2019年確保投產(chǎn)新線(xiàn)6800公里，其中高鐵3200公里

　　2019年鐵路工作的主要目標(biāo)是：鐵路安全保持持續(xù)穩(wěn)定，堅(jiān)決確保高鐵和旅客列車(chē)安全； 國(guó)家鐵路完成旅客發(fā)送量35.35億人次、貨物發(fā)送量33.68億噸；全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資保持強(qiáng)度規(guī)模，優(yōu)質(zhì)高效完成國(guó)家下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，確保投產(chǎn)新線(xiàn)6800公里，其中高鐵3200公里。

　　推進(jìn)川藏鐵路規(guī)劃建設(shè)：力爭(zhēng)今年三季度末具備開(kāi)工條件

　　中國(guó)鐵路總公司將按照科學(xué)規(guī)劃、技術(shù)支撐、環(huán)境保護(hù)、安全可靠總體要求，舉全行業(yè)之力，加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)組織工作，加大環(huán)保、土地、地震等專(zhuān)題研究和前期工作力度，確保全線(xiàn)可研在2019年二季度完成，并在三季度報(bào)批。同步深入展開(kāi)重點(diǎn)控制性工程初步設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)在2019年三季度末具備開(kāi)工建設(shè)條件。

　　中國(guó)鐵路總公司將抓緊啟動(dòng)川藏鐵路國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)立項(xiàng)和國(guó)家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心籌建申報(bào)工作，系統(tǒng)推進(jìn)重大課題科技攻關(guān)；嚴(yán)把設(shè)計(jì)源頭，科學(xué)安排施工組織，建立質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系和高原應(yīng)急救援體系，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén)單位做好永臨結(jié)合的施工便道、外部電力配套規(guī)劃建設(shè)；加快推進(jìn)生產(chǎn)生活基地、高原作業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、健康安全檢測(cè)救治體系和衛(wèi)生健康防治體系建設(shè)，為順利推進(jìn)川藏鐵路規(guī)劃建設(shè)提供可靠保障。

　　2019年全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資保持強(qiáng)度規(guī)模

　　2019年，中國(guó)鐵路總公司將堅(jiān)決落實(shí)中央加強(qiáng)鐵路補(bǔ)短板建設(shè)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決策部署，全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資保持強(qiáng)度規(guī)模，繼續(xù)科學(xué)有序穩(wěn)步推進(jìn)鐵路建設(shè)。

　　一是有序推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。圍繞“保開(kāi)通、保在建、保開(kāi)工”，加大項(xiàng)目組織力度。以京張、京雄、蒙華等示范性工程為引領(lǐng)，推行開(kāi)工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，確保開(kāi)通項(xiàng)目質(zhì)量。加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，一季度完成重大新開(kāi)工項(xiàng)目可研審批。做好重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，推動(dòng)鐵路建設(shè)穩(wěn)健發(fā)展。

　　二是精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)短板。緊密對(duì)接國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦干線(xiàn)通道補(bǔ)強(qiáng)、大宗貨運(yùn)公轉(zhuǎn)鐵、綜合交通樞紐配套等路網(wǎng)短板項(xiàng)目，高質(zhì)量推進(jìn)項(xiàng)目可研和審批工作。加快物流基地、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、集疏港鐵路項(xiàng)目建設(shè)，抓好鐵路物流園區(qū)、散堆裝貨場(chǎng)、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設(shè)升級(jí)改造，做好鐵路自備車(chē)、集裝化設(shè)備、裝卸機(jī)具補(bǔ)強(qiáng)工作，暢通鐵路微循環(huán)。

　　三是著力打造精品工程。加大京張高鐵和京雄城際精品工程建設(shè)力度，加強(qiáng)智能建造關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用，推動(dòng)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全生命周期信息共享，實(shí)現(xiàn)全方位建設(shè)質(zhì)量管控。推廣杭黃鐵路綠色建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合雄安站、豐臺(tái)站等客站規(guī)劃建設(shè)，打造暢通融合、綠色溫馨、經(jīng)濟(jì)藝術(shù)、智能便捷的現(xiàn)代化鐵路客站樞紐。

　　四是深化質(zhì)量安全紅線(xiàn)管理。嚴(yán)格執(zhí)行紅線(xiàn)管理規(guī)定，強(qiáng)化紅線(xiàn)問(wèn)題庫(kù)管理。探索創(chuàng)新行之有效的檢查方式，督促各建設(shè)單位嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌內(nèi)部監(jiān)督和委托行政監(jiān)督的資源優(yōu)勢(shì)，形成高效權(quán)威的質(zhì)量安全監(jiān)督新格局。

　　五是加大鐵路分類(lèi)分層建設(shè)推進(jìn)力度。貫徹落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”要求，按照中央和地方事權(quán)劃分原則，科學(xué)界定并落實(shí)國(guó)鐵干線(xiàn)、區(qū)域性鐵路和扶貧開(kāi)發(fā)等鐵路項(xiàng)目建設(shè)投資責(zé)任。加大經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目吸引直接投資力度，更多地吸引社會(huì)資本投資建設(shè)，推進(jìn)單價(jià)承包、EPC工程總承包、專(zhuān)業(yè)分包等試點(diǎn)工作。實(shí)施雄安高鐵投融資改革試點(diǎn)。探索運(yùn)用融資租賃等方式。

　　六是加強(qiáng)鐵路建設(shè)規(guī)劃研究。圍繞制定交通強(qiáng)國(guó)、鐵路先行中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，形成新時(shí)代鐵路發(fā)展戰(zhàn)略課題研究成果。高質(zhì)量完成長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝城市群及海南省等鐵路規(guī)劃工作。啟動(dòng)“十四五”規(guī)劃前期研究。開(kāi)展高鐵快運(yùn)、裝備發(fā)展、集裝箱運(yùn)輸?shù)葘?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃研究。