隨著我國城鎮(zhèn)化水平的不斷加速，自然資源消耗也愈發(fā)迅速，廢棄物排放明顯增加，環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重，對社會經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)成較大威脅。為了實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展，國家層面提出了中國要建設(shè)“循環(huán)經(jīng)濟”的發(fā)展策略。

循環(huán)經(jīng)濟，是指在生產(chǎn)、流通和消費等過程中進(jìn)行的減量化、再利用、資源化活動的總稱。它要求把經(jīng)濟活動組織成為“自然資源——產(chǎn)品和用品——再生資源”的閉環(huán)式流程，所有的原料和能源在不斷進(jìn)行的經(jīng)濟循環(huán)中得到合理利用，從而把經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響控制在盡可能小的程度。

預(yù)拌砂漿是循環(huán)經(jīng)濟的有效載體

我國是世界上房屋建筑量最大的國家，所需要的建筑材料總量也是世界最大。這些材料的生產(chǎn)需要消耗的能源十分巨大，同時也帶來了對資源和環(huán)境的影響。以廣西為例，根據(jù)測算，在2015年至2020年間，廣西房屋竣工面積將達(dá)到18400萬平方米，再綜合考慮既有建筑裝飾裝修工程，將在每年竣工房屋建筑砂漿使用量的基礎(chǔ)上增加約35%的用量，因此，到2020年，建筑工程對建筑砂漿的需求量將達(dá)到5000萬噸。在如此巨大的需求下，如果采用現(xiàn)場攪拌砂漿的施工方式，將對工地環(huán)境及周邊環(huán)境造成很大的影響。有關(guān)研究表明，施工現(xiàn)場直接排放的粉塵占到整個城市排放粉塵量的10%，如包括其帶來的二次揚塵源（交通揚塵和裸露揚塵）的粉塵量，施工排放至少占到30%。同時，現(xiàn)場攪拌砂漿的質(zhì)量不穩(wěn)定，設(shè)計標(biāo)號和強度很難達(dá)到施工要求，砂漿的質(zhì)量難以保證，墻體容易出現(xiàn)開裂、滲水的情況，嚴(yán)重的可以影響建筑的使用壽命。由此可見，使用現(xiàn)場攪拌砂漿，并不符合循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展要求。未來的中國經(jīng)濟環(huán)境必須走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展節(jié)能、利廢、環(huán)保產(chǎn)品。

而預(yù)拌砂漿正是符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)節(jié)約型社會，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求的新型建筑材料。預(yù)拌砂漿，是指由水泥、砂和所需的外加劑和摻合料，在生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)按比例計量、拌制后，通過專用設(shè)備運送到工地使用的拌合物。加快發(fā)展預(yù)拌砂漿行業(yè)將有利于加強循環(huán)經(jīng)濟，提高工業(yè)經(jīng)濟開放度，提升工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平。

預(yù)拌砂漿是循環(huán)經(jīng)濟理念的集大成者

盡管預(yù)拌砂漿發(fā)展時間并不長，但是在實際生產(chǎn)和施工中，預(yù)拌砂漿因為節(jié)省材料、包裝可多次利用、節(jié)能效果明顯等優(yōu)勢，對循環(huán)經(jīng)濟有非常重要的促進(jìn)作用：

1.原材料損耗最低，效益明顯

循環(huán)經(jīng)濟活動中，要求用盡可能少的原料和能源來完成既定的生產(chǎn)目標(biāo)，這就能在源頭上減少資源和能源的消耗，大大改善環(huán)境污染狀況。預(yù)拌砂漿采用專業(yè)化工廠生產(chǎn)，以計算機控制成分配比，大大減少了對水泥、石子、黃沙等材料的浪費。與傳統(tǒng)的現(xiàn)場攪拌相比較，每使用一頓預(yù)拌砂漿可節(jié)約黃沙50公斤，節(jié)約水泥43公斤，節(jié)約石灰34公斤。所以，生產(chǎn)和使用預(yù)拌砂漿，不但可以節(jié)約能源，而且減少成品砂漿的損失和二氧化碳排放。

