5月26日，喬龍德會(huì)長(zhǎng)出席西北地區(qū)水泥市場(chǎng)高層論壇，并圍繞主題“轉(zhuǎn)型升級(jí) 穩(wěn)定效益 錯(cuò)峰生產(chǎn) 節(jié)能減排”發(fā)表了重要講話。

同志們：

  通過(guò)今天會(huì)議的分析，充分說(shuō)明了現(xiàn)在嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)，認(rèn)識(shí)越來(lái)越統(tǒng)一。希望通過(guò)陜西省的研討和行業(yè)自律，進(jìn)而影響西北乃至全國(guó)水泥行業(yè)的發(fā)展。

  首先要在嚴(yán)峻的形勢(shì)面前，分析問(wèn)題成因?，F(xiàn)在形勢(shì)很嚴(yán)峻都有了共識(shí)，情況很清楚，原因可以講很多，最根本的、最基本的原因三條：第一、這是建材行業(yè)，包括水泥行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)結(jié)構(gòu)調(diào)整的矛盾累積凸顯的結(jié)果，這是問(wèn)題的根本。產(chǎn)能過(guò)剩是結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題，全國(guó)的說(shuō)全國(guó)的問(wèn)題，區(qū)域的就要說(shuō)區(qū)域的問(wèn)題，同時(shí)這也是歷史矛盾積累的問(wèn)題。第二、市場(chǎng)需求減少，效益下滑。過(guò)去行業(yè)帶來(lái)的問(wèn)題，主要是小企業(yè)的落后產(chǎn)能在里面攪，以低價(jià)位沖擊市場(chǎng)。而今天我們出現(xiàn)的這種問(wèn)題，某種程度上是大企業(yè)的問(wèn)題，不是小企業(yè)的問(wèn)題 。在行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)進(jìn)步方面，大企業(yè)起到了歷史性的絕對(duì)作用，功不可沒(méi)，但是成也蕭何，敗也蕭何，今天大企業(yè)的問(wèn)題需要我們嚴(yán)肅面對(duì)。這其中第一個(gè)是歷史的原因，第二個(gè)是當(dāng)前問(wèn)題的原因。第三、行業(yè)協(xié)會(huì)系統(tǒng)在行業(yè)自律的內(nèi)容、功能和辦法等方面還缺乏章程規(guī)定，缺乏創(chuàng)新，導(dǎo)致協(xié)調(diào)缺乏手段與制衡。不能用做了多少工作來(lái)衡量協(xié)會(huì)的工作，而要以工作的效果來(lái)衡量。是不是所有的協(xié)會(huì)都有作為，并不是這樣的。所以說(shuō)行業(yè)協(xié)會(huì)的工作需要強(qiáng)化，也是一個(gè)重要原因。我們把原因歸納為上述三個(gè)問(wèn)題，我們下一個(gè)工作就能對(duì)路，有針對(duì)性地做。如果原因不知道，大家都不自律，不去改變自己思維定式，行業(yè)的形勢(shì)就無(wú)法扭轉(zhuǎn)。今天主要講三個(gè)觀點(diǎn)：

  第一觀點(diǎn)：必須從四個(gè)不變的事實(shí)中擺正位置定好位。

  事實(shí)是不能改變，必須尊重事實(shí)，必須認(rèn)識(shí)和尊重目前的客觀事實(shí)，這里有四個(gè)事實(shí)是不可改變的。第一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、換擋期、轉(zhuǎn)折期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放慢是客觀的，不因我們的主管需要而改變。第二、水泥產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩并將長(zhǎng)期存在下去，已經(jīng)是客觀事實(shí)，必須承認(rèn)。過(guò)剩將成為一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史階段的現(xiàn)象，不能再用過(guò)去的習(xí)慣思維主觀認(rèn)為靠時(shí)間去消化產(chǎn)能過(guò)剩，必須改變過(guò)去的周期論。“三七開(kāi)”（即產(chǎn)能過(guò)剩30%）已經(jīng)是普遍情況，少數(shù)地區(qū)“四六開(kāi)”，再不控制新增產(chǎn)能“五五開(kāi)”也是可能的，這是客觀事實(shí)。第三、產(chǎn)能已經(jīng)過(guò)剩，新增產(chǎn)能并沒(méi)有從根本上遏制住，產(chǎn)能過(guò)剩在加劇，這又是一個(gè)事實(shí)。不能小看產(chǎn)能繼續(xù)新增這一條，這是當(dāng)前行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的焦點(diǎn)和效益下滑的禍害，這是關(guān)乎全局問(wèn)題的。第四、發(fā)展方式上以投資驅(qū)動(dòng)為主體轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以企業(yè)自身的內(nèi)功和競(jìng)爭(zhēng)力贏得市場(chǎng)占有率的事實(shí)不應(yīng)我們轉(zhuǎn)型困難多而改變。客觀事實(shí)是無(wú)法改變的，承認(rèn)了上述事實(shí)才能真正從原來(lái)定位的思維模式和應(yīng)對(duì)方式中轉(zhuǎn)出來(lái)，找到新的定位，擺正位置，這是解決問(wèn)題的第一個(gè)先決條件。

