節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分

  工業(yè)和信息化部制定并發(fā)布的《大宗工業(yè)固體廢物綜合利用“十二五”規(guī)劃》中指出，大宗工業(yè)固體廢物綜合利用是節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是為工業(yè)又好又快發(fā)展提供資源保障的重要途徑，也是解決大宗工業(yè)固體廢物不當(dāng)處置與堆存所帶來的環(huán)境污染和安全隱患的治本之策。大宗工業(yè)固體廢物綜合利用是當(dāng)前實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措，更是確保我國工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略方針。

  目前，我國產(chǎn)生工業(yè)固廢的產(chǎn)業(yè)，大多集中在鋼鐵、有色金屬、發(fā)電、化工等重工業(yè)以及煤炭、礦產(chǎn)等采掘行業(yè)，主要的工業(yè)固廢品種有尾礦、鋼鐵渣、有色冶煉渣、赤泥、煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏、電石渣等。在新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增速放緩，這些行業(yè)產(chǎn)能萎縮，固廢的產(chǎn)生量會相對減少，但隨著資源綜合利用政策的支持和技術(shù)的發(fā)展，工業(yè)固廢綜合利用水平在不斷提高。

  “十二五”初期，我國大宗工業(yè)固廢的年綜合利用量約13億噸，綜合利用率達(dá)43%，工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)值達(dá)到6000億元。截止到2015年9月底，我國大宗工業(yè)固體廢棄物綜合利用量已達(dá)12億噸，其中尾礦利用產(chǎn)生量約11億噸，利用量約2.2億噸；鋼鐵渣產(chǎn)生量約3億噸，利用量近2億噸；煤矸石產(chǎn)生量約 5億噸，利用量約3億噸；粉煤灰產(chǎn)生量約5億噸，利用量近4億噸；工業(yè)副產(chǎn)石膏產(chǎn)生約1.5億噸，利用量近1億噸。其中，水泥、混凝土行業(yè)利用廢渣量超過 9億噸，同比增加10%以上，工業(yè)固廢資源綜合利用產(chǎn)值已達(dá)到“十二五”初期的年總產(chǎn)值水平。

  建材行業(yè)身邊的“金礦”

  工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司原副巡視員黃建忠此前曾表示，大宗工業(yè)固體廢棄物綜合利用是工業(yè)領(lǐng)域資源綜合利用的主要任務(wù)。我國工業(yè)固廢用于建材生產(chǎn)原料超過15億噸，其中工業(yè)固廢用于水泥及相關(guān)制品超過5億噸，用于商品混凝土超過6億噸，總產(chǎn)值近5000億元。

  可見，對建材產(chǎn)業(yè)而言，固廢是“放錯了位置的資源”，是建材資源的“金礦”。

  據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)前我國工業(yè)固廢消納利用的重點領(lǐng)域在建材行業(yè)，以水泥行業(yè)為例，當(dāng)前我國水泥年總產(chǎn)量已達(dá)到25億噸，以平均摻入20%的廢渣作為混合材計算，年可消納工業(yè)固廢5億噸。此外，很多新型墻體材料如紙面石膏板、加氣混凝土砌塊、透水磚等的工業(yè)固廢摻量已接近100%，工業(yè)固廢已成為建材行業(yè)的一大材料來源。

  因此，大力發(fā)展固廢綜合利用行業(yè)有以下幾個方面的重要意義。

  1.提高資源利用率，增加有效供應(yīng)量，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。2014年，我國從廢鋼渣中提取渣鋼約500萬噸，價值120億元以上；用于生產(chǎn)商品混凝土的水泥約占水泥總產(chǎn)量的30%，即2014年有7.5億噸水泥用于生產(chǎn)商品混凝土。以混凝土攪拌站平均每噸混凝土需配摻0.3噸廢渣計算，全國共使用 2.25億噸廢渣作為混凝土摻和料。而水泥行業(yè)年消納固廢達(dá)5億噸，兩項合計，我國混凝土行業(yè)和水泥行業(yè)2014年共利用廢渣7.25億噸，相當(dāng)于節(jié)省了 7億多噸的水泥，按每噸200元的保守價格計算，相當(dāng)于產(chǎn)生1400億元以上的價值。

  2.有利于減少土地占用、保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展。2014年，我國大宗工業(yè)固體廢物綜合利用量接超過15億噸，以平均每萬噸工業(yè)固體廢物占地 0.5畝計算，可減少占用土地7.5萬畝，緩解了這些固體廢物堆存所造成的環(huán)境污染問題，保障了周邊居民的身體健康和生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)了社會的可持續(xù)發(fā)展。

  3.促進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大宗工業(yè)固體廢物綜合利用對節(jié)能減排的貢獻(xiàn)巨大。僅以水泥混凝土行業(yè)使用了7.25億噸廢渣，節(jié)省了7億多噸的水泥計算：每節(jié)省1噸水泥可節(jié)省煅燒所用標(biāo)準(zhǔn)煤0.121噸，即2014年共節(jié)省8470萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。每節(jié)省1噸水泥可減排0.815噸的CO₂（其中：0.390噸CO2是燃料燃燒產(chǎn)生的，0.425噸CO₂是石灰石分解產(chǎn)生的）。以此計算，2014年全國水泥混凝土行業(yè)通過綜合利用大宗工業(yè)固體廢物，共減排CO₂達(dá)5.7億噸。