拌站南側(cè)的居民黃保亮曾多次向北京市住建委和豐臺區(qū)住建委舉報該攪拌站擾民。

黃保亮說，以前他的住處與該攪拌站中間隔著看丹水泥制品廠，2012年該攪拌站擴(kuò)張，并在距離他住處約40米的地方安裝了攪拌機(jī)組，吵得他和家人夜間無法入眠。于是他向豐臺區(qū)住建委舉報該攪拌站。

而從豐臺區(qū)住建委給他的《信訪答復(fù)》中，黃保亮竟然發(fā)現(xiàn)該攪拌站無任何手續(xù)，是一家黑攪拌站。

黃保亮將豐臺區(qū)住建委2014年1月15日給他的《信訪答復(fù)》（原件）以及豐臺區(qū)住建委向他出示的《豐臺區(qū)五環(huán)路內(nèi)未通過治理整合的攪拌站退出工作實施方案》（復(fù)印件，以下簡稱《實施方案》）提供給了記者。

《信訪答復(fù)》稱：該攪拌站截至目前無混凝土生產(chǎn)資質(zhì)，按照《實施方案》要求，屬應(yīng)退出攪拌站點。

然而據(jù)黃保亮向本報舉報，這個攪拌站的生意卻并沒有就此停下來。

調(diào)查

門口不掛牌 站內(nèi)機(jī)器半夜響

4月18日

4月18日晚8時許，記者來到位于西南四環(huán)附近的豐臺區(qū)看丹村南，這里有一道排水溝，距離排水溝北沿約100米處、隔著看楊路并排有兩個混凝土攪拌站。

記者借著路燈的燈光看到，看楊路東側(cè)混凝土攪拌站的門口掛著一塊牌子，牌子上寫著“北京合利看丹混凝土有限公司”（以下簡稱合利攪拌站）。

而看楊路西側(cè)混凝土攪拌站的門口沒掛牌子，也沒有攪拌站的名稱。

黃保亮指認(rèn)，西側(cè)這家沒有名字的攪拌站就是他一直舉報的攪拌站。

此時該攪拌站燈光昏暗，沒有動靜。正當(dāng)記者打算撤離時，舉報人黃保亮提醒：今天下午6點左右，一輛拉運(yùn)散裝水泥的大型罐車開進(jìn)了該攪拌站，直到現(xiàn)在還沒離開。

于是，記者和黃保亮登上攪拌站南側(cè)的屋頂，借著攪拌塔發(fā)出的燈光，果然看到一輛散裝水泥罐運(yùn)輸車正在向攪拌塔卸散裝水泥。

21點半左右，一直沉寂無聲的攪拌站響起機(jī)械聲，聲音發(fā)自攪拌站北側(cè)。該攪拌站北側(cè)是石子堆放處，西側(cè)是砂子堆放處。

通過連續(xù)兩個晚上的觀察，記者發(fā)現(xiàn)該攪拌站夜間并不攪拌混凝土，而是備料。于是，記者將蹲守時間改為白天。

跟蹤到工地 證實混凝土在用

4月20日

4月20日早8時，記者再次來到看楊路西無名攪拌站?？吹?輛混凝土罐車陸續(xù)駛進(jìn)該攪拌站。

9時許，這些罐車啟動，開始一輛接一輛倒到攪拌塔下接裝混凝土，每輛罐車接裝混凝土的時間為十五六分鐘，然后便旋轉(zhuǎn)著混凝土罐駛離攪拌站。

為了證實該攪拌站正在攪拌混凝土，記者來到攪拌站院里，院里除了罐車還有一輛黑色的轎車，幾名男女正在車旁聊天，他們看到記者進(jìn)院便問“有事嗎？”之后示意記者馬上離開。

記者離開后，10時許，一輛車號為“京AE3157”的混凝土罐車倒到攪拌塔下，15分鐘后大罐車離開攪拌塔。

5分鐘后，“京AE3157”離開攪拌站左轉(zhuǎn)駛上看楊路，后轉(zhuǎn)向看丹南路向西四環(huán)富豐橋方向駛?cè)ァ．?dāng)駛到距離富豐橋約400米的地方，右轉(zhuǎn)來到豐臺科技園區(qū)。

當(dāng)行駛到科技園區(qū)派出所附近時，司機(jī)似乎有所察覺，突然將車停住，幸虧記者立即將車頭扎到路旁一單位的門口，才沒有被對方發(fā)現(xiàn)。最后，記者跟蹤混凝土罐車來到了科技園區(qū)海鷹路8號。

在海鷹路8號西門，記者看到院里有一輛伸著長臂的混凝土澆筑泵車，“京AE3157”混凝土罐車運(yùn)去的混凝土就是由該泵車進(jìn)行澆筑的。

據(jù)施工現(xiàn)場的工人介紹，他們正在進(jìn)行院內(nèi)景觀施工，混凝土的用量不大。不過，他們向記者透露，攪拌站向他們供應(yīng)混凝土的同時，還向豐臺花鄉(xiāng)一大型建筑項目提供混凝土。

