奶酪是云南水泥。去年，世界最大的水泥集團拉法基就把它含在了嘴里——和云南省政府簽訂了獨家合作意向書。沒想到今年7月，香港瑞安集團口中奪食，云南最大的兩家水泥廠落入瑞安囊中。

　　奶酪為何被搶？云南省經委有關負責人道出緣由：“幾千人的水泥廠，重組后拉法基只要幾百人，我們怎么敢把企業(yè)給它？”

　　到口的奶酪飛了

　　本月，香港瑞安集團和云南省國有資產經營有限責任公司簽署正式協(xié)議，成立合資企業(yè)云南瑞安水泥有限公司，注冊資本10億元，由瑞安集團旗下的瑞安建業(yè)的附屬公司——駿聯公司——持股80％。云南瑞安收購了昆明水泥和開遠水泥，這是云南省最大的兩家水泥廠，且盈利能力很強。瑞安還將整合云南省水泥業(yè)。而頗具戲劇性的是，一年前，云南省方面和拉法基也簽訂了一份水泥整合協(xié)議。

　　拉法基最早對云南水泥的滲透對象是云南省建材集團。然而，由于該集團行政主管和企業(yè)的雙重身份，利益沖突激烈使拉法基鏖戰(zhàn)未果。拉法基不得不另找途徑。2002年底，拉法基投資改建生產線。云南水泥公司一條年產50萬噸高標號水泥的新型生產線很快上馬。

　　拉法基的誠意打動了云南省政府。去年5月18日，云南省副省長李新華與拉法基中國執(zhí)行副總裁文英勇舉行會談并達成合作意向書。根據合作意向，拉法基作為唯一參與云南水泥整合的企業(yè)，將通過建立合資公司或其它方式進行投資，在未來的合資公司中占70％左右的控股地位。

　　當時，云南省政府承諾，將全力支持拉法基公司在滇中、滇南、滇西、滇東南、滇東北、滇西南建立合資企業(yè)，主導云南全省水泥市場，并輻射周邊東南亞國家；對未來的合資公司在資源利用及原料供應上提供全力支持和便捷服務。

　　按原計劃，達成意向書后，同年9月底雙方必須形成合作框架；11月底，談判要有明確結果。然而，雙方的商務談判一直沒有結果。就在和拉法基達成意向書后不到一個月，云南省政府批復的整合方案就有一條：“不排除引入除了拉法基以外的其它國內外戰(zhàn)略合作者?！?p>　　這樣，瑞安集團也加入了競爭行列。而且據云南省經委有關負責人說政府和瑞安的談判很順利，協(xié)議很快就簽了。

　　云南方面為何臨陣換人？

　　“主要是拉法基對員工問題一直解決不好，幾千人的水泥廠，拉法基只要幾百人！”云南省經委重工業(yè)處和省建材行業(yè)整合工作組有關負責人在記者采訪時均談到這一點。

　　據了解，云南省的水泥整合方案里，要求人員分流安置去年內必須完成，但拉法基沒有做到。

　　國資委《關于規(guī)范國有企業(yè)改制工作意見》明文規(guī)定：“未按規(guī)定妥善安置職工的產權轉讓行為，無效?！比涨?，勞動和社會保障部也出臺辦法，凡職工安置方案不明確的，不得進入改制程序。

　　職工沒安置好，云南水泥在拉法基面前關上了大門。

　　拉法基為何不愿意安排這么多職工？

　　文英勇曾說，并購企業(yè)的員工實際已超出了拉法基的需求量。這些工人大多沒有很好的制造水泥的經驗，拉法基需要投入大量的培訓費用。所以，這次在云南水泥企業(yè)的人員安置上，拉法基沒有讓步。

　　并購是拉法基在中國擴張的主要戰(zhàn)略。文英勇說，在中國拉法基一共四家水泥廠，除都江堰拉法基水泥是平地建廠外，其余3家都是通過并購。在國外，2001年，拉法基收購世界第六大水泥生產商藍圈集團，一舉躍升為世界第一大水泥生產商。然而，拉法基對并購企業(yè)大幅裁員的“通病”，卻使其在中國的并購，開始舉步維艱除了云南水泥，在四川金頂的爭奪上，拉法基因為同樣的問題受挫。

　　去年6月20日，拉法基擬并購四川金頂，并對征詢函作了回復——掌控一家水泥上市公司一直是拉法基的愿望。然而，拉法基在第一輪競爭中就被淘汰出局。樂山市政府一位人士說，“拉法基談的條件，無論是價格還是接手后員工的安置，都和樂山市國資辦的條件相距甚遠?！?p>　　拉法基收購重慶水泥廠，也是多年才得以實現。重慶拉法基水泥有限公司外方總經理盧亮坦言，在雙方談判過程中，職工如何安置就是一大焦點。重慶水泥廠職工多達5000多人，而去年拉法基控股該廠后，員工銳減至500余人。10倍之多的員工消化是一大難題。

　　和拉法基“大裁員”不同，瑞安集團對并購的水泥行業(yè)則采取“全盤安置”。不僅是云南水泥，瑞安集團在內地并購的所有水泥企業(yè)，員工均全盤接收。瑞安集團董事長羅康瑞的口號就是“不讓一個工人下崗”。