  第二個(gè)觀點(diǎn)：適應(yīng)客觀是要靠能動(dòng)的主觀努力才能實(shí)現(xiàn)的。

  無(wú)論是行業(yè)依靠持久的科學(xué)發(fā)展解決治本問(wèn)題，還是行業(yè)要度過(guò)難關(guān)解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)效益下滑的治標(biāo)問(wèn)題，即治標(biāo)治本都必須依靠行業(yè)自身能動(dòng)的作為，看行業(yè)能不能將命運(yùn)掌握在自己手里。行業(yè)發(fā)展是能動(dòng)的，行業(yè)團(tuán)結(jié)一致，不斷創(chuàng)新方式，不斷改變發(fā)展模式和辦法，辦法總比困難多，是可以改變的。要想改變，既要解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題，又要解決行動(dòng)問(wèn)題，既要解決長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展問(wèn)題，又要解決當(dāng)前的問(wèn)題，用我們能動(dòng)的力量去改變他，完全是有可能。一些地方和企業(yè)無(wú)序跌價(jià)是當(dāng)前大家最關(guān)心的問(wèn)題，沒(méi)有價(jià)格就沒(méi)有利潤(rùn)，當(dāng)前的問(wèn)題不解決，行業(yè)效益就不穩(wěn)，還怎么解決長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題。

  從長(zhǎng)遠(yuǎn)治本的角度來(lái)看水泥行業(yè)的發(fā)展，必須抓好“第二代新型干法水泥技術(shù)裝備的研發(fā)”，以此推動(dòng)整個(gè)行業(yè)升級(jí)進(jìn)而達(dá)到引領(lǐng)世界水泥工業(yè)發(fā)展。從水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)來(lái)說(shuō)，要完成三大任務(wù)：一是以三大指標(biāo)（能耗、排放、質(zhì)量）為依據(jù)確定與實(shí)施新一輪的落后產(chǎn)能淘汰。同時(shí)對(duì)取消32.5水泥的工作分為調(diào)整稅率、擴(kuò)大范圍和取消標(biāo)準(zhǔn)三步實(shí)施，即第一步把PC復(fù)合32.5的稅收補(bǔ)貼調(diào)整到42.5的稅收補(bǔ)貼中；第二步要擴(kuò)大到取消32.5R水泥，從政策上全面取消32.5的稅收補(bǔ)貼；第三步在征得國(guó)家標(biāo)委會(huì)、住建部的同意基礎(chǔ)上，從標(biāo)準(zhǔn)上取消32.5水泥。二是加快兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，提高資源能源利用率，通過(guò)重組后的整合提高水泥企業(yè)的技術(shù)管理水平，提高行業(yè)整體效益。三是大力推進(jìn)“走出去”改變發(fā)展布局，以“一帶一路”為牽引，到國(guó)外發(fā)展，引導(dǎo)中國(guó)自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和裝備走出去，在海外投資建設(shè)生產(chǎn)線，引導(dǎo)先進(jìn)產(chǎn)能走出去。

  從低碳水泥綠色發(fā)展的要求出發(fā)，必須抓水泥行業(yè)節(jié)能減排達(dá)標(biāo)，完成水泥工業(yè)的功能轉(zhuǎn)型，即水泥不僅是生產(chǎn)工業(yè)原料的行業(yè)，也是替代燃料綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的行業(yè)，還是能夠消化城市垃圾、污泥、危險(xiǎn)廢棄物、凈化美化環(huán)境的城市配套功能行業(yè)。這些目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了，水泥行業(yè)未來(lái)的命運(yùn)就把握在我們自己手里了，不然將來(lái)會(huì)很被動(dòng)，這是關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的治本問(wèn)題！

