云南省煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃(2019—2021年)
為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展、打造世界一流“綠色能源牌”和把能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為全省支柱產(chǎn)業(yè)的決策部署,進(jìn)一步優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)安全高效、綠色開采、清潔利用,保障能源安全,切實(shí)將我?。ㄔ颇鲜?,下同)煤炭資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,制定本計(jì)劃。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,圍繞打造世界一流“綠色能源牌”戰(zhàn)略,在嚴(yán)格控制煤炭生產(chǎn)、消費(fèi)總量和污染物排放總量的前提下發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌好煤炭開發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)與安全發(fā)展的關(guān)系,協(xié)調(diào)推進(jìn)煤炭資源開發(fā)管理與資源領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)治理工作,深入推進(jìn)煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持系統(tǒng)性去產(chǎn)能、結(jié)構(gòu)性優(yōu)產(chǎn)能,堅(jiān)決淘汰關(guān)閉安全不達(dá)標(biāo)、環(huán)保不達(dá)標(biāo)、規(guī)模不達(dá)標(biāo)、不符合產(chǎn)業(yè)政策要求、不實(shí)行機(jī)械化開采等要求的落后產(chǎn)能和低效小煤礦,著力培育國有大型現(xiàn)代化煤炭企業(yè)集團(tuán),實(shí)施“機(jī)械化換人、自動化減人”,切實(shí)減少煤礦數(shù)量、減少煤礦企業(yè)戶數(shù)、減少井下作業(yè)人員數(shù)量,提升安全保障水平、提升單井規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)集中度、提升有效供給能力,推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持生命至上、安全第一。堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)守“不安全不生產(chǎn)”的底線和“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的紅線,通過辦礦水平的提升,全面提升安全保障能力。
(二)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。把“生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”和“建設(shè)中國最美麗省份”的要求堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型礦區(qū),推進(jìn)清潔開采、清潔運(yùn)輸、清潔利用,推進(jìn)煤炭消費(fèi)減量替代。
(三)堅(jiān)持總量控制、集約發(fā)展。嚴(yán)控生產(chǎn)和消費(fèi)總量,產(chǎn)業(yè)布局向重點(diǎn)地區(qū)集中,煤炭開發(fā)向大型煤炭基地集中,煤炭生產(chǎn)向骨干企業(yè)集團(tuán)集中,提升產(chǎn)業(yè)集約化水平。
(四)堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、機(jī)械換人。嚴(yán)格安全、環(huán)保、節(jié)能等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,對不安全、不達(dá)標(biāo)、不合規(guī)的落后產(chǎn)能和低效的小煤礦,堅(jiān)決予以關(guān)停并強(qiáng)化監(jiān)管。著力提升煤礦機(jī)械化、自動化水平,實(shí)施“機(jī)械化換人、自動化減人”。
三、主要目標(biāo)
2019年,全省原煤產(chǎn)量控制在4800萬噸以內(nèi),實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值420億元,實(shí)現(xiàn)利稅總額80億元,原煤百萬噸死亡率較2018年大幅下降。
2020年,全省原煤產(chǎn)量控制在5800萬噸以內(nèi),實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值500億元,實(shí)現(xiàn)利稅總額100億元,與自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)(以下簡稱“三區(qū)”)重疊煤礦應(yīng)退盡退,原煤百萬噸死亡率下降到全國平均水平。
