在上述典型的退出方式中，比較理想的方式是并和轉(zhuǎn)。即通過與其他優(yōu)勢產(chǎn)能企業(yè)的合并，或利用落后產(chǎn)能企業(yè)現(xiàn)有設備轉(zhuǎn)產(chǎn)，實現(xiàn)落后產(chǎn)能的退出。目前，全國開始逐步推行禁止砂漿現(xiàn)場攪拌，為小水泥轉(zhuǎn)產(chǎn)成砂漿生產(chǎn)企業(yè)提供了歷史機遇。

　　我國預拌砂漿產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢分析 

　　宏觀環(huán)境分析 

　　我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的方向是：建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展新型、綠色、環(huán)保建材，是國民經(jīng)濟發(fā)展的要求，預拌砂漿產(chǎn)業(yè)符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護環(huán)境、建設節(jié)約型社會，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，其發(fā)展的宏觀經(jīng)濟條件已經(jīng)成熟。 

　　建筑業(yè)發(fā)展分析

　　預拌砂漿作為一種新型建筑材料直接應用于各種建筑工程，其發(fā)展與建筑業(yè)密切相關，未來建筑業(yè)的發(fā)展目標和特點直接影響到預拌砂漿的發(fā)展。

　　其一是隨著我國城市化進程的加快及建筑房地產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，我國既有建筑量達到了400億平方米。未來15年，建筑業(yè)仍將保持較高的增長速度。

　　其二是在能源越來越緊張的今天，建筑能耗占全國總能耗的比例已由27.6%上升到33%以上，推廣節(jié)能建筑已成為未來幾年建筑業(yè)發(fā)展的重點。預拌砂漿中的墻體保溫系統(tǒng)專用砂漿，已廣泛應用于建筑保溫，我國建筑節(jié)能目標的實施，將會有力帶動保溫砂漿市場的快速發(fā)展。

　　其三是受施工技術(shù)、建筑工業(yè)化水平、材料質(zhì)量、建筑習慣等多方面因素影響，我國建筑形式以多層和高層為多，建筑結(jié)構(gòu)以現(xiàn)澆混凝土、框架結(jié)構(gòu)的磚混結(jié)構(gòu)為主。我國建筑結(jié)構(gòu)的特點，決定了我國墻體筑量大、墻面平整度差、抹灰量大。這種建筑結(jié)構(gòu)的特點，在短時間內(nèi)不會輕易改變。因此在今后相當長一段時間內(nèi)，依然需要大量的普通抹灰砂漿和普通砌筑砂漿，這就為預拌砂漿的應用提供了廣闊的市場空間和發(fā)展?jié)摿Α?

　　預拌砂漿企業(yè)替代小水泥廠的可行性分析

　　預拌砂漿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是我國“十一五”發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容

　　建筑節(jié)能降耗是緩解我國能源緊缺矛盾、改善人民生活工作條件、減輕環(huán)境污染、促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，而推動預拌砂漿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是促進建筑節(jié)能降耗的重要內(nèi)容，完全符合國務院《節(jié)能減排綜合性工作方案》要求。

　　利用淘汰水泥企業(yè)現(xiàn)有的設施，可以加快預拌砂漿企業(yè)的上馬

　　水泥企業(yè)與預拌砂漿企業(yè)，從設備配置到工藝流程等諸方面總體上相似。通過技術(shù)改造，盡可能將水泥企業(yè)原有設施、工藝設備物盡其用，適度投入資金，完全可以改建為預拌砂漿生產(chǎn)線。這是因為：

　?、俟に囋O備通用

　　a:干燥設備的利用。干燥設備，如烘干機是預拌砂漿生產(chǎn)線中不可或缺的重要設備之一。占預拌砂漿原料75%的主材河砂（或河砂替代物），均需通過烘干作業(yè)，其投資占總投資的30%左右。而烘干機恰恰是小型水泥企業(yè)的必備設備。

　　b:水泥企業(yè)原有的提升機、皮帶輸送機、計量秤及空壓機、除塵器等輸送和環(huán)保設備，是預拌砂漿生產(chǎn)工藝中不可缺少的設備，絕大部分可用在預拌砂漿生產(chǎn)流程的相關環(huán)節(jié)中。因預拌砂漿工藝較為簡單，只要作一些改造，就可以滿足預拌砂漿生產(chǎn)的要求。