  水泥行業(yè)當(dāng)前的矛盾也很復(fù)雜也很簡(jiǎn)單，道理都清楚，我認(rèn)為只要能動(dòng)就有辦法，怕的是不動(dòng)，怕的是心不齊，缺乏引導(dǎo)，行業(yè)內(nèi)自相殘殺，自己與自己的兄弟在相互扭打中一起滾到谷底，是無(wú)法自救的。我認(rèn)為做到三條就可以化解水泥行業(yè)當(dāng)前的矛盾：第一條是堅(jiān)決遏制新增產(chǎn)能，不能任其沖擊已經(jīng)產(chǎn)能過(guò)剩的存量資產(chǎn)。如果新增產(chǎn)能矛盾加劇，其他化解產(chǎn)能過(guò)剩的措施都會(huì)被其沖垮。這方面行業(yè)要真正的行動(dòng)起來(lái)，通過(guò)向政府舉報(bào)違規(guī)新建項(xiàng)目、媒體曝光等多種方式形成遏制新增產(chǎn)能的行業(yè)合力。第二條是優(yōu)化存量，內(nèi)部提升水平，加強(qiáng)造血功能，提升自身競(jìng)爭(zhēng)力。把以前依靠增量獲得收入轉(zhuǎn)向挖掘潛力降本增效來(lái)獲得。第三條是加強(qiáng)行業(yè)自律，反壟斷的同時(shí)也要反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)無(wú)限跌價(jià)、虧本傾銷的無(wú)序惡性競(jìng)爭(zhēng)。水泥企業(yè)特別是大企業(yè)要以行業(yè)利益為重，企業(yè)利益在行業(yè)利益中獲得，做好行業(yè)自律。

  第三個(gè)觀點(diǎn)：必須解決“四個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題”，做到“四個(gè)不能”和“四個(gè)能動(dòng)”。

  四個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題：一是產(chǎn)能過(guò)剩與跌價(jià)之間沒(méi)有必然聯(lián)系。市場(chǎng)對(duì)水泥的需求是由當(dāng)年經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模決定的，水泥需要量是剛性的，不因?yàn)槟愕膬r(jià)格波動(dòng)而影響實(shí)際需求。很多人認(rèn)為過(guò)剩就應(yīng)該降價(jià)，其實(shí)產(chǎn)能過(guò)剩和需求量不是對(duì)應(yīng)的關(guān)系，產(chǎn)能過(guò)剩只是產(chǎn)能領(lǐng)域的表現(xiàn)，與價(jià)格沒(méi)有必然關(guān)系。跌價(jià)是產(chǎn)能過(guò)剩下企業(yè)心慌的、心態(tài)失衡的表現(xiàn)。印度的水泥產(chǎn)能也過(guò)剩30%，但是印度水泥價(jià)格低嗎？其全國(guó)水泥價(jià)格在100美元至150美元之間。美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)金融危機(jī)之后，供需下降幅度很大，但水泥價(jià)格開(kāi)始有一定下跌，但馬上又回升了，其原因并不是水泥產(chǎn)能過(guò)剩了就要跌價(jià)，而是通過(guò)行業(yè)自律、兼并重組來(lái)調(diào)整。這個(gè)認(rèn)識(shí)一定要統(tǒng)一起來(lái)。二是量?jī)r(jià)之間的關(guān)系問(wèn)題。在市場(chǎng)需求有增長(zhǎng)的時(shí)候，量?jī)r(jià)之間不會(huì)沖突，可以實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng)。但經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下需求增量客觀上已經(jīng)下滑甚至沒(méi)有了，市場(chǎng)用量被鎖定，你仍然以增加銷量為動(dòng)機(jī)占有市場(chǎng)的話，其結(jié)果無(wú)非只有兩條，第一條想自己占有他人市場(chǎng)而跌價(jià)銷售搶奪市場(chǎng)；第二條由于放量跌價(jià)銷售，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率和產(chǎn)能雖然增加，但是利潤(rùn)和效益不能增加甚至反而減少，結(jié)果勞民傷財(cái)。三是行業(yè)利益和企業(yè)利益的關(guān)系。這個(gè)問(wèn)題大家在理論上都知道，但思想認(rèn)識(shí)都不到位。行業(yè)是由企業(yè)組成的，企業(yè)的命運(yùn)是由行業(yè)命運(yùn)決定的。既不存在由生存困難、自身難保的企業(yè)支撐了一個(gè)興旺的行業(yè)，也不存在處于困境和衰亡的行業(yè)中有一批頂天立地的企業(yè)，大河無(wú)水小河干，行業(yè)一倒企業(yè)不打自倒。行業(yè)的戰(zhàn)略是穩(wěn)定效益，轉(zhuǎn)型升級(jí)。而許多企業(yè)往往把經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)術(shù)研究得很透，熱衷于怎么使一個(gè)小計(jì)獲得短期收益，結(jié)果導(dǎo)致戰(zhàn)術(shù)干擾了戰(zhàn)略。所以水泥企業(yè)不能一味只顧自己，不顧行業(yè)的利益，不去調(diào)整結(jié)構(gòu)，不去降本增效，不去開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，也不能因?yàn)楫a(chǎn)能過(guò)剩就要用低價(jià)搶量，這在邏輯上是站不住的。四是自律與競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。自律是競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)和必備條件，競(jìng)爭(zhēng)是自律效果的較量而不是價(jià)格的較量。行業(yè)自律不僅僅是價(jià)格的問(wèn)題，落后企業(yè)向先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)也是自律，行業(yè)內(nèi)部兼并重組提升集中度，自覺(jué)開(kāi)展節(jié)能減排達(dá)標(biāo)，降本增效，產(chǎn)能置換不弄虛作假，按照市場(chǎng)需求有序組織生產(chǎn)，節(jié)約資源能源消耗，自覺(jué)淘汰落后產(chǎn)能推動(dòng)行業(yè)升級(jí)，在產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩情況下開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)等等都是自律行為，“自律”的內(nèi)容很廣，是全方位提升自己的一個(gè)概念。如果自律做不好，企業(yè)在市場(chǎng)上肯定沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，自律的目的是要促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。同樣，競(jìng)爭(zhēng)也是有度的，有秩序的，由法規(guī)行規(guī)的，不能不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。有些同志把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)僅僅理解為競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而又把競(jìng)爭(zhēng)片面地理解為價(jià)格戰(zhàn)。這是把競(jìng)爭(zhēng)理解歪了，自己的努力超過(guò)對(duì)方叫競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)是一種提高，本質(zhì)上的內(nèi)在提升，提高技術(shù)，提高本領(lǐng)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)獲得更高的利益，讓無(wú)所作為的企業(yè)沒(méi)有利益。競(jìng)爭(zhēng)的目的和落腳點(diǎn)在于優(yōu)化提升，而不是簡(jiǎn)單的價(jià)格戰(zhàn)。

