當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”。對于中國的企業(yè)尤其是傳統(tǒng)制造企業(yè)來說，新常態(tài)下，傳統(tǒng)的發(fā)展方式難以為繼，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨、經(jīng)營壓力劇增。國資委主任張毅同志在2014年底的央企和地方國資委負(fù)責(zé)人會議上指出，在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的背景下，國有企業(yè)也進(jìn)入爬坡過坎的階段。新常態(tài)是檢驗(yàn)企業(yè)戰(zhàn)略定力、經(jīng)營能力、管理水平、改革成效的一塊試金石。

  作為充分競爭領(lǐng)域的建材央企，過去十余年來，中國建材集團(tuán)抓住經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，一路攻堅(jiān)克難，一路改革創(chuàng)新，從一家草根央企迅速躋身世界500強(qiáng)，被國資委列為發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)和落實(shí)董事會職權(quán)的雙試點(diǎn)單位。

  新常態(tài)下，中國建材集團(tuán)外有經(jīng)濟(jì)下行、行業(yè)轉(zhuǎn)型的倒逼，內(nèi)有做強(qiáng)做優(yōu)、深化改革的迫切需要，已站在新的歷史交匯口。企業(yè)改革要啃硬骨頭。改革是個系統(tǒng)工程，是利益格局的重新調(diào)整，改革不是一件容易的事情。改革既要奔著問題去，又要講究改革的有序性和改革的效果；既不能操之過急，又不能消極等待；既不能做激進(jìn)派，也不能做落后派，只能做促進(jìn)派。

  面對新形勢新變化新要求，我們唯有勇于應(yīng)變，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅(jiān)持不懈地提質(zhì)、增效、升級，堅(jiān)定不移地改革、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型，才能真正做到調(diào)速不減勢，量增質(zhì)更優(yōu)，實(shí)現(xiàn)新起點(diǎn)上的新發(fā)展。下一步，我們將積極調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“做強(qiáng)做優(yōu)、世界一流”的目標(biāo)，堅(jiān)定不移地轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，全力推動管理模式、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、技術(shù)結(jié)構(gòu)、市場區(qū)域的“四個轉(zhuǎn)變”，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展筑牢根基。

  集團(tuán)管理由產(chǎn)業(yè)母子管理型向投資股權(quán)管理型轉(zhuǎn)變

  隨著市場越來越開放，產(chǎn)業(yè)界限逐步被打破，國有企業(yè)要從過去的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的公司逐步向投資型公司轉(zhuǎn)變，監(jiān)管也要交給市場和社會監(jiān)管，大股東只進(jìn)行股權(quán)管理。

  集團(tuán)管理模式的轉(zhuǎn)變，就是要從重視投資規(guī)模向重視投資效益的轉(zhuǎn)變，從重視增量投入向進(jìn)行存量結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)變，從重視基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)投入向重視發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，從重視企業(yè)內(nèi)部管理指標(biāo)向重視企業(yè)價值的轉(zhuǎn)變，把中國建材集團(tuán)轉(zhuǎn)變?yōu)楣δ芡陚?、運(yùn)作規(guī)范、投資穩(wěn)健、業(yè)績優(yōu)秀的投資股權(quán)管理型集團(tuán)公司。

  內(nèi)部機(jī)制由行政化管理向市場化管理轉(zhuǎn)變。按照新的管理定位，集團(tuán)層面要承擔(dān)三大功能：一是完成國有資本保值增值功能，為國有股東創(chuàng)造高額回報，壯大國有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力；二是落實(shí)國家戰(zhàn)略規(guī)劃功能，通過國有資本的有序流動，將國有資本更多投向有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域及優(yōu)勢企業(yè)，優(yōu)化國有資本布局；三是提升投資企業(yè)的國際競爭力功能，加快推動投資企業(yè)“走出去”步伐。對投資的企業(yè)，集團(tuán)要嚴(yán)守股東身份，行使股東權(quán)利，致力于建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)，完善董事會的功能和職權(quán)，健全委托代理模式，有效保障公司的獨(dú)立性，依法進(jìn)行戰(zhàn)略管控，而不是作為上級領(lǐng)導(dǎo)單位。

