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新疆兵團(tuán):禁止水泥新增產(chǎn)能,提升大氣排放標(biāo)準(zhǔn)!

新疆兵團(tuán) · 2020-04-10 09:41 留言

日前,新疆兵團(tuán)發(fā)布《兵團(tuán)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案》,提出重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)格控制涉工業(yè)爐窯建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能等任務(wù),詳情如下:

為貫徹落實(shí)《兵團(tuán)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》(新兵發(fā)〔2018〕42號(hào))有關(guān)要求,組織和指導(dǎo)師市加強(qiáng)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理工作,協(xié)同控制溫室氣體排放,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,依照生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、工信部、財(cái)部聯(lián)合印發(fā)的《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》(環(huán)大氣〔2019〕56號(hào)),制定本方案。

一、總體要求

(一)工業(yè)爐窯。指在工業(yè)生產(chǎn)中利用燃料燃燒或電能等轉(zhuǎn)換產(chǎn)生的熱量,將物料或工件進(jìn)行熔煉、熔化、焙(煅)燒、加熱、干餾、氣化等的熱工設(shè)備,包括熔煉爐、熔化爐、焙(煅)燒爐(窯)、加熱爐、熱處理爐、干燥爐(窯)、焦?fàn)t、煤氣發(fā)生爐等八類(見附件1)。

(二)重點(diǎn)區(qū)域范圍?!盀?昌-石”區(qū)域內(nèi)第六師五家渠市、第八師石河子市、第十一師、第十二師、兵團(tuán)駐烏有關(guān)單位,重點(diǎn)區(qū)域范圍按照《關(guān)于加強(qiáng)烏魯木齊、昌吉、石河子、五家渠區(qū)域環(huán)境同防同治的意見》(新發(fā)〔2016〕140號(hào))執(zhí)行?!翱?獨(dú)-烏”區(qū)域內(nèi)第七師,重點(diǎn)區(qū)域范圍按照《關(guān)于奎屯-獨(dú)山子-烏蘇區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作方案的批復(fù)》(新函〔2015〕99號(hào))執(zhí)行。

(三)主要目標(biāo)。到2020年,完善工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理管理體系,推進(jìn)工業(yè)爐窯全面達(dá)標(biāo)排放。重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)各有關(guān)師市工業(yè)爐窯裝備和污染治理水平明顯提高,實(shí)現(xiàn)工業(yè)行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等污染物排放進(jìn)一步下降,促進(jìn)鋼鐵、建材等重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放總量得到有效控制,推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。新建涉工業(yè)爐窯的建設(shè)項(xiàng)目,原則上要入園區(qū),配套建設(shè)高效環(huán)保治理設(shè)施。重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)格控制涉工業(yè)爐窯建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能;除列入國家規(guī)劃項(xiàng)目外,禁止新建、擴(kuò)建使用原煤的工業(yè)爐窯項(xiàng)目;嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn),新(改、擴(kuò))建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目單位產(chǎn)品能耗水平須達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。加大落后產(chǎn)能和不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯淘汰力度。分行業(yè)清理《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類工業(yè)爐窯,禁止新建限制類爐窯。對熱效率低下、敞開未封閉,裝備簡易落后、自動(dòng)化程度低,無組織排放突出,以及無治理設(shè)施或治理設(shè)施工藝落后等嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯,依法責(zé)令停業(yè)關(guān)閉。

(二)加快燃料清潔低碳化替代。對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯,加快使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進(jìn)行替代。重點(diǎn)區(qū)域禁止摻燒高硫石油焦(硫含量大于3%)。玻璃行業(yè)全面禁止摻燒高硫石油焦。加大煤氣發(fā)生爐淘汰力度。2020年底前,重點(diǎn)區(qū)域淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐。加快淘汰燃煤工業(yè)爐窯。2020年6月底前,重點(diǎn)區(qū)域取締燃煤熱風(fēng)爐,基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯)。加快推動(dòng)鑄造(10噸/小時(shí)及以下)等行業(yè)沖天爐改為電爐。