  進(jìn)而我們要做到四個(gè)不能：不能在產(chǎn)能過(guò)剩面前無(wú)原則地跌價(jià)，惡性競(jìng)爭(zhēng)；不能不顧行業(yè)整體利益，只顧本企業(yè)短期利益而不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)搞壞市場(chǎng)；不能面對(duì)行業(yè)不好的嚴(yán)峻形勢(shì)就消極等待、無(wú)所作為；不能只在戰(zhàn)術(shù)上研究方法、施小計(jì)而把行業(yè)戰(zhàn)略與共同利益抽象化，有意無(wú)意地?fù)p傷行業(yè)戰(zhàn)略和行業(yè)利益。

  最后，我們要做到四個(gè)能動(dòng)——

  第一、能動(dòng)把握自己的發(fā)展命運(yùn)。只有思想上樹(shù)立能動(dòng)作為，行動(dòng)上創(chuàng)新，才能在困難面前不畏懼，命運(yùn)是自己掌握的，能動(dòng)地適應(yīng)新常態(tài)，有一套符合行業(yè)發(fā)展的有效做法，而不是等、靠、喊。第二、能動(dòng)地創(chuàng)新技術(shù)，轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升應(yīng)變能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化存量資產(chǎn)的運(yùn)行效率，提高資源配置效率，增加附加值，改變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)能布局“走出去”?？傊?，能動(dòng)改變?cè)隽颗c快速增長(zhǎng)時(shí)期的舊格局。第三、能動(dòng)地組織行業(yè)自律，創(chuàng)新自律模式。自律的內(nèi)容包括優(yōu)化提升、有序競(jìng)爭(zhēng)、提高盈利能力、根據(jù)地域市場(chǎng)需求平衡供求和錯(cuò)峰生產(chǎn)。要隨著形勢(shì)的變化創(chuàng)新自律的形式。行業(yè)協(xié)會(huì)要制定行規(guī)，協(xié)商機(jī)制，要有底線、紅線和制約制衡機(jī)制。行業(yè)協(xié)會(huì)要在政府的大力支持下，主動(dòng)作為，主動(dòng)想辦法以創(chuàng)出新路，求得行業(yè)的發(fā)展，盡快擺脫現(xiàn)在的效益嚴(yán)重下滑局面，只要我們統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，真正做到自律，就一定能盡快擺脫經(jīng)濟(jì)下滑給行業(yè)帶來(lái)的不利影響。第四、能動(dòng)地維護(hù)行業(yè)形象和利益。通過(guò)能動(dòng)的行業(yè)作為創(chuàng)造持久健康發(fā)展的行業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。