以試點(diǎn)工作為重要抓手 奮力譜寫加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)四川新篇章
四川交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于交通強(qiáng)國(guó)的重要論述和關(guān)于四川工作的重要講話、重要指示批示精神,深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略決策,認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸部工作部署,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,扎實(shí)推進(jìn)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)各項(xiàng)工作,搶抓試點(diǎn)機(jī)遇,勇當(dāng)開路先鋒,積極推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)工作走深走實(shí)、落地見效,努力為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)輸出更多“四川智慧”,提供更多“四川樣板”。
強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重組織??高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)試點(diǎn)工作
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》后,四川省委、省政府高度重視,多次召開交通強(qiáng)省推進(jìn)大會(huì),結(jié)合四川發(fā)展實(shí)際,印發(fā)實(shí)施《關(guān)于貫徹落實(shí)〈交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要〉加快建設(shè)交通強(qiáng)省的實(shí)施意見》和重點(diǎn)任務(wù)清單,壓實(shí)省直有關(guān)部門責(zé)任分工。
建立協(xié)調(diào)機(jī)制。以省綜合交通建設(shè)和運(yùn)輸協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組名義,成立四川省推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)工作辦公室,省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任,建立試點(diǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。
細(xì)化任務(wù)分工。印發(fā)《四川省交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)廳內(nèi)分工實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步做好交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》《四川省交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》《四川省交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)廳內(nèi)工作機(jī)制》等實(shí)施文件,壓實(shí)各方責(zé)任,為有效推動(dòng)試點(diǎn)工作順利開展奠定基礎(chǔ)。
強(qiáng)激勵(lì)重考核??充分調(diào)動(dòng)地方積極性
為充分激發(fā)基層實(shí)施單位的積極性,筑牢試點(diǎn)基礎(chǔ)支撐,四川重點(diǎn)圍繞“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通一體化發(fā)展”“高原山區(qū)公路建設(shè)創(chuàng)新”等7項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),創(chuàng)新開展交通強(qiáng)市、交通強(qiáng)縣試點(diǎn)創(chuàng)建工作,在全省培育了3批48個(gè)試點(diǎn)市、縣;印發(fā)《支持交通強(qiáng)市、交通強(qiáng)縣試點(diǎn)若干政策措施》,從加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、優(yōu)化完善管理機(jī)制、強(qiáng)化政策激勵(lì)、加強(qiáng)成果宣傳推廣四個(gè)方面提出10條支持保障措施。
四川強(qiáng)化資金保障,對(duì)試點(diǎn)任務(wù)和項(xiàng)目,在政策范圍內(nèi)將省級(jí)財(cái)政交通專項(xiàng)資金安排予以傾斜。四川省交通運(yùn)輸廳會(huì)同省財(cái)政廳印發(fā)《四川省省級(jí)財(cái)政交通專項(xiàng)資金管理辦法》,明確對(duì)創(chuàng)建成功的交通強(qiáng)市試點(diǎn)單位給予1000萬(wàn)元一次性資金獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)創(chuàng)建成功的交通強(qiáng)縣試點(diǎn)單位給予500萬(wàn)元一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。