運(yùn)送混凝土 車進(jìn)住宅樓工地

4月21日9時30分許，記者看到一輛車號為“京AC3083”的混凝土罐車倒到攪拌塔下裝載混凝土，十幾分鐘后罐車離開攪拌塔頭東尾西停放在院中。

只見一個人匆匆走到罐車前，拉開車門坐進(jìn)了駕駛室，并且啟動了罐車，記者立刻跟了上去。為了避免驚擾對方，記者吸取了昨天的教訓(xùn)，在跟蹤時始終與對方保持一定的距離，并且讓跟蹤車與罐車之間夾著一輛車。

罐車離開看楊路后駛?cè)胴S臺科技園區(qū)外環(huán)西路，再由六圈西路駛上豐葆路，40分鐘后來到京良路南側(cè)的一處住宅樓建設(shè)工地。

在工地門口記者看到左側(cè)寫著“創(chuàng)政華品牌”，右側(cè)寫著“鑄精品工程”。

回遷房工地 拍到罐車卸載

該工地四周被兩米高的圍墻圍得嚴(yán)嚴(yán)實實，從外面無法看到里面混凝土罐車卸載的情況，記者決定試著進(jìn)入工地拍攝，誰知剛剛接近大門就被守在門口的執(zhí)勤人員擋了回來。

混凝土罐車高約3米，在圍墻外面可以看到混凝土罐車的頂部，利用這一點記者觀察到混凝土卸載是在圍墻與在建住宅樓之間的位置，記者先是繞到東側(cè)，打算找其他的門進(jìn)入工地，結(jié)果發(fā)現(xiàn)其他門有人把守也很難進(jìn)去。

記者佯裝找人，將車開進(jìn)工地。在工地看門人上前驅(qū)趕之前，拍到罐車卸載場面。

看門人告訴記者這個工地是羊坊回遷房項目。在工地東大門的公示牌上寫著：羊坊村回遷房項目。建設(shè)單位為北京亞雄房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。施工總承包單位為北京政華建業(yè)建設(shè)投資有限公司。

記者在北京市住建委網(wǎng)站查到了《關(guān)于豐臺區(qū)羊坊村綠隔回遷房項目核準(zhǔn)的批復(fù)》（以下簡稱《批復(fù)》），《批復(fù)》中稱：該項目建成后全部用于豐臺區(qū)花鄉(xiāng)羊坊村拆遷安置，不得對外銷售或轉(zhuǎn)為其他用途。

4月21日

追訪

住建委曾發(fā)文 明令該攪拌站退出

在2013年豐臺區(qū)住建委發(fā)布的《豐臺區(qū)五環(huán)內(nèi)未通過治理整合的攪拌站退出工作實施方案》中，豐臺區(qū)預(yù)拌混凝土攪拌站治理整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確將該攪拌站定性為“沒有經(jīng)營手續(xù)并已暫時停產(chǎn)的非法攪拌站”，并將其列入“豐臺區(qū)2013年五環(huán)內(nèi)退出攪拌站點的名單”。

記者在豐臺區(qū)住建委提供給黃保亮的《實施方案》上看到，豐臺區(qū)五環(huán)路內(nèi)未通過治理整合的總計4個，按實際情況4個攪拌站又分為兩類。一是手續(xù)齊全正在生產(chǎn)的攪拌站；二是3個沒有經(jīng)營許可手續(xù)并已停產(chǎn)的非法攪拌站。其中兩個位于豐臺大瓦窯村，一個位于看丹村南，這正是黃保亮舉報、記者連續(xù)跟蹤的看楊路西攪拌站。

《實施方案》規(guī)定五環(huán)路內(nèi)未通過治理整合的攪拌站點退出工作要在2013年11月30日達(dá)標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)之一是切實停止生產(chǎn)預(yù)拌混凝土并且不再恢復(fù)生產(chǎn)，具備條件的拆除攪拌機(jī)主要混凝土生產(chǎn)設(shè)備。

那么這家攪拌站是否在2013年以后獲得生產(chǎn)許可資質(zhì)呢？

記者注意到，在北京市住建委網(wǎng)站信息公開欄目中，市住建委于2008年9月8日，便發(fā)布通告稱，停止生產(chǎn)地在五環(huán)以內(nèi)的預(yù)拌商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件所有資質(zhì)受理、審批事項。

此后，2014年1月，北京市住建委公布了全市133家混凝土攪拌站名單，在這份名單中也沒有找到位于看楊路西側(cè)的這家攪拌站。

而舉報人黃保亮向記者出示了他拍攝的視頻資料，以證明2013年12月他舉報以來，該非法攪拌站一直沒有停止過非法生產(chǎn)。

在黃保亮拿到的《信訪答復(fù)》中稱：一旦發(fā)現(xiàn)有恢復(fù)生產(chǎn)跡象，及時報告區(qū)預(yù)拌混凝土攪拌站治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)單位聯(lián)合執(zhí)法。