14城入選國家海綿城市試點 最少獲12億專項資金
國家海綿城市試點競爭性評審結(jié)果公布,全國共14個城市入選國家海綿城市試點。目前,多個入選城市對外公布了這一喜訊,入選國家海綿城市試點將獲得充沛的資金支持,入選城市玉溪稱每年至少可獲得4億元專項建設(shè)資金補助。另外,珠海將分三年獲得國家12億元的財政補助支持。
4月22日,由財政部、住建部、水利部三部委共同組成的評審專家組,在中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院召開《2016年海綿城市試點競爭性評審》會議。為公平起見,參加此次評審的17個城市各派一名觀察員在評審會現(xiàn)場全程聽取各城市答辯。當場公布評選結(jié)果排序如下:福州、珠海、寧波、玉溪、大連、深圳、上海、慶陽、西寧、三亞、青島、固原、天津、北京、盤錦、呼和浩特、運城。
今年3月,財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部聯(lián)合下發(fā)文件,啟動2016年地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)試點城市申報工作,要求各省擇優(yōu)推薦1個城市參與全國范圍內(nèi)的競爭,第二輪海綿城市建設(shè)試點正式拉開帷幕。
據(jù)悉,成為國家海綿城市試點的城市可連續(xù)3年得到中央財政給予專項資金補助,直轄市每年6億元,省會城市每年5億元,其他城市每年4億元,對采用PPP模式達到一定比例的,還將按補助基數(shù)獎勵10%。
了解到,由于補助資金較多,這讓不少城市躍躍欲試。同時評選也較為嚴格,不少省份對此高度重視,先在省內(nèi)進行申報,從本省多個備選城市中篩選出最優(yōu)城市參加評選。
以廣東為例,3月30日,廣東省住建廳聯(lián)合省財政廳、省水利廳組織技術(shù)專家召開評審會,對珠海、佛山、東莞、湛江4市的申報材料進行專家評分,珠海市得分第一,被推薦作為廣東省申報2016年中央財政支持海綿城市建設(shè)試點。而珠海市委、市政府也高度重視海綿城市建設(shè)工作,由市市政和林業(yè)局牽頭負責,選取橫琴新區(qū)和西部生態(tài)新區(qū)作為示范區(qū)全力推動該項工作。
以云南為例,3月7日,省財政廳、省住建廳、省水利廳聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于組織地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)申報試點城市評審的通知》,要求昆明、玉溪等8個州市做好我省地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)試點城市申報工作。3月13日,玉溪市在全省地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)申報試點城市評審中位列第一名,代表云南赴北京參加2016年國家海綿城市試點申報。
據(jù)參與評審的人士介紹,評選的主要標準為工作基礎(chǔ)、規(guī)劃措施、整體設(shè)計能力以及現(xiàn)場陳述等方面。此次參加評審答辯各試點地區(qū)派出精兵強將,其中珠海市由市委常委、常務副市長劉小龍和副市長潘明親自上陣,玉溪市也由委副書記、市長饒南湖作為主答辯人在競爭性評審中介紹情況,后者以88分獲全國第4名。
大岳咨詢公司總經(jīng)理金永祥接受采訪時說:對地方政府來講,領(lǐng)導重視是第一位的,另外按要求規(guī)范準備申報材料也非常重要。“在參與國家級競爭之前,各省都組織過競爭,參加省內(nèi)競爭的團隊繼續(xù)參加國家競爭對獲勝也很有幫助。”
大岳咨詢公司總經(jīng)理金永祥在多個PPP微信群公開表示,本次大岳有9個項目入圍國家海綿城市和管廊試點,占29個項目的31%,其中管廊5個占15個的33%,海綿城市4個占14個的28.5%。
金永祥向介紹了試點成功的經(jīng)驗:“第一,我們公司內(nèi)部多次認真組織研讀政府關(guān)于試點項目申報的文件,領(lǐng)會政府的精神要義,這對大岳員工參與準備文件起到了方向性作用。第二,認真調(diào)研第一批試點項目的成敗經(jīng)驗教訓,為大岳員工準備文件提供借鑒。第三,準備文件精益求精,一絲不茍,按政府的要求把條件落到實處,不弄虛作假。第四,建議政府選擇合格的項目,不具備條件的項目不報,用當?shù)氐膬?yōu)勢項目和其它地區(qū)的項目競爭,像田忌賽馬一樣。”
隨著這次海綿城市第二批試點的確立,我國海綿城市建設(shè)步伐將進一步加快。玉溪市對海綿城市建設(shè)的規(guī)劃稱到2020年,城市建成區(qū)30%以上的面積達到海綿城市建設(shè)要求;到2030年,城市建成區(qū)80%以上的面積達到海綿城市建設(shè)要求。而珠海市早在去年開始儲備海綿城市建設(shè)項目庫,大部分項目已開展前期工作,其中已開工項目有41個。同時珠海對項目進行流域打包,積極探索創(chuàng)新PPP投融資模式。按此前意見:對采用PPP模式達到一定比例的,還將按補助基數(shù)獎勵10%。
無論如何,有了12億的資金支持,對海綿城市而言將是巨大的推動,而先知先覺的地方政府開始享受到PPP的紅利。
珠海入選第二批海綿城市建設(shè)試點 獲12億財政撥款資助
4月22日,財政部、住建部、水利部三部委共同組成評審專家組召開《2016年海綿城市評審》會議。珠海以排序第二的成績正式入選第二批海綿城市建設(shè)試點,將分三年獲得國家12億元的財政補助支持。
珠海市為何能在激烈的競爭中脫穎而出?記者了解到,珠海具有建設(shè)海綿城市的優(yōu)越天然稟賦,并在創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市與地下綜合管廊建設(shè)運營過程中積累了豐富的經(jīng)驗。珠海市委、市政府高度重視海綿城市建設(shè)工作,由珠海市政和林業(yè)局牽頭負責,選取橫琴新區(qū)和西部生態(tài)新區(qū)作為示范區(qū)全力推動該項工作。此次參加評審答辯更是由市委常委、常務副市長劉小龍和副市長潘明親自上陣。
目前,珠海市申報工作準備充分,海綿城市建設(shè)已全面鋪開。去年,珠海已出臺了海綿城市建設(shè)總體規(guī)劃、示范區(qū)專項規(guī)劃等一系列海綿城市建設(shè)相關(guān)配套的規(guī)劃、工作方案、技術(shù)導責、圖集等,并建立了海綿城市建設(shè)項目庫,大部分項目已開展前期工作,其中已開工項目有41個。同時珠海對項目進行流域打包,積極探索創(chuàng)新PPP投融資模式。
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