(三)實(shí)施污染深度治理。推進(jìn)工業(yè)爐窯全面達(dá)標(biāo)排放。已有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)爐窯(見附件2),嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定,配套建設(shè)高效脫硫脫硝除塵設(shè)施(見附件3),確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。已制定更嚴(yán)格地方排放標(biāo)準(zhǔn)的,按地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。重點(diǎn)區(qū)域鋼鐵、水泥、焦化、石化、化工、有色等行業(yè),二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)有機(jī)物(VOCs)排放全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。已核發(fā)排污許可證的,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行許可要求。暫未制訂行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)爐窯,包括鑄造,日用玻璃,玻璃纖維、耐火材料、石灰、礦物棉等建材行業(yè),鎢、工業(yè)硅、金屬冶煉廢渣(灰)二次提取等有色金屬行業(yè),氮肥、電石、無機(jī)磷、活炭等化工行業(yè),應(yīng)參照相關(guān)行業(yè)已出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn),全面加大污染治理力度(見附件3),鑄造行業(yè)燒結(jié)、高爐工序污染排放控制按照鋼鐵行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行;重點(diǎn)區(qū)域原則上按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于30、200、300毫克/立方米實(shí)施改造,其中,日用玻璃、玻璃棉氮氧化物排放限值不高于400毫克/立方米;已制定更嚴(yán)格地方排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),執(zhí)行地方排放標(biāo)準(zhǔn)。全面加強(qiáng)無組織排放管理。嚴(yán)格控制工業(yè)爐窯生產(chǎn)工藝過程及相關(guān)物料儲(chǔ)存、輸送等無組織排放,在保障生產(chǎn)安全的前提下,采取密閉、封閉等有效措施(見附件4),有效提高廢氣收集率,產(chǎn)塵點(diǎn)及車間不得有可見煙粉塵外逸。生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點(diǎn)(裝置)應(yīng)采取密閉、封閉或設(shè)置集氣罩等措施。煤粉、粉煤灰、石灰、除塵灰、脫硫灰等粉狀物料應(yīng)密閉或封閉儲(chǔ)存,采用密閉皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機(jī)或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等方式輸送。粒狀、塊狀物料應(yīng)采用入棚入倉或建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)等方式進(jìn)行儲(chǔ)存,粒狀物料采用密閉、封閉等方式輸送。物料輸送過程中產(chǎn)塵點(diǎn)應(yīng)采取有效抑塵措施。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染深度治理。落實(shí)生態(tài)環(huán)境部等五部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》,加快推進(jìn)新疆昆侖鋼鐵有限公司和新疆大安特種鋼有限責(zé)任公司實(shí)施超低排放改造。積極推進(jìn)電解鋁、硅、水泥、焦化等行業(yè)污染治理升級(jí)改造。第六師五家渠市和第八師石河子市的電解鋁企業(yè)全面推進(jìn)煙氣脫硫設(shè)施建設(shè);全面加大熱殘極冷卻過程無組織排放治理力度,建設(shè)封閉高效的煙氣收集系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)殘極冷卻煙氣有效處理。重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)鼓勵(lì)水泥企業(yè)實(shí)施全流程污染深度治理,建筑陶瓷企業(yè)應(yīng)逐步取消脫硫脫硝煙氣旁路或設(shè)置備用脫硫脫硝等設(shè)施。推進(jìn)具備條件的焦化企業(yè)實(shí)施干熄焦改造,在保證安全生產(chǎn)前提下,焦?fàn)t實(shí)施爐體加罩封閉,并對廢氣進(jìn)行收集處理。加大煤氣發(fā)生爐VOCs治理力度。酚水系統(tǒng)應(yīng)封閉,產(chǎn)生的廢氣應(yīng)收集處理,鼓勵(lì)送至煤氣發(fā)生爐鼓風(fēng)機(jī)入口進(jìn)行再利用;酚水應(yīng)送至煤氣發(fā)生爐處置,或回收酚、氨后深度處理,或送至水煤漿爐進(jìn)行焚燒等。禁止含酚廢水直接作為煤氣水封水、沖渣水。氮肥等行業(yè)采用固定床間歇式煤氣化爐的,加快推進(jìn)煤氣冷卻由直接水洗改為間接冷卻;其他區(qū)域采用直接水洗冷卻方式的,造氣循環(huán)水集輸、儲(chǔ)存、處理系統(tǒng)應(yīng)封閉,收集的廢氣送至三廢爐處理。吹風(fēng)氣、弛放氣應(yīng)全部收集利用。