2021年,全省原煤產(chǎn)量控制在8000萬噸以內(nèi),力爭實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1000億元,實(shí)現(xiàn)利稅總額180億元,原煤百萬噸死亡率低于全國平均水平。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)淘汰煤炭落后產(chǎn)能
堅(jiān)持市場化、法治化手段推動煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,到2021年底,全省煤礦數(shù)量控制在200個(gè)以內(nèi)。一是按照“嚴(yán)格安全、環(huán)保、能耗、水耗等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”關(guān)閉一批、實(shí)施產(chǎn)能置換退出一批、采取改造升級提升一批、保障供給保留一批的方式,有序引導(dǎo)產(chǎn)能30萬噸/年以下小煤礦2021年底前全部關(guān)閉退出。二是2020年底前將與“三區(qū)”重疊區(qū)域劃為禁采區(qū)不準(zhǔn)開采,對礦業(yè)權(quán)設(shè)置在前、開采范圍與“三區(qū)”重疊的煤礦,2020年底前關(guān)閉退出。對位于其他各類保護(hù)區(qū)禁止開采范圍內(nèi)的煤礦,按照規(guī)定時(shí)限及時(shí)關(guān)閉退出。三是加強(qiáng)煤炭產(chǎn)能置換指標(biāo)交易服務(wù)工作,鼓勵先進(jìn)產(chǎn)能淘汰落后產(chǎn)能,引導(dǎo)落后產(chǎn)能煤炭企業(yè)納入去產(chǎn)能范圍并采取指標(biāo)交易方式參與產(chǎn)能置換。(各州、市人民政府,省能源局牽頭;省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省應(yīng)急廳、省國資委、省林草局、云南煤監(jiān)局配合)
(二)提升辦礦水平
一是控制煤礦數(shù)量只減不增。全省原則上禁止核準(zhǔn)、審批新建煤礦項(xiàng)目,確因煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要新建的煤礦項(xiàng)目,在符合國家有關(guān)規(guī)定前提下,項(xiàng)目核準(zhǔn)、審批須上報(bào)省人民政府批準(zhǔn)同意。關(guān)閉、淘汰現(xiàn)有高硫(含硫高于3%)、高灰(灰分高于40%)煤礦。二是深入推進(jìn)煤礦項(xiàng)目改造升級。支持資源儲量滿足改造升級要求、且改造后能實(shí)行機(jī)械化開采的煤礦實(shí)施30萬噸/年及以上產(chǎn)能規(guī)模改造升級,其中曲靖市和昭通市的單井規(guī)模不得低于30萬噸/年,平均單井規(guī)模達(dá)到60萬噸/年以上。三是大力推進(jìn)“一優(yōu)三減”(優(yōu)化系統(tǒng)、減水平、減頭面、減人員)。大力實(shí)施“五化”(機(jī)械化、自動化、信息化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化)改造提升工程。到2021年,采煤機(jī)械化程度、掘進(jìn)機(jī)械化程度達(dá)到全國平均水平。加快建立云南省煤礦安全監(jiān)管信息化平臺,建立全省統(tǒng)一的煤礦基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、煤炭生產(chǎn)安全視頻監(jiān)測、煤礦生產(chǎn)能力管理、手機(jī)APP業(yè)務(wù)應(yīng)用等系統(tǒng)。四是減少井下作業(yè)人數(shù)。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)限員的規(guī)定,實(shí)施“機(jī)械化換人、自動化減人”,減少采掘工作面單班作業(yè)人數(shù)和井下同時(shí)作業(yè)人數(shù)。建成5個(gè)以上智能化無人(少人)工作面和示范礦井。(省能源局牽頭;省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省林草局、云南煤監(jiān)局,各州、市人民政府配合)
(三)培育大型現(xiàn)代化煤炭企業(yè)集團(tuán)
以省屬煤炭企業(yè)為基礎(chǔ),采取擴(kuò)能技改、兼并重組、資源配置和對外合作等方式,進(jìn)一步優(yōu)化國有資本布局,打造一個(gè)年生產(chǎn)能力不低于5000萬噸級的省屬大型專業(yè)化、現(xiàn)代化、綜合性煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán),使其在全省煤炭生產(chǎn)總量中的占比至少達(dá)到60%,力爭達(dá)到85%。支持建設(shè)云南省煤炭交易(儲備)中心,推動省屬煤炭企業(yè)從傳統(tǒng)生產(chǎn)型企業(yè)向現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變。(省國資委負(fù)責(zé))
(四)推進(jìn)集約化發(fā)展