  二級公司由非上市公司向上市公司轉(zhuǎn)變。國家鼓勵的混合所有制經(jīng)濟(jì)里包含中外合資企業(yè)、上市公司，也有和民營企業(yè)合作的有限公司或股份公司，其中證券化上市是混合所有制改革的主要方向之一。目前中國建材集團(tuán)擁有6家上市公司，下一步還要加快上市進(jìn)度，所有二級公司都要實(shí)現(xiàn)證券化，即便是投資型公司也要上市。我們的目標(biāo)是擁有8~10家上市公司，采取分拆方式上市，能打包裝入的就上市，裝不進(jìn)去、沒有效益的公司就賣掉。上市不僅是有效的融資手段，更是深化企業(yè)改革、完善公司治理結(jié)構(gòu)的催化劑，能夠解決股權(quán)激勵和職業(yè)經(jīng)理人的問題，更重要的是能夠解決市場化機(jī)制和陽光監(jiān)管的問題。比如A股上市公司每季度都要做季報，把自身置于陽光下，接受證監(jiān)會、投資者和社會各界的監(jiān)督，有利于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和規(guī)范制度的建設(shè)。

  效益目標(biāo)由重視收入利潤向重視市值轉(zhuǎn)變。上市公司應(yīng)強(qiáng)化市值管理，讓股權(quán)資本充分流動起來，努力達(dá)到公司價值創(chuàng)造最大化、價值實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化。2014年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的若干意見》，首次提出“鼓勵上市公司建立市值管理制度”。市值管理是上市公司實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)營與資本運(yùn)營“雙輪驅(qū)動”的重要方式，有助于推動經(jīng)營目標(biāo)的升級，建立以市值為導(dǎo)向的管理機(jī)制，有助于實(shí)現(xiàn)管理層與企業(yè)利益的捆綁，建立激勵考核機(jī)制，讓管理者更加關(guān)注企業(yè)的價值創(chuàng)造、股價提升和持續(xù)盈利能力，有助于更好地維護(hù)股東利益。未來，中國建材集團(tuán)不僅要重視收入和利潤，還要重視市值管理，把市值作為月度匯報會的重要分析指標(biāo)。

  業(yè)務(wù)從過于單一向適度多元化轉(zhuǎn)變

  歐洲、日本的工業(yè)發(fā)展都是從專業(yè)化走過來的，事實(shí)證明，業(yè)務(wù)過于單一無法應(yīng)對行業(yè)發(fā)展的大周期。一個行業(yè)進(jìn)入大周期后，業(yè)務(wù)會逐漸減少，甚至完全退出。例如，日本的水泥產(chǎn)量已從泡沫經(jīng)濟(jì)時代的1.2億噸降到如今的4000萬噸。中國建材集團(tuán)現(xiàn)有主業(yè)有三項(xiàng)，即建材產(chǎn)品及裝備制造、相關(guān)工程技術(shù)研究與服務(wù)；建材貿(mào)易與物流；工業(yè)化房屋的研發(fā)、設(shè)計、制造與建設(shè)，這三大主業(yè)其實(shí)同屬建材領(lǐng)域，相當(dāng)于一個大主業(yè)，很難規(guī)避行業(yè)大周期。下一步，我們會結(jié)合國資委關(guān)于落實(shí)董事會職權(quán)試點(diǎn)工作的要求，朝著適度多元方向發(fā)展，建立風(fēng)險對沖機(jī)制，構(gòu)筑業(yè)務(wù)組合力。這樣既可以確保企業(yè)不會因行業(yè)波動產(chǎn)生顛覆性風(fēng)險，也可以獲得穩(wěn)定持續(xù)的收益。

  重新梳理現(xiàn)有業(yè)務(wù)?，F(xiàn)有三項(xiàng)業(yè)務(wù)調(diào)整歸納為新三項(xiàng)，即建筑材料、新材料科研、設(shè)計、制造及物流貿(mào)易；新型房屋產(chǎn)業(yè)科研、設(shè)計、制造、開發(fā)與建設(shè)；成套裝備科研、設(shè)計、制造及服務(wù)。以上市公司平臺和產(chǎn)業(yè)鏈延伸為兩大原則把目前的三大主業(yè)梳理好，徹底清理非主業(yè)的低效和無效資產(chǎn)，繼續(xù)壓縮企業(yè)層和精簡企業(yè)機(jī)構(gòu)，增加集團(tuán)企業(yè)之間產(chǎn)硏結(jié)合、技、工、貿(mào)結(jié)合、產(chǎn)、供、銷一體化，增加集團(tuán)內(nèi)部資源的集約化和協(xié)同性。

  加快開拓新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。中國建材集團(tuán)落實(shí)央企董事會職權(quán)試點(diǎn)方案已獲批，國資委同意我們增加兩個擬發(fā)展業(yè)務(wù)，薄膜太陽能光伏、現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)目前都在我們的關(guān)注范圍內(nèi)。但坦率講，做這個選擇很難。做企業(yè)最難的是兩件事，一是選業(yè)務(wù)，二是選人，這兩件事都有顛覆性，如果選擇錯誤，后果會很嚴(yán)重，所以在業(yè)務(wù)選擇方面必須慎之又慎。

