山東:微山差異化監(jiān)管提升質(zhì)效
◆本報(bào)記者 董若義 通訊員 李衛(wèi)東 殷昭平
微山縣位于山東省南部,總面積1780平方公里,其中微山湖面積1266平方公里,占全縣總面積的2/3。近年來,微山縣以生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控為引領(lǐng),對(duì)優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元、一般管控單元堅(jiān)持分類施策;把企業(yè)分為“紅黃藍(lán)綠”4個(gè)監(jiān)管級(jí)別實(shí)行差異化監(jiān)管,走出了一條產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美的綠色崛起之路。
以分區(qū)管控為引領(lǐng)分類施策
針對(duì)重點(diǎn)管控單元,微山縣找準(zhǔn)定位,嚴(yán)控準(zhǔn)入。
近年來,微山縣以創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)為契機(jī),積極推進(jìn)微山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。微山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以稀土及深加工、輕紡工業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主,打造稀土產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和輕紡工業(yè)產(chǎn)業(yè)園,并穩(wěn)步發(fā)展食品加工、機(jī)械制造和電子信息產(chǎn)業(yè),限制發(fā)展重污染產(chǎn)業(yè)。每年稀土及深加工行業(yè)、輕紡工業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值平均為 26億元,占開發(fā)區(qū)總產(chǎn)值的70%以上。微山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)先后榮獲“全國新能源產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)園區(qū)”“山東省生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”“山東省生態(tài)工業(yè)園區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
針對(duì)一般管控單元,鐵腕治污,淘汰落后,倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
微山縣大力實(shí)施第三輪“四減四增”行動(dòng),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。完成淘汰關(guān)停 30MW以下燃煤發(fā)電機(jī)組,減少煤炭消費(fèi)30余萬噸/年。引入滕州富源電廠工業(yè)余熱供暖,減少煤炭消費(fèi) 8 萬噸/年。目前,全縣新能源和可再生能源發(fā)電量在全社會(huì)用電量占比已達(dá)40%以上。同時(shí),全面推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,大力發(fā)展鐵水聯(lián)運(yùn)和集裝箱運(yùn)輸。
企業(yè)分級(jí)推進(jìn)精細(xì)化監(jiān)管
微山縣堅(jiān)持減污、降碳、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn),分線開展 PM2.5和臭氧協(xié)同控制、VOCs和 NOX協(xié)同減排。
截至目前,全縣完成60余家涉 VOCs企業(yè)“一廠一策”治理,指導(dǎo)3家包裝印刷、兩家工業(yè)涂裝、1家家具制造企業(yè)實(shí)施低揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料替代,指導(dǎo)1家印刷企業(yè)申報(bào)VOCs末端治理豁免。完成52臺(tái)151蒸噸燃?xì)忮仩t低氮改造,1家水泥企業(yè)超低排放改造,國三及以上非道路移動(dòng)機(jī)械占有率達(dá)到80%以上。基本消除非道路移動(dòng)機(jī)械“冒黑煙”現(xiàn)象。
對(duì)企業(yè)實(shí)行“四色”分級(jí)管理,打出環(huán)保精細(xì)化監(jiān)管“組合拳”。通過“調(diào)閱資料+現(xiàn)場(chǎng)檢查+調(diào)查詢問”相結(jié)合的方式,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)情況、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行、危廢規(guī)范化管理、排污許可執(zhí)行等各項(xiàng)環(huán)保制度落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,現(xiàn)場(chǎng)填寫“體檢表”,列出企業(yè)存在的環(huán)境問題,最后由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。目前,已對(duì)全縣553家企業(yè)完成定級(jí),其中紅色12家,黃色136家,藍(lán)色241家,綠色164家。
根據(jù)企業(yè)“體檢”得分,結(jié)合“一票否決”,確定企業(yè)的監(jiān)管級(jí)別。對(duì)于“藍(lán)綠”企業(yè),通過用電監(jiān)管、視頻監(jiān)控、無人機(jī)巡查等科技手段提高非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法比例,實(shí)現(xiàn)無事不擾。對(duì)“紅黃”企業(yè),采取增加檢查頻次等方式加大監(jiān)管力度,幫助企業(yè)提高環(huán)境管理水平,盡早實(shí)現(xiàn)從“紅色”向“綠色”轉(zhuǎn)變。
監(jiān)督:0571-85871667
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