新華時(shí)評：還有多少企業(yè)能錯峰生產(chǎn)？
中國水泥協(xié)會聯(lián)合黑龍江、吉林、遼寧三省水泥協(xié)會近日在遼寧沈陽宣布，東北三省4000萬噸水泥熟料產(chǎn)能將從12月1日起統(tǒng)一停窯，全面實(shí)行錯峰生產(chǎn)。在當(dāng)前霧霾加劇、環(huán)境承載力變?nèi)醣尘跋拢嘈袠I(yè)錯峰生產(chǎn)不僅可以避免對冬季環(huán)境造成過大壓力，而且將大大緩解因產(chǎn)能過剩帶來的惡性競爭，一舉多得。
所謂水泥錯峰生產(chǎn)，是指在我國北方地區(qū)冬季采暖期內(nèi)，水泥企業(yè)實(shí)行全面停窯，在春季采暖結(jié)束后再開窯生產(chǎn)的運(yùn)行機(jī)制。眾所周知，冬季是我國北方，尤其是東北地區(qū)建設(shè)施工的淡季，市場對水泥等建材需求不足。冬季生產(chǎn)不僅成本高，而且能源消耗大，二氧化碳、煙塵等排放量增多。加上北方地區(qū)冬季統(tǒng)一供暖，大量供暖燃煤也增加了大氣污染。冬季水泥生產(chǎn)和居民供暖“兩污疊加”，使得北方地區(qū)的大氣環(huán)境不堪重負(fù)。
水泥錯峰生產(chǎn)給北方冬季治霾開了個好頭。據(jù)中國水泥協(xié)會統(tǒng)計(jì)，華北、東北和內(nèi)蒙古地區(qū)每年冬季生產(chǎn)水泥熟料1.2億噸，如果能夠全面停下來，將減少煙氣排放7800億立方米。此外，節(jié)能效果也不容小覷。據(jù)測算，每年冬季華北和東北地區(qū)水泥熟料生產(chǎn)消耗煤炭2000萬噸，如果全部改在能源損耗較小的夏季生產(chǎn)，將少用煤炭400萬噸。
除了利于治霾、節(jié)能，錯峰生產(chǎn)還是水泥行業(yè)尋求健康發(fā)展的有益探索。近年來，水泥產(chǎn)能過剩形勢嚴(yán)峻，而在東北表現(xiàn)得更為明顯。僅2013年，東北三省就生產(chǎn)12597萬噸水泥，過剩率超過40％。在這樣的背景下，東北水泥價(jià)格這幾年一路下跌，很多企業(yè)雖然開足了馬力，不過是“賠本賺吆喝”，導(dǎo)致“價(jià)格戰(zhàn)”“區(qū)域保護(hù)”等惡性競爭多發(fā)。
事實(shí)上，早在幾年前，東北很多水泥企業(yè)就呼吁“冬季停窯”“限產(chǎn)保價(jià)”。此次在政府部門和行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)下得以推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了水泥生產(chǎn)資源的科學(xué)配置和合理調(diào)度，為困境中的水泥行業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造新契機(jī)。
東北水泥錯峰生產(chǎn)看似一個行業(yè)個案，實(shí)則是新常態(tài)下我國工業(yè)行業(yè)應(yīng)時(shí)而動、順勢而為的創(chuàng)新之舉，具有推廣價(jià)值。當(dāng)水泥、鋼鐵等行業(yè)產(chǎn)能過剩、環(huán)保壓力和成本上升已成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)中的“負(fù)效應(yīng)”，這些行業(yè)都應(yīng)反思，如何將履行社會責(zé)任與謀求科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，更主動地摸索轉(zhuǎn)型方向和生產(chǎn)、組織、管理的新模式。
當(dāng)然，一個行業(yè)錯峰生產(chǎn)，難以從根本上解決霧霾困擾。更多地方政府、更多行業(yè)協(xié)會和企業(yè)還需通力合作，探索出更多可操作性制度，讓錯峰生產(chǎn)這樣的有益創(chuàng)新開花結(jié)果。
編輯：徐潔
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