  技術(shù)由中高端向高端轉(zhuǎn)變

  2015年兩會《政府工作報告》強(qiáng)調(diào)“保持中高速增長”和“邁向中高端水平”的雙中高目標(biāo)。從我國的工業(yè)水平來講，也要向中高端邁進(jìn)。但對建材行業(yè)來講，水泥、玻璃、新型建材、玻璃纖維等裝備技術(shù)都已經(jīng)處于中高端水平，應(yīng)該向高端邁進(jìn)。

  美國、歐洲這些年幾乎沒有新建水泥廠，拉法基、圣戈班等跨國公司都在購買我們的技術(shù)和裝備，可以說我們擁有世界一流水平的最新技術(shù)。比如，集團(tuán)企業(yè)開發(fā)的日產(chǎn)5000噸和10000噸智能化水泥生產(chǎn)線；0.2mm厚的世界上最薄的電子玻璃；從合成到原絲再到碳化的T700碳纖維生產(chǎn)線；凈零排放的燃煤技術(shù)的年產(chǎn)5000萬平米生產(chǎn)線；E6、E7注冊國際專利配方的年產(chǎn)10萬噸玻纖池窯拉絲項(xiàng)目，6.5兆亙級碳纖維增強(qiáng)風(fēng)電葉片、300兆瓦級銅銦鎵錫太陽能薄膜電池生產(chǎn)線等等。有高端技術(shù)才會有高附加值，沒技術(shù)含量很難有市場話語權(quán)。下一步，中國建材集團(tuán)將綜合運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、制造業(yè)服務(wù)化、產(chǎn)研結(jié)合、集成創(chuàng)新等模式，進(jìn)一步提高企業(yè)的核心競爭力。

  瞄準(zhǔn)全產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)鏈高端化?，F(xiàn)代企業(yè)之間的競爭已經(jīng)不單單體現(xiàn)在某種產(chǎn)品或某個細(xì)分市場上，而是逐漸擴(kuò)大到整個產(chǎn)業(yè)鏈的競爭。我們要從全產(chǎn)業(yè)鏈的角度配置資源，調(diào)整不同價值區(qū)段的比例關(guān)系，加強(qiáng)企業(yè)間的產(chǎn)業(yè)協(xié)同，不斷向產(chǎn)業(yè)鏈高端躍升，提升上下游產(chǎn)業(yè)鏈的整體價值。在傳統(tǒng)建材領(lǐng)域，繼續(xù)推進(jìn)水泥的特種化、高標(biāo)號化、商混化、制品化和玻璃的LOW-E化、光伏化、電子化、智能化的“雙四化”方向轉(zhuǎn)型；主動推進(jìn)建筑業(yè)高標(biāo)號混凝土等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升，繼續(xù)做實(shí)做好玻璃平臺重組整合。在“三新”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)規(guī)劃指引，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展新型建材、玻璃纖維及復(fù)合材料、薄膜太陽能電池、風(fēng)機(jī)葉片、碳纖維等新材料，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；抓住城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)機(jī)遇大力推廣新型房屋和加能源綠色小鎮(zhèn)項(xiàng)目。在國際業(yè)務(wù)領(lǐng)域，大力發(fā)展BNBMHOME（連鎖超市）、“跨境電商+海外倉”、新型房屋三大業(yè)務(wù)，打造全球領(lǐng)先的建材綜合服務(wù)商。

  推動全球化集成創(chuàng)新，占據(jù)技術(shù)制高點(diǎn)。充分發(fā)揮中國建材總院“中央研究院”的強(qiáng)磁場作用，推動技術(shù)創(chuàng)新、裝備創(chuàng)新、信息化創(chuàng)新、生產(chǎn)服務(wù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)創(chuàng)新，著力建設(shè)大數(shù)據(jù)庫和云計算中心，打造行業(yè)開放性創(chuàng)新平臺和科技成果孵化平臺。強(qiáng)化原始創(chuàng)新與集成創(chuàng)新的融合，堅(jiān)持需求導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化方向，推進(jìn)產(chǎn)研結(jié)合深度發(fā)展，搭建科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金平臺，重點(diǎn)突破一批制約行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵性基礎(chǔ)性技術(shù)。同時，還要加大海外技術(shù)并購力度。中國建材集團(tuán)是一家以收購見長的企業(yè)，下一步我們要加大全球化集成創(chuàng)新力度，對國外具有技術(shù)專長、人才優(yōu)勢的高端產(chǎn)業(yè)開展跨國收購，牢牢占據(jù)行業(yè)制高點(diǎn)，提升產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

