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從全球經(jīng)濟新局勢看中國經(jīng)濟新常態(tài)

新華社 金旼旼 曹筱凡 杜靜 · 2015-02-28 14:21 留言

  在全球經(jīng)濟面臨國際金融危機后最復雜、最不確定前景的新階段,步入“新常態(tài)”的中國經(jīng)濟將怎樣影響世界?中國還能否成為世界經(jīng)濟增長的發(fā)動機?這是今年中國兩會即將召開之際,國外媒體和觀察家們密切關(guān)注的問題。

  不少海外專家認為,走過全面深化改革元年,中國經(jīng)濟邁出轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的穩(wěn)健步伐,與世界經(jīng)濟的互動方式正發(fā)生深刻變化。中國主動適應、積極引領(lǐng)全球經(jīng)濟新局勢,正為世界經(jīng)濟發(fā)展與治理提供著新的生機活力。

  全球經(jīng)濟:“新平庸”中的分化 轉(zhuǎn)折和蛻變

  在國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德看來,在經(jīng)歷了金融危機后的“大衰退”后,全球經(jīng)濟正步入“新平庸”時代:較低的經(jīng)濟增長率伴隨較高的失業(yè)率。

  IMF在最新報告中預測,2015和2016年全球經(jīng)濟將分別增長3.5%和3.7%,比2014年10月的上一次預測均下調(diào)了0.3個百分點。

  但在“新平庸”中,新趨勢正在形成。首先,主要經(jīng)濟體發(fā)展勢頭分化,經(jīng)濟軌跡轉(zhuǎn)換背后,在于是否建立了可持續(xù)的增長模式。國際經(jīng)濟界人士認為,中國改革順應時代要求,正在搭建一個能夠激發(fā)市場潛力、生發(fā)資本動力、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟新生態(tài),從而抵御經(jīng)濟逆風的挑戰(zhàn)。

  其次,全球主要經(jīng)濟體的宏觀政策出現(xiàn)不同步甚至是逆向而動的轉(zhuǎn)折。美國結(jié)束六年量化寬松政策,何時加息備受關(guān)注。而日本和歐元區(qū)則正推出空前的大寬松政策。新興經(jīng)濟體中,中國和印度均有所放寬貨幣政策,而巴西和俄羅斯等被高通脹困擾的國家則選擇加息。

  貨幣政策的不一致,導致外匯市場波動、國際資本異動,給原本脆弱的全球經(jīng)濟帶來諸多新風險。瑞銀集團發(fā)布的《全球新局勢》白皮書中警告說:“美國貨幣政策正?;赡軐π屡d市場具有破壞性。我們需要謹慎的宏觀審慎措施,來確保貨幣周期內(nèi)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)變?!?

  此外,國際經(jīng)濟界人士認為,中國經(jīng)濟經(jīng)過多年發(fā)展演變,正迎來歷史性“蛻變”,成為重構(gòu)全球競爭格局的重要力量。當今西方主流經(jīng)濟學家不得不認真觀察和思考中國經(jīng)驗和中國方案的意義。

  世界經(jīng)濟論壇項目發(fā)展部主管塞巴斯蒂安·布庫普說,西方定義的現(xiàn)代性正遭遇信任危機。當人們對西方能否為全球提供物質(zhì)和精神公共產(chǎn)品感到憂慮,中國經(jīng)濟、治理能力和國際視野的不斷發(fā)展和成熟,必然吸引更多人的關(guān)注。

  中國經(jīng)濟:打造可持續(xù)的“新常態(tài)”

  作為全球最大的發(fā)展中國家和僅次于美國的第二大經(jīng)濟體,中國已然成為具有系統(tǒng)重要性的全球經(jīng)濟力量,調(diào)速增效成為中國經(jīng)濟打造可持續(xù)增長"新常態(tài)"的關(guān)鍵所在。

  一年多來,中國領(lǐng)導人在各種場合對中國經(jīng)濟的闡述已深入人心,并為世界認同。德國《明鏡》周刊不久前一篇分析文章的標題即為《中國經(jīng)濟慢下來,是好事!》。文章稱,增速放緩是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革需要承受的代價,有助于降低經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài)成本、減少資產(chǎn)泡沫破滅的風險,并且防止貧富差距進一步拉大等。

  2014年中國經(jīng)濟增速放緩至7.4%,對此,瑞銀首席中國經(jīng)濟學家汪濤在近期的一份研究報告中寫道:“由于中國經(jīng)濟體量已顯著擴張,經(jīng)濟增長放緩并不會給就業(yè)帶來明顯壓力。”