此外，作為高信息化產(chǎn)業(yè)，預(yù)拌砂漿行業(yè)已經(jīng)開發(fā)出一整套智能監(jiān)控管理系統(tǒng)，當(dāng)儲料罐里的砂漿余量不足時，預(yù)拌砂漿監(jiān)控管理系統(tǒng)會自動進(jìn)行報警，砂漿生產(chǎn)企業(yè)可以主動向使用方聯(lián)系，提前組織生產(chǎn)，及時運料，徹底解決“斷料”與“剩料”的問題。在物流車運輸過程中，通過智能監(jiān)控管理系統(tǒng)，可以進(jìn)行全程監(jiān)控，隨時獲知車輛當(dāng)前位置及速度等信息，減少或杜絕繞路、偷油等現(xiàn)象的發(fā)生，提高車輛的使用效率，降低管理成本。

預(yù)拌砂漿智能監(jiān)控管理系統(tǒng)還會自動計算砂漿攪拌器的攪拌數(shù)量，獲知攪拌軸使用狀態(tài)，當(dāng)攪拌數(shù)量到達(dá)所設(shè)定的臨界值時，系統(tǒng)會自動提醒維修人員維修攪拌軸，減少攪拌軸的過度使用而導(dǎo)致的徹底損壞，延長攪拌軸的使用壽命，降低維修成本。

2.倉儲設(shè)備先進(jìn)，減少包裝

循環(huán)經(jīng)濟活動中，要求生產(chǎn)的產(chǎn)品和包裝物能夠被反復(fù)使用。生產(chǎn)者在產(chǎn)品設(shè)計和生產(chǎn)中，應(yīng)摒棄一次性使用而追求利潤的思維，盡可能使產(chǎn)品經(jīng)久耐用和反復(fù)使用。預(yù)拌砂漿從生產(chǎn)和運輸環(huán)節(jié)都儲存在專用容器中，對原料和成品的損耗減少到最低。

以干混砂漿為例，使用小型散裝筒倉（1.2立方米）,設(shè)定包裝量1.5噸，則每使用散裝筒倉一次，可節(jié)省60個紙袋折合人民幣120元，并可以重復(fù)使用。

3.廢棄物二次利用，節(jié)能減排

循環(huán)經(jīng)濟活動中，要求產(chǎn)品在完成使用功能后能重新變成可以利用的資源，同時也要求生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的邊角料、中間物料和其他一些物料也能返回到生產(chǎn)過程中或是另外加以利用?！吨腥A人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》中的“再利用與資源化”章節(jié)中明確規(guī)定：企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉煤灰、煤矸石、尾礦、廢石、廢料、廢氣等工業(yè)廢物進(jìn)行綜合利用，不能“一棄了之”。在預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)中，今后將全部使用人工機制砂石代替天然砂石，減少對天然河砂的使用，保護河流暢通。機制砂石采用礦山開采下來的下腳料或水泥廠尾礦廢棄的石灰石，以及建筑垃圾等工業(yè)廢棄物進(jìn)行破碎篩分，達(dá)到預(yù)拌砂漿生產(chǎn)所需的粒度要求。這樣既可以利廢，又可以減少環(huán)境破壞，完全符合我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的理念。我國每年產(chǎn)生大量的工業(yè)固體廢棄物，完全可以保證預(yù)拌砂漿充足的原料供應(yīng)。

此外，推動建筑節(jié)能勢在必行，在能源越來越緊張的今天，建筑能耗占全國總能耗的比例已由27.6%上升到33%以上。建筑節(jié)能是緩解我國能源緊缺矛盾，改善人民生活工作條件，減輕環(huán)境污染、促進(jìn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一項最直接、最廉價的措施，具體來說就是使用更加有效的建筑材料以達(dá)到減少熱量散失、節(jié)能減耗的目的。