  市場領(lǐng)域從偏重國內(nèi)市場向“一帶一路”大市場轉(zhuǎn)變

  “一帶一路”是中國發(fā)揮國際影響力、成為工業(yè)強(qiáng)國的戰(zhàn)略載體和必由之路，為企業(yè)走出國門、拓展新的發(fā)展空間指明了方向。李克強(qiáng)總理在《政府工作報告》明確提出“促進(jìn)冶金、建材等產(chǎn)業(yè)對外投資”，并多次指示加快水泥、玻璃成套裝備走出去步伐?！耙粠б宦贰卑瑖鴥?nèi)市場，國內(nèi)市場是腹地，沿線16個重點(diǎn)國家是關(guān)注方向。中國建材集團(tuán)將緊抓國際化機(jī)遇，積極推進(jìn)裝備走出去和國際產(chǎn)能合作，水泥、玻璃、新型建材及裝備制造等業(yè)務(wù)要從以本土市場為主轉(zhuǎn)向“一帶一路”市場，努力實(shí)現(xiàn)由世界500強(qiáng)企業(yè)向跨國公司的轉(zhuǎn)變。

  創(chuàng)新EPC（設(shè)計、采購、施工總承包）模式。我們過去走出去做EPC，為建而建，拿到項(xiàng)目就做，做完項(xiàng)目就走人，很難在當(dāng)?shù)厥袌鲈?。下一步，我們要在保證質(zhì)量優(yōu)異、技術(shù)領(lǐng)先、品牌知名的基礎(chǔ)上，以項(xiàng)目為依托，把投資管理、遠(yuǎn)程監(jiān)控、維修保養(yǎng)、零配件提供等都做起來，提供“一條龍”的全方位服務(wù)。最近，中國建材集團(tuán)所屬北京凱盛與阿爾及利亞簽署了新型干法水泥生產(chǎn)線、浮法玻璃生產(chǎn)線兩項(xiàng)工程總承包項(xiàng)目合同，集團(tuán)在哈薩克斯坦也正談判簽訂哈國第一條大型浮法玻璃線。

  打好產(chǎn)融結(jié)合“組合拳”。走出去不能單打獨(dú)斗，要在國家金融的支持下協(xié)同發(fā)展，與中投、絲路基金、亞投行、國新等國內(nèi)主權(quán)基金開展合作，采用設(shè)立基金、合作投資、融資租賃、買方信貸等多種方式，與海外投標(biāo)、企業(yè)投資結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)以股權(quán)投資帶動工程承包、裝備出口、運(yùn)營管理和備品備件等后續(xù)服務(wù)，力爭做到“凡建必營”。

  推動“中國標(biāo)準(zhǔn)”走出去。裝備走出去，不僅要突出質(zhì)量和信用、強(qiáng)化管理和服務(wù)、加強(qiáng)產(chǎn)融結(jié)合，還有很重要的一點(diǎn)，就是帶著標(biāo)準(zhǔn)走出去，讓海外接受中國標(biāo)準(zhǔn)，建立中國的自主品牌和話語權(quán)，從中國制造到中國創(chuàng)造。

  重視海外并購。創(chuàng)新不僅要靠自我創(chuàng)造，有時也得靠重組收購，以低成本的投資并購獲取海外的先進(jìn)技術(shù)、高端人才、品牌渠道。這也是西方企業(yè)走出去的重要方式。中國建材集團(tuán)將積極穩(wěn)妥地擴(kuò)大投資建廠、海外并購力度，提高當(dāng)?shù)亟ú馁|(zhì)量，提高企業(yè)整體技術(shù)水平和經(jīng)營管理能力。目前，我們正在研究水泥等傳統(tǒng)領(lǐng)域的海外收購事宜。

  堅(jiān)持互利共贏的文化。建立互利共贏的經(jīng)商文化，秉承為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)、與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)密切合作、與當(dāng)?shù)厝嗣裼押孟嗵幍摹叭瓌t”，以開放包容的思想融入全球化經(jīng)濟(jì)，樹立負(fù)責(zé)任的國際形象，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。在走出去的過程中，企業(yè)之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通交流，國內(nèi)縱向聯(lián)合、國外橫向協(xié)作，探討走出去的新途徑新方式，絕不能把中國的“過剩文化”搬到國外去?？v向聯(lián)合，就是把工程公司、設(shè)計院、大型裝備企業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈上下游縱向聯(lián)合起來；橫向協(xié)作，就是與國內(nèi)大型集團(tuán)加強(qiáng)合作，合理布局，有秩序地抱團(tuán)“出海”。