(四)開展工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群綜合整治。各師市要加大涉工業(yè)爐窯類工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群的綜合整治力度,結(jié)合“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單)、規(guī)劃環(huán)評(píng)等要求,進(jìn)一步梳理確定園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、規(guī)模及結(jié)構(gòu)等。制定綜合整治方案,對標(biāo)先進(jìn)企業(yè),從生產(chǎn)工藝、產(chǎn)能規(guī)模、燃料類型、污染治理等方面提出明確要求,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和環(huán)保治理水平。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間表的要求,同步推進(jìn)區(qū)域環(huán)境綜合整治和企業(yè)升級(jí)改造。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)能源替代利用與資源共享,積極推廣集中供汽供熱或建設(shè)清潔低碳能源中心等,替代工業(yè)爐窯燃料用煤;充分利用園區(qū)內(nèi)廠余熱、焦?fàn)t煤氣等清潔低碳能源,加強(qiáng)分質(zhì)與梯級(jí)利用,提高能源利用效率,促進(jìn)形成清潔低碳高效產(chǎn)業(yè)鏈。

加強(qiáng)涉工業(yè)爐窯企業(yè)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)大宗貨物年貨運(yùn)量150萬噸及以上的,建議采用鐵路方式運(yùn)輸。

(五)建立健全監(jiān)測監(jiān)控體系。加強(qiáng)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)。排氣口高度超過45米的高架源,納入重點(diǎn)排污單位名錄,督促企業(yè)安裝煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃、陶瓷、氮肥、有色金屬冶煉、再生有色金屬等行業(yè),嚴(yán)格按照排污許可管理規(guī)定安裝和運(yùn)行自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。加快其他行業(yè)工業(yè)爐窯大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)沖天爐、玻璃熔窯、以煤和煤矸石為燃料的磚瓦燒結(jié)窯、耐火材料焙燒窯(電窯除外)、炭素焙(煅)燒爐(窯)、石灰窯、鉻鹽焙燒窯、磷化工焙燒窯、鐵合金礦熱爐和精煉爐等,原則上應(yīng)納入重點(diǎn)排污單位名錄,安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。具備條件的企業(yè),應(yīng)通過分布式控制系統(tǒng)(DCS)等,自動(dòng)連續(xù)記錄工業(yè)爐窯環(huán)保設(shè)施運(yùn)行及相關(guān)生產(chǎn)過程主要參數(shù)。推進(jìn)焦?fàn)t爐體等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。自動(dòng)監(jiān)控DCS監(jiān)控等數(shù)據(jù)至少要保存一年,視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)至少要保存三個(gè)月。強(qiáng)化監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施應(yīng)與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)營維護(hù),數(shù)據(jù)傳輸有效率達(dá)到90%。企業(yè)在正常生產(chǎn)以及限產(chǎn)、停產(chǎn)、檢修等非正常工況下,均應(yīng)保證自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行并聯(lián)網(wǎng)傳輸數(shù)據(jù)。對出現(xiàn)數(shù)據(jù)缺失、長時(shí)間掉線等異常情況,要及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和調(diào)查處理。嚴(yán)厲打擊篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等行為,對監(jiān)測機(jī)構(gòu)運(yùn)行維護(hù)不到位及篡改、偽造、干擾監(jiān)測數(shù)據(jù)的,排污單位弄虛作假的,依法嚴(yán)格處罰,追究責(zé)任。