預(yù)拌砂漿中的墻體保溫系統(tǒng)專用砂漿，具有高粘結(jié)強度、高柔軟性、低吸水率等優(yōu)勢，廣泛應(yīng)用于建筑保溫系統(tǒng)，將有助于帶動保溫砂漿市場的快速發(fā)展。

預(yù)拌砂漿在循環(huán)經(jīng)濟中的發(fā)展困境

雖然預(yù)拌砂漿是循環(huán)經(jīng)濟的重要一環(huán)，但由于國情和建筑使用習(xí)慣等問題，預(yù)拌砂漿推廣仍存在相當(dāng)大的難度，主要表現(xiàn)在：

1.行業(yè)定位不準(zhǔn)確，推廣與宣傳力度不夠

在我國的眾多地區(qū)，預(yù)拌砂漿還是一個新名詞、新事物、新產(chǎn)業(yè)，除少數(shù)關(guān)心砂漿行業(yè)發(fā)展的政府主管部門、生產(chǎn)企業(yè)及下游用戶外，全社會對預(yù)拌砂漿的認(rèn)知還處于啟蒙階段，各類用戶對于預(yù)拌砂漿的接受度也很低。因此對于國內(nèi)大多數(shù)習(xí)慣了傳統(tǒng)作業(yè)方式的施工企業(yè)而言，對預(yù)拌砂漿的推廣與使用存在主觀上的抵觸思想。

由于這種舊觀念的影響，預(yù)拌砂漿被定位為建筑材料的附屬產(chǎn)品，并沒有提升到循環(huán)經(jīng)濟的高度中，導(dǎo)致社會上缺乏廣泛的認(rèn)同，使預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉步維艱。我國現(xiàn)行砂漿“禁現(xiàn)”政策的執(zhí)法依據(jù)，為國家、省市層面的有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排、環(huán)境治理等方面的法規(guī)、通知，以及近年各省市區(qū)制定頒布的散裝水泥《條例》，且部分為非強制性的，各地貫徹國家“禁現(xiàn)”政策的推動力度存在較大差異，缺少一部完整的、系統(tǒng)指導(dǎo)全國散裝水泥、預(yù)拌砂漿與預(yù)拌混凝土發(fā)展的法規(guī)、條例，使得政策的整體推廣力度略顯不足。

2.預(yù)拌砂漿企業(yè)發(fā)展不均衡，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈

自2007年國家頒布在部分城市禁止現(xiàn)場攪拌砂漿的政策以來，預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)開始加速發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，全國各地發(fā)展不平衡的現(xiàn)象比較突出，截至2012年，全國仍有6個省區(qū)沒有預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)。而同期的散裝水泥和預(yù)拌混凝土則大幅度增長，導(dǎo)致“三位一體”發(fā)展不均衡，一方面是散裝水泥產(chǎn)量過剩無法消化，另一方面“散裝水泥——預(yù)拌砂漿”沒有形成封閉的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，沒能真正意義上實現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)，產(chǎn)品成本沒有下降。

與現(xiàn)場攪拌砂漿相比，預(yù)拌砂漿受建廠投資規(guī)模大、預(yù)拌砂漿的整體物流量增加、物流與施工機械等裝備投資增加、產(chǎn)能利用率低、原材料價格不斷上漲等因素的影響，助推了預(yù)拌砂漿產(chǎn)品價格的提高。在建筑人工成本還不足夠高的情況下，傳統(tǒng)現(xiàn)場攪拌砂漿仍然存在較大的價格優(yōu)勢，使得預(yù)拌砂漿在循環(huán)經(jīng)濟中的重要性無法真實體現(xiàn)。