　　四川金頂由浙江民企華倫集團接手后，2000多員工一直沒有進行裁員，企業(yè)穩(wěn)定。

　　而拉法基北京代表處有關負責人介紹，拉法基在中國的興發(fā)水泥只有420人，順發(fā)水泥300余人，重慶拉法基水泥500來人，都江堰拉法基水泥300來人。

　　并購安置多途徑

　　業(yè)內人士稱，在中國，改制的國有水泥廠大多體制負擔重、產業(yè)工人集中，平均一個廠不少于1000人。如此龐大的水泥行業(yè)，并購時到底該如何安置員工？ 

　　7月15日，拉法基中國戰(zhàn)略發(fā)展部副總裁盧清之接受記者電話采訪時說：“雖然拉法基的原則是有效安置員工，但是我們從來沒有真正對員工安置過，所以沒有一套辦法?！?p>　　“不僅是水泥行業(yè)，各行各業(yè)的外資并購在中國呈明顯增長趨勢，對很多員工來說，并購就是一場裁員災難的降臨?！苯?，商務部外資司司長胡景巖在中國經濟高層論壇年會上說。

　　有關調查結果顯示，50％以上的被重組企業(yè)反映對“目標公司的富余員工安排”存在顧慮。

　　北京大學中國經濟研究中心姚洋教授認為，在我國社會福利及保障制度尚不完善的情況下，把富余人員直接推向社會是不可能的。他說，目前，企業(yè)尤其是外資企業(yè)吸納分流人員的作用不可低估。

　　胡景巖也說，對于富余人員的安置問題，每一個企業(yè)千差萬別，并購操作的時候很難完全有一個模式。外國投資者不能完全按西方并購的辦法，對工人一概不管，要考慮中國的國情，對人員的安置應該共同商量一個妥善的辦法。有的外商在這方面做得很好，可以消化一部分，地方政府配合再解決一部分。

　　如今，拉法基也意識到這個問題。其北京代表處有關負責人告訴記者，前不久集團在巴黎總部召開的會議上，如何在并購時改變“裁員”通病已提上議事日程。比如拉法基將通過辦中小企業(yè)如構件廠，還有通過小額貸款，幫助下崗職工融資、自謀職業(yè)等，更好地解決富余員工問題。 

　　拉法基的機會

　　主張大裁員被云南省政府拒之門外的拉法基沒想到，在云南它還有機會。

　　這機會是瑞安集團給的。近日，瑞安建業(yè)和拉法基達成協(xié)議，拉法基可以輕微溢價購買瑞安建業(yè)在云南合資企業(yè)所持有股權的一半，但拉法基必須在該框架協(xié)議簽署后9個月內行使。如拉法基同意，瑞安建業(yè)和拉法基將各持40％的股權。

　　搶到手的奶酪，瑞安集團為何愿意吐一半，而且是給自己在西部最強勁的競爭對手？

　　瑞安集團有自己的算盤。去年虧損4710萬元的瑞安建業(yè)因內地業(yè)務踏入收成期，已扭虧為盈。瑞安集團公關部負責人稱，收購云南的兩大水泥廠后，到年底，瑞安在中西部的水泥年產量將超過1500萬噸。瑞安集團執(zhí)行董事黃月良說，待旗下的水泥業(yè)務每年產量有1000萬噸及盈利達1億元，便會考慮分拆上市。

　　要實現目標，瑞安需要拉法基作為合作伙伴。重慶拉法基水泥人力資源部楊部長對記者說：“拉法基在人員和技術上的優(yōu)勢，是瑞安無法比擬的?！彼f，在技術上，拉法基擁有世界上最先進的水泥生產技術及嚴格的質量控制體系。拉法基在全球都有技術中心，任何一個廠出現問題，立即可以獲得技術支持。

　　據中國建材工業(yè)經濟研究會有關人士稱，今年國家對過熱的水泥行業(yè)實行宏觀調控，但高標號的新型干法水泥僅占國內水泥總產量的16％，缺口非常大。

　　6月29日，擁有西部最大干法旋窯水泥生產線的拉法基又增資5800萬美元，都江堰拉法基生產高標號水泥的能力于2006年將提高一倍，年產量將高達280萬噸。這讓瑞安集團感到了極大的壓力。據了解，瑞安集團接手的昆明水泥和開遠水泥，都是采用已屬落后的濕法工藝生產，人員需求量相當大，這也是瑞安為什么肯全盤安置員工的原因。而一條新型干法生產線，一般只需要員工200人。

　　據了解，急于改變現狀的瑞安正在昆明水泥和開遠水泥上馬新型干法旋窯生產線。按協(xié)議，拉法基必須向昆明和開遠水泥廠的新窯提供必要的技術支持。

　　瑞安建業(yè)主席羅康瑞表示，若拉法基參與瑞安云南水泥的計劃，將標志著雙方長期合作關系的開始。

　　然而，一貫喜歡吃“獨食”的拉法基愿不愿意和瑞安在一個山頭爭食？各自的權益又如何分配？

　　對拉法基來說，有八九個月的考慮時間。