(六)加強(qiáng)排污許可管理。按照國家固定污染源排污許可分類管理名錄規(guī)定,按期完成涉工業(yè)爐窯行業(yè)排污許可證核發(fā)。開展固定污染源排污許可清理整頓工作,“核發(fā)一個(gè)行業(yè)、清理一個(gè)行業(yè)、達(dá)標(biāo)一個(gè)行業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè)”。加大依證監(jiān)管執(zhí)法和處罰力度,確保排污單位落實(shí)持證排污、按證排污的環(huán)境管理主體責(zé)任。對無證排污、超標(biāo)超總量排放以及逃避監(jiān)管方式排放大氣污染物的,依法予以停產(chǎn)整治,情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的師市批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管,對于無證排污、不按規(guī)定提交執(zhí)行報(bào)告和嚴(yán)重超標(biāo)超總量排污的,納入信用信息共享平臺(tái),依法向社會(huì)公開。

(七)實(shí)施差異化管理。綜合考慮企業(yè)生產(chǎn)工藝、燃料類型、污染治理設(shè)施運(yùn)行效果、無組織排放管控水平以及大宗物料運(yùn)輸方式等,樹立行業(yè)標(biāo)桿,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在重污染天氣應(yīng)對、環(huán)境執(zhí)法檢查、經(jīng)濟(jì)策制定等方面,對標(biāo)桿企業(yè)予以支持,對治污設(shè)施簡易、無組織排放管控不力的企業(yè),加大聯(lián)合懲戒力度。強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對。參照生態(tài)環(huán)境部制定印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》,各師市應(yīng)將涉工業(yè)爐窯企業(yè)全面納入重污染天氣應(yīng)急減排清單,做到全覆蓋。針對工業(yè)爐窯等主要排放工序,采取切實(shí)有效的應(yīng)急減排措施,落實(shí)到具體生產(chǎn)線和設(shè)備。根據(jù)污染排放績效水平,實(shí)行差異化應(yīng)急減排管理。重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)鋼鐵、建材、焦化、有色、化工等涉大宗貨物運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)制定應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)方案,原則上不允許柴油貨車在重污染天氣預(yù)警響應(yīng)期間進(jìn)出廠區(qū)(保證安全生產(chǎn)運(yùn)行、運(yùn)輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品的國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車輛除外)。

(八)完善經(jīng)濟(jì)策。落實(shí)稅收優(yōu)惠激勵(lì)策。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)稅法,按照有關(guān)條款規(guī)定,對涉工業(yè)爐窯企業(yè)給予相應(yīng)稅收優(yōu)惠待遇。納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)百分之三十的,減按百分之七十五征收環(huán)境保護(hù)稅;低于百分之五十的,減按百分之五十征收環(huán)境保護(hù)稅。落實(shí)環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅抵免優(yōu)惠策。給予獎(jiǎng)勵(lì)和信貸融資支持。各師市可根據(jù)實(shí)際情況,對工業(yè)爐窯綜合治理達(dá)標(biāo)的企業(yè),采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,對治理項(xiàng)目給予補(bǔ)貼。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券進(jìn)行直接融資,募集資金用于工業(yè)爐窯治理等。實(shí)施差別化電價(jià)策。充分發(fā)揮電力價(jià)格的杠桿作用,推動(dòng)涉工業(yè)爐窯行業(yè)加快落后產(chǎn)能淘汰,實(shí)施污染深度治理。嚴(yán)格落實(shí)鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉等行業(yè)差別電價(jià)策,對淘汰類和限制類企業(yè)用電(含市場化交易電量)實(shí)行更高價(jià)格。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、工信局、財(cái)局共同組織實(shí)施本方案,各有關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,形成工作合力,加強(qiáng)對師市工作指導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中的困難和問題。各師市要按照兵團(tuán)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)總體部署,把開展工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理放在重要位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依法行,加大策扶持力度,做好監(jiān)督和管理工作;結(jié)合第二次污染源普查工作,開展拉網(wǎng)式排查,建立管理清單,掌握工業(yè)爐窯使用和排放情況;明確治理要求,細(xì)化任務(wù)分工,確定工業(yè)爐窯管理清單(見附件5),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。每季度結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),各師市報(bào)送工作開展情況、存在問題及下一步工作措施,并更新工業(yè)爐窯管理清單。