四川交通積極對(duì)接省委、省政府,將交通強(qiáng)國(guó)、強(qiáng)市、強(qiáng)縣試點(diǎn)工作納入省政府年度績(jī)效考核。激勵(lì)和考核并重,極大程度調(diào)動(dòng)了各級(jí)政府、交通運(yùn)輸部門參與加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的積極性。
強(qiáng)管理重實(shí)效??積極探索形成四川經(jīng)驗(yàn)
截至今年5月,四川7項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)整體推進(jìn)順利,各項(xiàng)任務(wù)均完成自評(píng)估,其中成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通一體化發(fā)展、鄉(xiāng)村運(yùn)輸“金通工程”、公園城市交通綠色發(fā)展3項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)已報(bào)交通運(yùn)輸部申請(qǐng)驗(yàn)收,形成一批試點(diǎn)典型經(jīng)驗(yàn)成果。
依托成渝交通一體化試點(diǎn),川渝交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平有效提升,運(yùn)輸服務(wù)、行業(yè)治理、信息共享、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等方面融合發(fā)展進(jìn)程不斷加快,為促進(jìn)區(qū)域交通協(xié)同發(fā)展提供有益借鑒。
依托鄉(xiāng)村運(yùn)輸“金通工程”試點(diǎn),“小黃車”品牌深入民心,四川全面建立了符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展特點(diǎn)的客運(yùn)識(shí)別、客運(yùn)服務(wù)、長(zhǎng)效發(fā)展、運(yùn)營(yíng)管理以及多元社會(huì)服務(wù)體系,解決了農(nóng)村客運(yùn)非法營(yíng)運(yùn)、運(yùn)力利用率低、事故高發(fā)等痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。
依托公園城市交通綠色發(fā)展試點(diǎn),全域慢行綠道體系基本建成,實(shí)施天府站等一批綜合開發(fā)TOD項(xiàng)目,形成《TOD在成都——公園城市理念下成都市TOD實(shí)踐探索》等可復(fù)制推廣的成果,為全國(guó)乃至全球TOD開發(fā)貢獻(xiàn)“四川智慧”。
依托交通防災(zāi)減災(zāi)體系韌性試點(diǎn),安全高效、完善實(shí)用的交通應(yīng)急救援體系基本建立,成功經(jīng)受“6·1”蘆山、“9·5”瀘定地震考驗(yàn)。
依托高原山區(qū)公路建設(shè)創(chuàng)新試點(diǎn),高原山區(qū)小交通量公路建設(shè)技術(shù)體系取得突破,《四川省高原山區(qū)小交通量高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見(試行)》《四川省高原山區(qū)普通國(guó)省干線公路“高速化”工作指導(dǎo)意見》即將印發(fā)實(shí)施。
依托交通與旅游、文化融合發(fā)展試點(diǎn),建成鎮(zhèn)廣高速公路王坪至通江段、阿壩新川九路、宜賓蜀南竹海竹林風(fēng)景線等一批交旅融合精品線路,陸續(xù)推出“大峨眉”“大香格里拉”“大九寨”交旅融合示范區(qū)專項(xiàng)方案,創(chuàng)新打造交旅融合示范區(qū)。
依托車路協(xié)同技術(shù)發(fā)展試點(diǎn),成宜高速公路全線157公里智慧高速公路建成,科技標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究取得重要突破,發(fā)布智慧高速公路地方標(biāo)準(zhǔn),成功研發(fā)高速公路專用毫米波雷達(dá)等多個(gè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品。
此外,四川按照交通運(yùn)輸部有關(guān)工作部署,認(rèn)真組織落實(shí)政府與社會(huì)資本合作新機(jī)制、普通公路籌融資等試點(diǎn)任務(wù)要求,積極謀劃信用交通、綠色低碳、貨車司機(jī)和網(wǎng)約車司機(jī)群體黨建等試點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)試點(diǎn)提質(zhì)擴(kuò)面,逐步形成滾動(dòng)創(chuàng)建的良好局面,以試點(diǎn)工作引領(lǐng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。
下一步,四川交通運(yùn)輸系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹“兩個(gè)綱要”戰(zhàn)略部署,扎實(shí)落實(shí)交通運(yùn)輸部各項(xiàng)工作要求,乘勢(shì)而上,擔(dān)當(dāng)作為,篤行不怠,久久為功,強(qiáng)化試點(diǎn)總結(jié)提煉,有序推進(jìn)試點(diǎn)驗(yàn)收,加強(qiáng)成果經(jīng)驗(yàn)推廣,為奮力加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、努力當(dāng)好中國(guó)式現(xiàn)代化的開路先鋒作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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