廣西:譜寫(xiě)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)答卷
近日,中央宣傳思想文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《關(guān)于認(rèn)定命名第七屆全國(guó)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位和第三屆全國(guó)文明家庭、文明校園的決定》,扶綏縣獲評(píng)“全國(guó)文明城市”稱(chēng)號(hào)。這是扶綏縣堅(jiān)持把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為各項(xiàng)民族工作的主線(xiàn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐和縮影。
扶綏縣擁有近首府、近機(jī)場(chǎng)、近邊境,沿公路、沿鐵路、沿左江“三近三沿”的區(qū)位優(yōu)勢(shì),素有中國(guó)甘蔗之鄉(xiāng)、長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、恐龍之鄉(xiāng)、樂(lè)養(yǎng)之鄉(xiāng)和白頭葉猴之鄉(xiāng)“五鄉(xiāng)之城”的美譽(yù)。近年來(lái),扶綏縣各族干部群眾用“四園驅(qū)動(dòng)”的工業(yè)筋骨、“三化帶動(dòng)”提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力、“彎腰服務(wù)”的治理智慧、“一戶(hù)多薪”的民生實(shí)踐,走出了一條符合邊疆民族地區(qū)實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路。
“四園驅(qū)動(dòng)”:打造邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展引擎
工業(yè)是共同富裕的硬支撐,更是民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的核心引擎。近年來(lái),扶綏縣以?xún)?yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)合作區(qū)布局為抓手,將工業(yè)脊梁鍛造成各民族共同繁榮的堅(jiān)實(shí)支柱,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)發(fā)開(kāi)放,不斷增強(qiáng)邊疆民族地區(qū)的發(fā)展動(dòng)能。
扶綏縣深入推進(jìn)園區(qū)改革,將青年產(chǎn)業(yè)園、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、山圩產(chǎn)業(yè)園3個(gè)園區(qū)整合組建為崇左臨空經(jīng)濟(jì)協(xié)同區(qū),累計(jì)投入約200億元用于完善園區(qū)基礎(chǔ)配套建設(shè),形成了資源整合、重點(diǎn)突出、錯(cuò)位發(fā)展的新格局,不斷提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載力和吸引力。該縣遵循“育龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,依托南國(guó)銅業(yè)年產(chǎn)120萬(wàn)噸電解銅項(xiàng)目,扶南東亞、東門(mén)南華兩家制糖企業(yè),德科新材料等117家木業(yè)“規(guī)上”工業(yè)企業(yè)以及“廣西名牌產(chǎn)品”海螺水泥,聚力打造銅礦、甘蔗、木材、石材四個(gè)“吃干榨盡”全產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展壯大銅精深加工、綠色化工新材料、稀貴金屬三個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)鏈。
“三化帶動(dòng)”:提升邊疆民族地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力
產(chǎn)業(yè)融合是民族地區(qū)破解發(fā)展不平衡、邁向共同富裕的關(guān)鍵路徑。近年來(lái),扶綏縣因地制宜打通產(chǎn)業(yè)協(xié)同脈絡(luò),通過(guò)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化帶動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,持續(xù)提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系綜合競(jìng)爭(zhēng)力,為各民族共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“十四五”期間,扶綏縣連續(xù)獲評(píng)“廣西高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣”,縣域經(jīng)濟(jì)總量從2020年全區(qū)第19位躍升至2024年第3位,實(shí)現(xiàn)“三連跳”,連續(xù)多年保持兩位數(shù)高速增長(zhǎng),成為廣西縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)桿。2024年,全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在扶綏縣舉辦。
2024年,扶綏縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為10∶70∶20,工業(yè)成為了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)262家,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值標(biāo)志性突破800億元大關(guān),達(dá)804億元,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)90%,總量繼續(xù)穩(wěn)居全區(qū)縣域首位。
“彎腰服務(wù)”:以“四服務(wù)”打造主動(dòng)服務(wù)型政府