3.盲目擴大產(chǎn)能，整體提升有限

2008年以來，全國普通預(yù)拌砂漿企業(yè)設(shè)計生產(chǎn)能力的年均增長量為3580萬噸，2012年產(chǎn)能已達(dá)到16324.8萬噸，而這一階段全國預(yù)拌砂漿產(chǎn)量平均年增長量僅為478萬噸， 2012年產(chǎn)量達(dá)到2236.69萬噸，使得行業(yè)的產(chǎn)能利用率一直徘徊在不足20％的水平上，這并不符合循環(huán)經(jīng)濟“量入為出”的理念。

從目前來看，我國預(yù)拌砂漿企業(yè)裝備水平不適應(yīng)使用要求的現(xiàn)象比較普遍，尤其是終端使用設(shè)備（如自動化噴涂施工設(shè)備）。除極少數(shù)資金充裕的企業(yè)從國外引進(jìn)先進(jìn)的關(guān)鍵配套設(shè)備、或采用國內(nèi)的先進(jìn)裝備外，受資金實力限制，目前國內(nèi)投產(chǎn)的絕大部分企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備水平都比較低，降低設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)成了許多企業(yè)的無奈選擇。相比于先進(jìn)設(shè)備，這些國產(chǎn)設(shè)備實際使用中設(shè)備故障率高、維修量大，生產(chǎn)效率和混合質(zhì)量較低。一些小型設(shè)備廠生產(chǎn)的混合機配套設(shè)備不完備，甚至沒有配套設(shè)備，采用單機生產(chǎn)，產(chǎn)量低，混合均勻性差，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，使預(yù)拌砂漿產(chǎn)品的整體質(zhì)量難以保證，極大影響了預(yù)拌砂漿的聲譽，從而進(jìn)一步影響了預(yù)拌砂漿的推廣。

因此，下一步預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)將在循環(huán)經(jīng)濟中占據(jù)重要一席，首要是形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合，發(fā)展“散裝水泥——預(yù)拌砂漿——砂漿廢棄物二次利用——散裝水泥”的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，使一家工廠的廢棄物或副產(chǎn)品成為另一家工廠的原料或能源，模擬自然循環(huán)系統(tǒng)，在產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中建立循環(huán)途徑，接近廢棄物的“零排放”，達(dá)到資源、能源、投資的最優(yōu)化。

此外，改變以往“以量取勝”的傳統(tǒng)思維模式，不在糾結(jié)于每年推廣多少萬噸預(yù)拌砂漿，而是根植于地方推廣預(yù)拌砂漿的覆蓋面和使用率上。堅持循環(huán)經(jīng)濟優(yōu)化原則，從政策扶持上向推廣預(yù)拌砂漿使用率方面傾斜，積極深化預(yù)拌砂漿在地方循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)中的突出作用。

在社會消費環(huán)節(jié)方面，大力提倡綠色消費，通過相關(guān)的稅收和行政等手段，遏制現(xiàn)場攪拌砂漿等一次性產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費，走出傳統(tǒng)經(jīng)濟中“拼命生產(chǎn)、拼命消費“的誤區(qū)。統(tǒng)籌規(guī)劃，將預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)向“集約化、規(guī)范化”方面發(fā)展，建立一定規(guī)模的預(yù)拌砂漿工業(yè)園區(qū)，可以在一個相對封閉的系統(tǒng)中盡可能減少環(huán)境的消耗和污染。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實施資源戰(zhàn)略，促進(jìn)資源永續(xù)利用，保障國家經(jīng)濟安全的重大戰(zhàn)略措施。發(fā)展預(yù)拌砂漿，有利于節(jié)約資源，是循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)之一，也是提高水泥散裝率重要途徑；推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿，有利于減輕環(huán)境負(fù)荷，促進(jìn)生態(tài)平衡，是提高工程質(zhì)量和文明施工水平的有效手段；有利于充分利用工業(yè)廢棄物，是可持續(xù)發(fā)展和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要舉措；也有利于體現(xiàn)以人為本的管理理念，是提高施工機械化程度和施工效率、減輕勞動強度、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。