(二)嚴(yán)格評(píng)價(jià)管理。兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局會(huì)同有關(guān)部門,每年對各師市工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。各師市要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),按照行業(yè)治理標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)集群綜合整治方案等要求,組織開展評(píng)估工作,嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量,嚴(yán)防建設(shè)簡易低效環(huán)保治理設(shè)施。建立完善依效付費(fèi)機(jī)制,多措并舉治理低價(jià)中標(biāo)亂象。加大失信聯(lián)合懲戒力度,將工程建設(shè)質(zhì)量低劣的環(huán)保公司和環(huán)保設(shè)施運(yùn)營管理水平低、存在弄虛作假行為的運(yùn)維機(jī)構(gòu)列入失信聯(lián)合懲戒對象名單,納入信用信息共享平臺(tái),依法向社會(huì)公開;相關(guān)涉工業(yè)爐窯企業(yè)在重污染天氣預(yù)警期間加大停限產(chǎn)力度。依法依規(guī)對失信企業(yè)在行審批、資質(zhì)認(rèn)定、銀行貸款、上市融資、府招投標(biāo)、府榮譽(yù)評(píng)定等方面予以限制。

(三)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。各師市要開展工業(yè)爐窯專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),加強(qiáng)日常監(jiān)督和執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊違法排污行為。對不達(dá)標(biāo)、未按證排污的,綜合運(yùn)用按日連續(xù)計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段,依法嚴(yán)格處罰,并定期向社會(huì)通報(bào)。嚴(yán)厲打擊弄虛作假、擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施等嚴(yán)重違法行為,依法查處并追究相關(guān)人員責(zé)任。將工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理落實(shí)情況作為兵團(tuán)督導(dǎo)幫扶的重點(diǎn)任務(wù)。

(四)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是工業(yè)爐窯污染治理的責(zé)任主體,要切實(shí)履行責(zé)任,按照本行動(dòng)方案和師市有關(guān)部門要求等制定工業(yè)爐窯綜合治理實(shí)施計(jì)劃,確保按期完成改造任務(wù)。加大資金投入,加快裝備升級(jí)和燃料清潔低碳化替代,實(shí)施污染深度治理。加強(qiáng)人員技術(shù)培訓(xùn),健全內(nèi)部環(huán)??己斯芾頇C(jī)制,確保治污設(shè)施長期穩(wěn)定運(yùn)行。及時(shí)公布自行監(jiān)測和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對、環(huán)保違法處罰及整改等信息,推動(dòng)公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。國有企業(yè)和龍頭企業(yè)要發(fā)揮表率作用,引導(dǎo)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

(五)加強(qiáng)技術(shù)支持。研究制定工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)文件。支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)、環(huán)保公司等合作,創(chuàng)新節(jié)能減排技術(shù)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,出臺(tái)相關(guān)污染防治技術(shù)規(guī)范,引導(dǎo)樹立行業(yè)標(biāo)桿,助推行業(yè)健康發(fā)展。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)等搭建工業(yè)爐窯污染治理交流平臺(tái),促進(jìn)成熟先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。

(六)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。工業(yè)爐窯涉及行業(yè)多、領(lǐng)域廣,各師市要營造有利于開展工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理的良好輿論氛圍,增強(qiáng)企業(yè)開展工業(yè)爐窯污染治理的責(zé)任感和榮譽(yù)感。各級(jí)有關(guān)部門要積極跟蹤相關(guān)輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,對做得好的師市和企業(yè),組織新聞媒體加強(qiáng)宣傳報(bào)道。

編輯:俞垚伊

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