　　c:產(chǎn)品的計量、包裝及儲存系統(tǒng)的利用。預拌砂漿和水泥的成品包裝形式基本相同，分為袋裝、散裝兩種。袋裝的水泥一般為50kg，預拌砂漿也可以是50kg，根據(jù)用戶需要還可以是50kg以外其他重量等級。經(jīng)過改造，水泥包裝機可用于干混砂漿的包裝。至于散裝系統(tǒng)，水泥生產(chǎn)中的設施，在預拌砂漿生產(chǎn)中基本上也可以得到利用。

　　d:運輸裝載工具，如汽車、船只、吊車、鏟車等車輛的利用。

　?、诮ㄖ?gòu)件、儲庫的利用

　　a:立窯框架的利用。被淘汰的水泥企業(yè)大部分為立窯企業(yè)。立窯窯體拆除后，其框架結(jié)構(gòu)的承重、抗風雪能力完全能勝任預拌砂漿配料、混合作業(yè)的要求。只要對其框架結(jié)構(gòu)作一些改造，就可作為配料倉和預拌砂漿混合設備的安裝和操作平臺。顯然，土建費的節(jié)省是十分可觀的。

　　b:儲庫、料倉的利用。水泥企業(yè)有眾多大小各異的儲庫、料倉，對原有的布局進行合理的安排，這些儲庫、料倉大部分可以作為預拌砂漿企業(yè)原料的儲庫使用。對于小型的鋼結(jié)構(gòu)料倉，經(jīng)改造可以用在預拌砂漿配料、混合工序上。

　　c:平面?zhèn)}庫、堆場（棚）的利用。預拌砂漿的成品（袋裝或盛于專門容器內(nèi)的散裝品）需要有跟企業(yè)生產(chǎn)能力相配套的平面儲庫，原材料（如河砂或河砂替代物、膠凝材料、外加劑等）也需要有足夠的存放場地。而淘汰的水泥企業(yè)完全能滿足這方面的要求。

　　③質(zhì)量保證體系

　　a:原有企業(yè)一般都經(jīng)過國家相關部門的考核和論證，生產(chǎn)過程中質(zhì)量保證體系較為完善，它與預拌砂漿生產(chǎn)是一脈相通的?！?/P>

　　b:原有工程技術(shù)人員、技術(shù)工人有較豐富的經(jīng)驗，經(jīng)過必要的、短時間的培訓都能勝任新的崗位。

　　c:有一個配套的功能完備的化驗室。原水泥廠化驗室的檢測設備，既能做原料成分分析，又能做含水泥砂漿試塊強度在內(nèi)的各樣物理檢驗，其內(nèi)容完全涵蓋了干拌砂漿生產(chǎn)的檢驗項目。

　?、苡欣趶U棄物資源的綜合利用，促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展

　　傳統(tǒng)生產(chǎn)預拌砂漿的主要原料是河砂，隨著河砂資源的日趨枯竭和肆意挖掘河砂造成河床懸空、堤壩潰垮，橋梁坍塌，農(nóng)田毀壞等嚴重后果，北京等一些城市已明文規(guī)定禁止開采河砂。雖然，通過用天然巖石人工制砂可以解決天然砂資源不足及其引發(fā)的上述問題，但決不是唯一的出路。工業(yè)生產(chǎn)的原料尾礦、建筑原料的礦區(qū)遺棄物、工業(yè)生產(chǎn)過程的廢棄物，甚至建筑行業(yè)的廢棄物，經(jīng)處理后都可以替代河砂得到利用。

　　水泥企業(yè)有長期利用廢棄資源（如粉煤灰、鋼渣、工業(yè)尾礦）的生產(chǎn)經(jīng)驗，有一套破碎、粉磨的生產(chǎn)設備，只要生產(chǎn)工藝稍加改造，完全能滿足預拌砂漿生產(chǎn)中用再生砂（骨料）替代或部分替代天然河砂的要求。顯而易見，利用工業(yè)廢棄物生產(chǎn)預拌砂漿，是循環(huán)經(jīng)濟的一個不可或缺的部分，是保護生態(tài)環(huán)境的重要方面。這也是被淘汰的水泥企業(yè)改建為預拌砂漿企業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢之一。

　　利用淘汰水泥企業(yè)原有的銷售網(wǎng)絡和服務體系，可以加快預拌砂漿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是在我國農(nóng)村、城鎮(zhèn)的普及

　?、僭兴嗥髽I(yè)有一支經(jīng)驗豐富的銷售和服務隊伍，他們的活動范圍可以遍及所在地區(qū)的每一個角落，凡需要服務的地方，都有他們的足跡。這對于建筑業(yè)“禁現(xiàn)”，推廣預拌砂漿是十分有利的。 