一是優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)布局。資源條件差、規(guī)模小的玉溪、保山、臨滄3個(gè)市煤炭行業(yè)整體退出;以曲靖、昭通、紅河等3個(gè)州、市為重點(diǎn),以楚雄州楚雄市和南華縣、文山州富寧縣、大理州祥云縣、麗江市華坪縣等5個(gè)縣、市為補(bǔ)充,進(jìn)行集中高效開發(fā),重點(diǎn)地區(qū)產(chǎn)量占全省的85%以上。二是集中開發(fā)重點(diǎn)礦區(qū)。重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)小龍?zhí)丁⒗蠌S、恩洪、鎮(zhèn)雄、新莊和跨竹等礦區(qū),有序推進(jìn)白龍山煤礦一井、雨汪煤礦一井、小龍?zhí)兜V務(wù)局五期擴(kuò)建工程、觀音山煤礦和山心村露天礦等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。三是大力提升煤炭企業(yè)規(guī)模。單個(gè)煤炭企業(yè)所有煤礦的總產(chǎn)能不低于300萬噸/年,全省煤炭企業(yè)戶數(shù)控制在20—30戶之間。四是深入推進(jìn)煤電聯(lián)營和兼并重組。支持電煤購銷關(guān)系長期穩(wěn)定且科學(xué)合理的有關(guān)煤炭、電力企業(yè)開展聯(lián)營。(省能源局牽頭;省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省林草局、云南煤監(jiān)局,各州、市人民政府配合)
(五)推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展
一是不斷提升煤炭洗選加工水平。到2021年,原則上原煤入選率達(dá)到80%;有序開展煤炭加工轉(zhuǎn)化為清潔能源產(chǎn)品項(xiàng)目示范工作,規(guī)劃建設(shè)褐煤提質(zhì)工藝及成套設(shè)備項(xiàng)目1—2個(gè)。二是提升煤礦瓦斯抽采利用水平。建成22個(gè)低濃度瓦斯發(fā)電項(xiàng)目,煤礦瓦斯抽采利用率達(dá)52%左右。三是鼓勵提高資源綜合開發(fā)利用水平。到2021年,礦井工作面回采率達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),煤矸石綜合利用率達(dá)78%左右,礦井水利用率達(dá)82%左右,土地復(fù)墾率達(dá)60%左右;加快環(huán)境敏感區(qū)煤礦退出,完善和落實(shí)煤礦退出后的環(huán)境整治責(zé)任機(jī)制。四是優(yōu)化煤炭消費(fèi)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化煤炭消費(fèi)結(jié)構(gòu),全省煤炭消費(fèi)總量控制在8500萬噸以內(nèi)。(省能源局牽頭;省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省市場監(jiān)管局、省林草局、云南煤監(jiān)局,各州、市人民政府配合)
(六)全面提升煤礦安全保障能力
一是加大煤礦安全技術(shù)改造,對所有煤礦實(shí)施安全改造,到2021年底,建成12個(gè)以上一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦。二是切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任、部門(機(jī)構(gòu))監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任、屬地管理責(zé)任,推動和促進(jìn)煤礦安全監(jiān)管、安全監(jiān)察、應(yīng)急救援等各部門聯(lián)動。三是加強(qiáng)煤礦安全人才隊(duì)伍建設(shè),按照“專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于在職人員的75%”的要求,進(jìn)一步充實(shí)專業(yè)監(jiān)管人員力量,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法取證培訓(xùn)與輪訓(xùn),形成適應(yīng)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展的安全監(jiān)管隊(duì)伍。四是按照要求配備必要的監(jiān)管執(zhí)法、調(diào)查取證設(shè)備,執(zhí)法和應(yīng)急救援用車,全面提高安全監(jiān)管執(zhí)法與保障能力。(省能源局牽頭;省財(cái)政廳、省自然資源廳、省應(yīng)急廳、云南煤監(jiān)局,各州、市人民政府配合)
五、保障措施
(一)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件
制定《云南省煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展條件和方向》,明確煤礦基本條件,礦井和企業(yè)規(guī)模、安全生產(chǎn)、綠色開采、機(jī)械化程度、信息化、自動化、智能化、生產(chǎn)布局、從業(yè)人員素質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)條件,通過“規(guī)劃”引領(lǐng)、“標(biāo)準(zhǔn)和條件”約束,倒逼達(dá)不到要求的產(chǎn)能、企業(yè)退出行業(yè)和市場,鼓勵優(yōu)勢產(chǎn)能、企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。(省能源局牽頭;省自然資源廳、云南煤監(jiān)局,各州、市人民政府配合)
(二)加大要素保障支持力度