近年來(lái),扶綏縣以“四服務(wù)”打造主動(dòng)服務(wù)型政府,立體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)響應(yīng)到主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變,有效破解了民族地區(qū)發(fā)展梗阻。“四服務(wù)”就是:書(shū)記、縣長(zhǎng)親自帶隊(duì)每周上門(mén)服務(wù)企業(yè),實(shí)打?qū)嵵蠹偫?;?shū)記、主席每周到社區(qū)上門(mén)服務(wù),常態(tài)長(zhǎng)效解決各族居民訴求;鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官每?jī)芍芴暨x一個(gè)村到點(diǎn)服務(wù),真心實(shí)意解決各族群眾多元訴求;成立法律服務(wù)工作專(zhuān)班,妥善處置各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)當(dāng)中的涉法涉訴問(wèn)題。自“四服務(wù)”開(kāi)展以來(lái),扶綏縣累計(jì)解決企業(yè)訴求580項(xiàng)、居民群眾各類(lèi)訴求超過(guò)3000個(gè),全縣盜搶騙行政與刑事案件發(fā)案數(shù)同期分別下降了75%和51%。
扶綏縣還深入踐行“彎腰服務(wù)”理念,以“彎腰服務(wù)”破除發(fā)展梗阻,以“政府主動(dòng)”促進(jìn)“群眾有感”。該縣選派700多名服務(wù)專(zhuān)員對(duì)企業(yè)“貼身”服務(wù),成立“跑腿辦”、推行“集中辦”,開(kāi)展“我聽(tīng)企業(yè)家說(shuō)”等活動(dòng),使企業(yè)在沒(méi)有任何壓力情況下吐露心聲,做到服務(wù)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項(xiàng)目入駐“零障礙”,推動(dòng)扶綏營(yíng)商環(huán)境排名從全區(qū)縣域第9名躍升至第5名,以營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”鑄就了工業(yè)強(qiáng)縣“硬支撐”。在開(kāi)展“四服務(wù)”活動(dòng)中,扶綏縣累計(jì)解決企業(yè)訴求580項(xiàng)、居民群眾各類(lèi)訴求超過(guò)3000個(gè),全縣盜搶騙行政與刑事案件發(fā)案數(shù)同期分別下降了75%和51%。
“一戶(hù)多薪”:讓各族群眾共享發(fā)展成果
近年來(lái),扶綏縣走出了一條“工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)鄉(xiāng)村”的縣域發(fā)展之路,切實(shí)有效推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化,增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感。扶綏縣持續(xù)擦亮“一戶(hù)一薪、一戶(hù)多薪、一戶(hù)高薪”就業(yè)品牌,累計(jì)提供6萬(wàn)個(gè)崗位,動(dòng)態(tài)年增上萬(wàn)個(gè)崗位;廣泛宣傳“就業(yè)改變命運(yùn)”理念,響亮喊出“家門(mén)口打工,好過(guò)去廣東”口號(hào),全面動(dòng)員和服務(wù)本地群眾“洗腳上岸”“就業(yè)洄游”,使更多人實(shí)現(xiàn)了“白天進(jìn)廠掙票子,晚上回家抱孩子,幸福生活一輩子”理想生活。2024年,扶綏縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4.3萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)3.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入2.2萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)6.8%。
2024年,在新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有力拉動(dòng)下,全縣建成投產(chǎn)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目30個(gè),總投資21.88億元,總產(chǎn)值35.5億元,占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值29.4%;全縣服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體3.3萬(wàn)戶(hù),建成投產(chǎn)扶南物流、桂和國(guó)際建材市場(chǎng)、七星山人文生態(tài)公園等一大批新業(yè)態(tài)項(xiàng)目;引進(jìn)高校9所,在校大學(xué)生突破8萬(wàn),廣西縣域第二大學(xué)城名副其實(shí);累計(jì)培育和發(fā)展工業(yè)企業(yè)超過(guò)400家、各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體超1500家、規(guī)上服務(wù)業(yè)在庫(kù)企業(yè)152家,提供就業(yè)崗位超5萬(wàn)個(gè),促進(jìn)各族群眾穩(wěn)定增收。
在岜盆鄉(xiāng)白頭葉猴國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)里,巡護(hù)員用壯漢雙語(yǔ)講解生態(tài)保護(hù);在崇左市臨空經(jīng)濟(jì)協(xié)同園區(qū)中,智能機(jī)械臂正在調(diào)試投產(chǎn)……這是記者在扶綏縣采訪(fǎng)看到的生動(dòng)畫(huà)面。當(dāng)前,扶綏縣干部群眾用實(shí)踐證明,民族地區(qū)的現(xiàn)代化不是單一的經(jīng)濟(jì)命題,而是產(chǎn)業(yè)升級(jí)、治理創(chuàng)新、文化傳承的系統(tǒng)工程。在鑄牢中華民族共同體意識(shí)的新征程上,扶綏縣46萬(wàn)各族群眾團(tuán)結(jié)一心,真正讓“全國(guó)文明城市”這張名片轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的持久動(dòng)力。
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