  耶魯大學高級研究員斯蒂芬·羅奇對新華社記者說,較低的經(jīng)濟增速卻創(chuàng)造更多就業(yè),這是因為服務業(yè)在中國經(jīng)濟中占比提升,這是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改善的征兆,國務院發(fā)展研究中心的研究顯示,2005年GDP每增長一個百分點吸納的就業(yè)是80萬人,而2013年這個數(shù)字提高到了140萬至160萬人。

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  從國際范圍來看,超過7%的增速本身仍名列前茅,IMF駐華首席代表席睿德指出,雖然增速有所下降,但中國經(jīng)濟中出現(xiàn)了許多新的積極信號,包括服務業(yè)在經(jīng)濟增長貢獻中的比重上升,消費增強,而房地產(chǎn)業(yè)回調(diào)與金融機構(gòu)去杠桿化是經(jīng)濟更健康的表現(xiàn)。

  “新常態(tài)”之“新”,還在于堅定的改革決心和意志,向市場要活力,向改革要動力。中國要想在新的全球化時代笑到最后,不只需要順勢減速,更需要改革闖關(guān)。

  上月初的二十國集團(G20)央行行長和財長會上,拉加德也再次敦促各國加強結(jié)構(gòu)改革推動經(jīng)濟增長。全球經(jīng)濟大分化時代,誰勇于改革創(chuàng)新,誰就能贏得下一輪增長。

  汪濤認為,“中國推進改革的速度超出大多數(shù)人的預期,并且改革步伐在2015年可能會進一步加快?!币驗?,釋放新的增長潛力和擴大內(nèi)需,降低經(jīng)濟和金融風險,消除或降低經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性失衡的改革必將加速推進。

  以“新常態(tài)”引領(lǐng)“新局勢”

  中國經(jīng)濟的“新常態(tài)”既是全球“新局勢”的重要組成,又深刻地改變著中國和世界的關(guān)系。

  2014年中國經(jīng)濟規(guī)模超過10萬億美元,成為全球除美國之外第二個經(jīng)濟規(guī)模超10萬億美元門檻的國家。同時,中國對全球經(jīng)濟增長的貢獻依然高居第一。據(jù)IMF測算,2014年中國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟增長的貢獻率為27.8%,美國則為15.3%。

  在“新常態(tài)”之下,中國經(jīng)濟和全球經(jīng)濟的互動方式正在重構(gòu),全球經(jīng)濟再平衡進程提速。由于消費超過投資成為中國經(jīng)濟增長最大引擎,出現(xiàn)“中國制造”讓位于“中國需求”和“中國市場”的趨勢。2014年全年,中國社會消費品零售總額名義增長12%,市場規(guī)模居全球第二。

  蘋果公司首席執(zhí)行官蒂姆·庫克說,中國的市場規(guī)模令人震驚。過去5年,蘋果在中國的營收從10億美元暴增至380億美元。以往,對蘋果這樣的高科技巨頭,中國僅僅是其制造基地。但蘋果最新一季的財報顯示,中國已經(jīng)超過美國成為蘋果最重要的手機市場。

  隨著中國經(jīng)濟的逐步轉(zhuǎn)型升級,中國資本也在國際舞臺上發(fā)揮越來越重要作用。據(jù)商務部和國家外匯管理局統(tǒng)計,2014年,中國對外總投資規(guī)模已超過實際使用外資金額,歷史上首次成為資本凈輸出國。這標志著中國已進入在全球范圍內(nèi)進行資源配置的新時代。這對于全球投資格局,國際分工布局以及中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等都將產(chǎn)生深遠影響。

  在“新常態(tài)”之下,中國加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟,通過資本和產(chǎn)業(yè)結(jié)合,為全球提供長期基建等公共產(chǎn)品,通過分享中國紅利,為全球治理體系貢獻中國力量和中國智慧。

  從金磚銀行到亞投行和絲路基金,從大力推動“一帶一路”建設(shè)到推進貿(mào)易便利化,中國正不斷增強與世界經(jīng)濟的“粘合力”。

  新加坡東亞研究所學術(shù)顧問黃朝翰認為,如今中國在對外經(jīng)濟交往中越來越注意“相互依存”,而非“單向依賴”,中國崛起為經(jīng)濟大國后,沒有帶來“虹吸效應”。相反,中國的訴求是“利益、命運和責任共同體”,其出發(fā)點是平等互利、相互依存和共同繁榮。

  在意大利天主教大學教授西莫內(nèi)·多西看來,“這些倡議是伴隨中國自身發(fā)展,而給其他國家?guī)淼墓餐瑱C遇,這些概念借鑒了歷史,能喚起人們對不同國家間經(jīng)濟融合的記憶?!?

編輯:馮磊

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