　　②被淘汰的水泥企業(yè)一般都分布在廣闊的農(nóng)村和邊遠地區(qū)，相比于城市，這些地方經(jīng)濟欠發(fā)達，普及預拌砂漿難度較大。但原水泥企業(yè)的產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡和服務體系卻脈絡清晰，只要政策得當，利用這些縱橫交錯的銷售網(wǎng)絡，預拌砂漿在農(nóng)村市場的開辟和普及是指日可待的。

　　總之，對于被國家列為應關閉和拆除的落后小水泥企業(yè)，如果將原有的設備、人力、技術(shù)、市場資源充分利用起來，投入少量資金加以改建，既解決了被關停企業(yè)職工再就業(yè)和當?shù)亟?jīng)濟持續(xù)發(fā)展問題，又促進了預拌砂漿這個新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，變落后的生產(chǎn)模式為適應發(fā)展潮流的這種雙贏效果，是完全符合國務院《節(jié)能減排綜合性工作方案》總體要求的。

　　c:有一個配套的功能完備的化驗室。原水泥廠化驗室的檢測設備，既能做原料成分分析，又能做含水泥砂漿試塊強度在內(nèi)的各樣物理檢驗，其內(nèi)容完全涵蓋了干拌砂漿生產(chǎn)的檢驗項目。

　?、苡欣趶U棄物資源的綜合利用，促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展

　　傳統(tǒng)生產(chǎn)預拌砂漿的主要原料是河砂，隨著河砂資源的日趨枯竭和肆意挖掘河砂造成河床懸空、堤壩潰垮，橋梁坍塌，農(nóng)田毀壞等嚴重后果，北京等一些城市已明文規(guī)定禁止開采河砂。雖然，通過用天然巖石人工制砂可以解決天然砂資源不足及其引發(fā)的上述問題，但決不是唯一的出路。工業(yè)生產(chǎn)的原料尾礦、建筑原料的礦區(qū)遺棄物、工業(yè)生產(chǎn)過程的廢棄物，甚至建筑行業(yè)的廢棄物，經(jīng)處理后都可以替代河砂得到利用。

　　水泥企業(yè)有長期利用廢棄資源（如粉煤灰、鋼渣、工業(yè)尾礦）的生產(chǎn)經(jīng)驗，有一套破碎、粉磨的生產(chǎn)設備，只要生產(chǎn)工藝稍加改造，完全能滿足預拌砂漿生產(chǎn)中用再生砂（骨料）替代或部分替代天然河砂的要求。顯而易見，利用工業(yè)廢棄物生產(chǎn)預拌砂漿，是循環(huán)經(jīng)濟的一個不可或缺的部分，是保護生態(tài)環(huán)境的重要方面。這也是被淘汰的水泥企業(yè)改建為預拌砂漿企業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢之一。

　　利用淘汰水泥企業(yè)原有的銷售網(wǎng)絡和服務體系，可以加快預拌砂漿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是在我國農(nóng)村、城鎮(zhèn)的普及

　　①原有水泥企業(yè)有一支經(jīng)驗豐富的銷售和服務隊伍，他們的活動范圍可以遍及所在地區(qū)的每一個角落，凡需要服務的地方，都有他們的足跡。這對于建筑業(yè)“禁現(xiàn)”，推廣預拌砂漿是十分有利的。 
　?、诒惶蕴乃嗥髽I(yè)一般都分布在廣闊的農(nóng)村和邊遠地區(qū)，相比于城市，這些地方經(jīng)濟欠發(fā)達，普及預拌砂漿難度較大。但原水泥企業(yè)的產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡和服務體系卻脈絡清晰，只要政策得當，利用這些縱橫交錯的銷售網(wǎng)絡，預拌砂漿在農(nóng)村市場的開辟和普及是指日可待的。

　　總之，對于被國家列為應關閉和拆除的落后小水泥企業(yè)，如果將原有的設備、人力、技術(shù)、市場資源充分利用起來，投入少量資金加以改建，既解決了被關停企業(yè)職工再就業(yè)和當?shù)亟?jīng)濟持續(xù)發(fā)展問題，又促進了預拌砂漿這個新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，變落后的生產(chǎn)模式為適應發(fā)展潮流的這種雙贏效果，是完全符合國務院《節(jié)能減排綜合性工作方案》總體要求的。