日前，國家發(fā)展改革委、司法部印發(fā)了《關(guān)于加快建立綠色生產(chǎn)和消費法規(guī)政策體系的意見》的通知。

意見的總體要求是：

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入踐行習近平生態(tài)文明思想，堅持以人民為中心，落實新發(fā)展理念，按照問題導向、突出重點、系統(tǒng)協(xié)同、適用可行、循序漸進的原則，加快建立綠色生產(chǎn)和消費相關(guān)的法規(guī)、標準、政策體系，促進源頭減量、清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)、末端治理，擴大綠色產(chǎn)品消費，在全社會推動形成綠色生產(chǎn)和消費方式。

（二）主要目標。到 2025 年，綠色生產(chǎn)和消費相關(guān)的法規(guī)、標準、政策進一步健全，激勵約束到位的制度框架基本建立，綠色生產(chǎn)和消費方式在重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)全面推行，我國綠色發(fā)展水平實現(xiàn)總體提升。

主要任務有：

（三）推行綠色設(shè)計。健全推行綠色設(shè)計的政策機制。建立再生資源分級質(zhì)控和標識制度，推廣資源再生產(chǎn)品和原料。完善優(yōu)先控制化學品名錄，引導企業(yè)在生產(chǎn)過程中使用無毒無害、低毒低害和環(huán)境友好型原料。強化標準制定統(tǒng)籌規(guī)劃，加強綠色標準體系建設(shè)，擴大標準覆蓋范圍，加快重點領(lǐng)域相關(guān)標準制修訂工作，根據(jù)實際提高標準和設(shè)計規(guī)范。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責）

（四）強化工業(yè)清潔生產(chǎn)。嚴格實施清潔生產(chǎn)審核辦法、清潔生產(chǎn)審核評估與驗收指南，進一步規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為，保障清潔生產(chǎn)審核質(zhì)量。出臺在重點行業(yè)深入推進強制性清潔生產(chǎn)審核的政策措施。完善重點行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系，實行動態(tài)調(diào)整機制。完善基于能耗、污染物排放水平的差別化電價政策，支持重點行業(yè)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。制定支持重點行業(yè)清潔生產(chǎn)裝備研發(fā)、制造的鼓勵政策。（國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部等按職責分工負責）

（五）發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。健全相關(guān)支持政策，推動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造和新建園區(qū)循環(huán)化建設(shè)。完善共伴生礦、尾礦、工業(yè)“三廢”、余熱余壓綜合利用的支持政策。以電器電子產(chǎn)品、汽車產(chǎn)品、動力蓄電池、鉛酸蓄電池、飲料紙基復合包裝物為重點，加快落實生產(chǎn)者責任延伸制度，適時將實施范圍拓展至輪胎等品種，強化生產(chǎn)者廢棄產(chǎn)品回收處理責任。支持建立發(fā)動機、變速箱等汽車舊件回收、再制造加工體系，完善機動車報廢更新政策。建立完善綠色勘查、綠色礦山標準和政策支持體系。建立健全高耗水行業(yè)節(jié)水增效政策機制。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、商務部、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責）

（六）加強工業(yè)污染治理。全面推行污染物排放許可制度，強化工業(yè)企業(yè)污染防治法定責任。加快制定污染防治可行技術(shù)指南，按照穩(wěn)定連貫、可控可達的原則制修訂污染物排放標準，嚴格環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)督，實現(xiàn)工業(yè)污染源全面達標排放，鼓勵達標企業(yè)實施深度治理。完善危險廢物集中處置設(shè)施、場所作為環(huán)境保護公共設(shè)施的配套政策。建立健全責任清晰、程序合理、科學規(guī)范的生態(tài)環(huán)境突發(fā)事件預警和應急機制，建立生態(tài)環(huán)境突發(fā)事件后評估機制。健全工業(yè)污染環(huán)境損害司法鑒定工作制度，建立完善行政管理機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)與監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)的銜接配合機制，促進工業(yè)污染治理領(lǐng)域處罰信息和監(jiān)測信息共享，充分發(fā)揮檢察機關(guān)公益職能作用，形成工業(yè)污染治理多元化格局。（最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財政部等按職責分工負責）

附件：P020200317570029922474.pdf