國家政策：尾礦減稅20%！水泥廠生產(chǎn)砂石骨料獲重大利好！
26日上午，十三屆全國人大常委會第十二次會議在北京人民大會堂閉幕，會議表決通過了資源稅法。新稅法將于明年9月1日起實施。
資源稅“由規(guī)升法”是否將導致水泥企業(yè)礦山成本增加，進而帶動水泥價格？財政部稅政司一級巡視員徐國喬則表示，法律保持現(xiàn)行資源稅制框架和稅負水平總體不變，有利于更好地運用稅收手段促進資源節(jié)約利用、加強生態(tài)環(huán)境保護。
資源稅“由規(guī)升法”有哪些變化？
一是簡并了征收期限，有利于減輕辦稅負擔。原條例規(guī)定的納稅期限是1日、3日、5日、10日、15日或者1個月，具體期限還要由主管稅務機關(guān)根據(jù)實際情況核定，與大多數(shù)稅種的申報期限不統(tǒng)一、不銜接。新稅法規(guī)定由納稅人選擇按月或按季申報繳納，并將申報期限由10日內(nèi)改為15日內(nèi)，與其他稅種保持一致，這將明顯降低納稅人的申報頻次，切實減輕辦稅負擔。
二是規(guī)范了稅目稅率，有利于簡化納稅申報。新稅法以正列舉的方式統(tǒng)一規(guī)范了稅目，分類確定了稅率，為簡化納稅申報提供了制度基礎(chǔ)。稅務部門將據(jù)此優(yōu)化納稅申報表，提高征管信息化水平，為納稅人提供更加便捷高效的申報服務。
三是強化了部門協(xié)同，有利于維護納稅人權(quán)益。資源稅征管工作專業(yè)性、技術(shù)性強，特別是對減免稅情形的認定，需要有關(guān)部門的配合協(xié)助。例如，稅法規(guī)定對衰竭期礦山開采的礦產(chǎn)品減征30%資源稅，授權(quán)各省對低品位礦減免資源稅，落實該政策的前提條件就是衰竭期礦山和低品位礦的認定。新稅法明確規(guī)定，稅務機關(guān)與自然資源等相關(guān)部門應當建立工作配合機制。良好的部門協(xié)作，有利于減少征納爭議，維護納稅人合法權(quán)益。
對礦業(yè)企業(yè)資源稅負擔的影響
依據(jù)此前公布的《中華人民共和國資源稅法（征求意見稿）》，在資源稅從價計征改革中，建立稅收與資源價格直接掛鉤的調(diào)節(jié)機制，已能夠在一定程度上有利于均衡礦業(yè)企業(yè)在不同資源價格情況下的資源稅負擔。而同時實施的清費立稅改革，各地按照負擔平移的原則來確定各類礦產(chǎn)品的稅率水平，這在總體上保證了改革前后的資源稅費負擔的穩(wěn)定。
中華人民共和國資源稅法（征求意見稿）資源稅稅目稅率表（摘錄）
從衰竭期礦山開采的礦產(chǎn)品，經(jīng)國土資源等主管部門認定，減征30%資源稅；從低豐度油氣田、低品位礦、尾礦、廢石中采選的礦產(chǎn)品，經(jīng)國土資源等主管部門認定，減征20%資源稅。
編輯：劉群
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