一是加大財(cái)政支持力度。對國家化解過剩產(chǎn)能獎補(bǔ)資金及中央預(yù)算內(nèi)煤礦安全技改資金、煤礦瓦斯抽采利用補(bǔ)助資金等,省財(cái)政按照規(guī)定予以足額配套保障;積極發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,2019—2021年,省財(cái)政安排煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃專項(xiàng)資金20億元,其中,10億元注入省屬煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)增加其資本金,10億元用于支持煤礦“五化”改造提升工程、安全技術(shù)改造以獎代補(bǔ)資金;同時(shí),地方財(cái)政予以相應(yīng)的配套。二是貫徹落實(shí)國家各項(xiàng)稅收支持政策。繼續(xù)落實(shí)煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革,對完成煤炭轉(zhuǎn)型升級任務(wù)的企業(yè)按照實(shí)際征收額的60%給予獎勵。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、稅務(wù)總局對衰竭期煤礦開采的煤炭減征30%資源稅、對充填開采置換出來的煤炭減征50%資源稅優(yōu)惠政策。煤炭企業(yè)在兼并重組過程中,符合稅法規(guī)定條件的,可享受不征收增值稅、暫不征收土地增值稅政策以及免征契稅、印花稅優(yōu)惠政策;煤礦兼并重組符合企業(yè)所得稅特殊性稅務(wù)處理?xiàng)l件的,可按特殊性稅務(wù)處理。三是實(shí)施有扶有控的金融政策。積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)債務(wù)重組,拓寬企業(yè)兼并重組融資渠道,加大金融支持力度,幫助煤炭企業(yè)加快推進(jìn)“五化”建設(shè)和轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),環(huán)保、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、技術(shù)不達(dá)標(biāo)且整改無望的企業(yè),長期停工停產(chǎn)的“僵尸企業(yè)”,依法壓縮、退出有關(guān)貸款,倒逼落后產(chǎn)能退出。四是加大勘探力度。多渠道加大地質(zhì)勘探投入,提高煤炭資源勘探程度,為煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供資源保障。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省國資委、省能源局、省林草局、省地方金融監(jiān)管局、省稅務(wù)局、云南煤監(jiān)局、云南銀保監(jiān)局,各州、市人民政府按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé))
(三)深化“放管服”改革
進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程,縮短審批、證照辦理時(shí)限。一是加快手續(xù)辦理。有關(guān)職能部門進(jìn)一步加快保留煤礦礦區(qū)范圍劃定、項(xiàng)目核準(zhǔn)、初步設(shè)計(jì)、安全專篇、環(huán)評、水保、用地審批等手續(xù)的辦理,制定具體措施方案,暢通煤礦項(xiàng)目增擴(kuò)資源礦業(yè)權(quán)手續(xù)辦理通道。二是實(shí)行并聯(lián)化行政審批。進(jìn)一步優(yōu)化煤礦建設(shè)項(xiàng)目行政審批流程,建立一站式服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制,推動有關(guān)部門行政審批實(shí)行“并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”。三是實(shí)行行政審批網(wǎng)上辦理。煤礦建設(shè)項(xiàng)目所有行政審批事項(xiàng)按規(guī)定統(tǒng)一納入云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳統(tǒng)一辦理,推行“一部手機(jī)辦事通”等快捷、便民措施,實(shí)現(xiàn)橫向到部門、縱向連到縣的三級政府平臺受理、審批、查詢、監(jiān)管“一條龍”服務(wù)。四是規(guī)范內(nèi)部審批。進(jìn)一步清理精簡部門內(nèi)部審批事項(xiàng),并嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)規(guī)定。五是加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。對下放的事項(xiàng),省直有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),防止“跑偏”。六是規(guī)范煤炭資源開發(fā)管理。堅(jiān)決落實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)管理和資源領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)治理工作有關(guān)要求,將整治煤炭資源開發(fā)與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和反腐敗斗爭相結(jié)合,統(tǒng)籌研究、一體推進(jìn),堅(jiān)決打擊煤炭資源開發(fā)領(lǐng)域各類違法行為,維護(hù)好煤炭資源開發(fā)秩序。(省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省能源局、省林草局、省政務(wù)服務(wù)管理局、云南煤監(jiān)局,各州、市人民政府按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé))
