京建發(fā)〔2016〕61號

各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局，各集團(tuán)、總公司，各有關(guān)單位：

  為貫徹實施新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督執(zhí)法工作,按照《2016年建筑施工安全生產(chǎn)和綠色施工管理工作要點》的要求，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委制定了《2016年建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督執(zhí)法檢查重點》。現(xiàn)將文件印發(fā)給你們，請各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委及市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站按照文件要求，切實履行安全監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步明確本單位年度安全監(jiān)督執(zhí)法工作重點，規(guī)范施工現(xiàn)場安全監(jiān)督執(zhí)法工作。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，牢固樹立安全生產(chǎn)意識，積極配合建設(shè)主管部門對施工現(xiàn)場開展安全監(jiān)督執(zhí)法工作，并按照本通知認(rèn)真開展施工現(xiàn)場安全隱患自查自糾工作，確保本單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。

  特此通知。

  附件：2016年建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督執(zhí)法檢查重點

  北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

  2016年2月22日

  附件

  2016年建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督執(zhí)法檢查重點

  一、檢查范圍

  全市行政區(qū)域內(nèi)在施的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建工程。

  二、監(jiān)督執(zhí)法檢查重點

  各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)監(jiān)督工作規(guī)定，開展監(jiān)督檢查及專項執(zhí)法工作，同時將以下工作作為檢查重點：

  （一）1月份重點檢查消防安全，同時向施工現(xiàn)場宣傳煙花爆竹禁燃禁放要求及相關(guān)安全知識；預(yù)防煤氣中毒檢查及宣傳；綠色文明施工；

  （二）2月份重點檢查消防安全，同時向施工現(xiàn)場宣傳煙花爆竹禁燃禁放要求及相關(guān)安全知識；工地履行停復(fù)工手續(xù)；假期施工工程按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行自查情況；帶、值班制度落實情況；綠色文明施工；

  （三）3月份重點檢查建筑起重機(jī)械安全、深基坑安全等危險性較大分部分項工程；臨建房屋搭建；工地履行復(fù)工手續(xù)情況；綠色文明施工；

  （四）4月份重點檢查高大模板支撐體系、高大腳手架、建筑起重機(jī)械安全等危險性較大分部分項工程；綠色文明施工；

  （五）5月份重點檢查臨時用電、建筑起重機(jī)械安全；綠色文明施工；

  （六）6月份重點檢查防汛安全、建筑起重機(jī)械安全、深基坑、臨時用電及食品衛(wèi)生安全；綠色文明施工；

  （七）7月份重點檢查防汛安全、建筑起重機(jī)械安全、臨時用電及食品衛(wèi)生安全；綠色文明施工；

  （八）8月份重點檢查防汛安全、建筑起重機(jī)械安全、深基坑、臨時用電及食品衛(wèi)生安全；綠色文明施工；

  （九）9月份重點檢查高大模板支撐體系、高大腳手架、建筑起重機(jī)械安全等危險性較大分部分項工程；綠色文明施工；

  （十）10月份重點檢查高大模板支撐體系、高大腳手架、建筑起重機(jī)械安全等危險性較大分部分項工程；綠色文明施工；

  （十一）11月份重點檢查高大模板支撐體系、高大腳手架、建筑起重機(jī)械安全；綠色文明施工；

  （十二）12月份重點檢查消防安全，同時向施工現(xiàn)場宣傳煙花爆竹禁燃禁放要求及相關(guān)安全知識；預(yù)防煤氣中毒的檢查及宣傳；工地履行停復(fù)工手續(xù)；綠色文明施工；

  各單位可結(jié)合安全生產(chǎn)形勢及相關(guān)工作要求增加重點檢查內(nèi)容，并根據(jù)實際情況適時開展專項執(zhí)法檢查，做好重要會議召開及重大活動期間的施工現(xiàn)場安全事故隱患排查工作，最大限度減少施工對重要會議及重大活動的影響。

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  三、主要檢查依據(jù)

  《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》（建質(zhì)[2014]153 號）、《危險性較大分部分項工程管理辦法》（建質(zhì)[2009]87 號）、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號）、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》（北京市人民政府令第247號）、《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督實施辦法》（京建法[2015]9號）、《關(guān)于規(guī)范北京市房屋建筑深基坑支護(hù)工程設(shè)計、監(jiān)測工作的通知》（京建法[2015]3號）等相關(guān)文件，以及《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護(hù)、場容衛(wèi)生及消防保衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)》（DB11 945-2012）、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程》（DB11/383—2006）、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場生活區(qū)設(shè)置和管理規(guī)范》（DB11/T1132-2014）、《建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程》（DB11/382-2006）、《綠色施工管理規(guī)程》（DB11/513-2015）等現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

  四、工作要求

  （一）各集團(tuán)、總公司，各相關(guān)單位要高度重視施工現(xiàn)場的安全管理工作，應(yīng)結(jié)合本通知要求制定企業(yè)安全檢查實施方案，并認(rèn)真落實企業(yè)主體責(zé)任，按照《市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)<北京市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理辦法（試行）>的通知》，實施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面開展施工現(xiàn)場安全隱患排查工作，及時消除安全隱患，確保施工現(xiàn)場安全狀況平穩(wěn)可控。

  （二）北京市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站應(yīng)結(jié)合日常執(zhí)法巡查和本通知要求開展安全執(zhí)法抽查，并根據(jù)實際情況制定具體的執(zhí)法抽查實施計劃及方案。

  各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局應(yīng)認(rèn)真落實屬地安全監(jiān)督責(zé)任，結(jié)合日常監(jiān)督工作和本通知要求在本轄區(qū)范圍內(nèi)開展安全監(jiān)督執(zhí)法檢查，并根據(jù)實際情況制定具體的監(jiān)督檢查實施計劃及方案。

  （三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)責(zé)令責(zé)任單位立即整改消除安全隱患；重大安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)責(zé)令作業(yè)人員從危險區(qū)域內(nèi)撤出或者暫時停止施工。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)依法進(jìn)行查處，并依據(jù)本市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和人員資格動態(tài)監(jiān)管的規(guī)定，對責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行記分處理；對存在安全隱患較多、性質(zhì)嚴(yán)重的責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人應(yīng)進(jìn)行全市通報，并將責(zé)任單位納入差別化監(jiān)管。對違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)進(jìn)行曝光。

  （四）市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)定期形成安全監(jiān)督檢查（含專項執(zhí)法檢查）情況的通報、簡報等。