[獨(dú)家]又見(jiàn)混凝土供應(yīng)商聯(lián)合實(shí)施漲價(jià)
剛見(jiàn)國(guó)家反壟斷局網(wǎng)站發(fā)布永濟(jì)市混凝土企業(yè)壟斷協(xié)議案行政處罰決定書(shū)，認(rèn)定的違法事實(shí)是，混凝土銷售價(jià)格為市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，即由經(jīng)營(yíng)者自主制定，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格。當(dāng)事人與具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成“固定或者變更價(jià)格的壟斷協(xié)議”。行政處罰理由是，5家企業(yè)屬于經(jīng)營(yíng)同種業(yè)務(wù)的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)者，相互之間具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。共同協(xié)商調(diào)整價(jià)格，簽訂《商品混凝土調(diào)價(jià)告知單》，固定各企業(yè)的混凝土銷售價(jià)格的行為，使得5家具有明顯競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的混凝土公司結(jié)成利益同盟體，原本具有的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系明顯減弱甚至消除，具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的效果。
又見(jiàn)泗陽(yáng)縣12家建材供應(yīng)商聯(lián)合發(fā)布混凝土漲價(jià)公函，函稱，經(jīng)泗陽(yáng)十二家混凝土公司共同協(xié)商研究決定，從2019年10月21日起，所有項(xiàng)目單價(jià)在原合同的基礎(chǔ)上，上調(diào)50元/立方米。并強(qiáng)勢(shì)稱，如不能按所調(diào)價(jià)格執(zhí)行，產(chǎn)生的供應(yīng)中斷和不及時(shí)與我公司無(wú)關(guān)。也就是后果自負(fù)！
今年6月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局為了預(yù)防和制止壟斷協(xié)議，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》，制定《禁止壟斷協(xié)議暫行規(guī)定》（總局令第10號(hào)）。壟斷協(xié)議是指排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。這樣的共同協(xié)商研究決定統(tǒng)一漲價(jià)行為屬不屬于經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議的違法行為，自應(yīng)有市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)給予認(rèn)定。
泗陽(yáng)混凝土供應(yīng)商隨意變更合同內(nèi)容，置合同法規(guī)定的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)不顧，也不遵循合同法明確當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更合同和可以解除合同的規(guī)定。沒(méi)有經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商一致，卻單方面宣布，（由此）產(chǎn)生的供應(yīng)中斷和不及時(shí)與供應(yīng)公司無(wú)關(guān)。真夠強(qiáng)勢(shì)的！
混凝土供應(yīng)商按雙方訂立合同，合法合規(guī)將混凝土送達(dá)施工方。本與無(wú)錫超載車輛導(dǎo)致高架橋側(cè)翻事件沒(méi)有一點(diǎn)點(diǎn)關(guān)聯(lián)。運(yùn)輸費(fèi)用已含在價(jià)格內(nèi)，在計(jì)入運(yùn)輸成本費(fèi)用時(shí)，施工單位也沒(méi)有指令供應(yīng)商超載。更有意思的是，把聯(lián)合漲價(jià)理由與江蘇省交通廳在全省開(kāi)展超載車輛整治行動(dòng)掛上了鉤，“詭”稱，致使混凝土公司原材料運(yùn)輸成本大幅度提高。看來(lái)，供應(yīng)商們一方面有點(diǎn)不打自招，“老超”了；另一方面暗示了行政機(jī)關(guān)執(zhí)法乃屬“不可抗力”也，我也被逼無(wú)奈，出此下策！
合同法對(duì)于因由于不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的條件下規(guī)定，當(dāng)事人可以解除合同。不可抗力是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況。不超載本就是應(yīng)遵守的的底線，用得著預(yù)見(jiàn)、避免嗎？
對(duì)于泗陽(yáng)縣12家建材供應(yīng)商聯(lián)合漲價(jià)行為，也許不只是要查壟斷協(xié)議行為，或還應(yīng)查其違反當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)的行為！
編輯：梁愛(ài)光
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