(四)強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)
煤炭企業(yè)是煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施主體。各產(chǎn)煤州、市人民政府要切實(shí)落實(shí)好煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的組織主體責(zé)任,切實(shí)做好組織和協(xié)調(diào)服務(wù)工作,一礦一策,引導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)所有合法煤礦對照標(biāo)準(zhǔn)提出分類意見,推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。煤炭行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)保留煤礦建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)能置換、項(xiàng)目核準(zhǔn)、初步設(shè)計(jì)、生產(chǎn)能力確認(rèn)有關(guān)手續(xù)辦理,煤炭去產(chǎn)能及煤炭行業(yè)安全監(jiān)管工作;煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保留煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”有關(guān)手續(xù)、煤礦安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)及關(guān)閉退出煤礦安全生產(chǎn)許可證注銷工作;自然資源部門負(fù)責(zé)煤炭資源勘探、兼并重組和改造升級煤礦的礦業(yè)權(quán)辦理、關(guān)閉退出煤礦的采礦權(quán)注銷、統(tǒng)籌地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理,辦理直接關(guān)閉退出煤礦剩余資源儲量對應(yīng)的已繳納采礦權(quán)價(jià)款退還有關(guān)手續(xù),配合州、市人民政府清理處置與“三區(qū)”重疊煤礦;財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障煤炭行業(yè)去產(chǎn)能財(cái)政獎補(bǔ)資金、煤礦“五化”建設(shè)、安全技術(shù)改造、安全監(jiān)管信息平臺建設(shè)及執(zhí)法裝備配備等財(cái)政補(bǔ)助資金,辦理直接關(guān)閉退出煤礦剩余資源儲量對應(yīng)的已繳納采礦權(quán)價(jià)款退還有關(guān)手續(xù);應(yīng)急部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)動開展安全生產(chǎn)工作;國有資產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)國有企業(yè)煤炭有關(guān)工作;金融部門負(fù)責(zé)為兼并重組和改造升級煤礦提供金融支持;稅務(wù)部門負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家煤炭行業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策;生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對煤礦項(xiàng)目環(huán)境違法違規(guī)行為進(jìn)行查處,并指導(dǎo)保留煤礦依法依規(guī)辦理有關(guān)環(huán)保手續(xù);林草部門負(fù)責(zé)辦理符合有關(guān)政策的保留煤礦使用林地手續(xù),并對煤礦項(xiàng)目涉林違法違規(guī)行為進(jìn)行查處;水利部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)保留煤礦依法依規(guī)加快辦理水土保持等有關(guān)手續(xù);市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)依法辦理兼并重組煤礦企業(yè)有關(guān)證照及關(guān)閉退出煤礦企業(yè)的注銷手續(xù);供電部門負(fù)責(zé)為煤礦生產(chǎn)建設(shè)提供電力保障,對關(guān)閉退出煤礦及時(shí)停止電力供應(yīng)。
編輯:俞垚伊
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