2017年安全生產(chǎn)工作要點
2月20日國務院安全生產(chǎn)委員會發(fā)布《國務院安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)2017年安全生產(chǎn)工作要點的通知》(安委〔2017〕1號)(以下簡稱“通知”)要求各地區(qū)、各有關部門要認真履行職責,落實責任,按照任務分工要求,制定具體措施辦法,明確路線圖和時間表,抓好貫徹落實,并于2017年底前將各項工作完成情況報送國務院安委會辦公室。
《通知》指出要進一步完善安全生產(chǎn)責任制。嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,督促推動企業(yè)建立全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,實行全員安全生產(chǎn)責任制度,做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援五到位。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全責任追溯制度,對被追究刑事責任的生產(chǎn)經(jīng)營者實施相應的職業(yè)禁入。完善混合所有制企業(yè),跨地區(qū)、多層級和境外中資企業(yè)投資主體的安全生產(chǎn)責任,發(fā)揮國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作示范帶頭作用。
《通知》要求嚴格落實防范遏制重特大事故各項制度措施。全面加強安全生產(chǎn)和職業(yè)健康源頭管控、安全準入,將安全生產(chǎn)作為城鄉(xiāng)規(guī)劃、設計、建設、管理的前提并作為高危項目審批的前置條件,實行重大安全風險“一票否決”。依法關停退出達不到安全標準要求的產(chǎn)能和違法違規(guī)企業(yè),積極推動高危產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
《通知》表明將積極推進安全生產(chǎn)基礎建設。加快制定和修訂《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》及其配套標準,大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。進一步健全安全生產(chǎn)培訓體系,逐步把安全知識普及納入國民教育,加強企業(yè)全員安全生產(chǎn)和職業(yè)健康培訓,推動將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理納入各級黨政領導干部培訓內(nèi)容,進一步加大安全監(jiān)管監(jiān)察人員業(yè)務輪訓力度。加強安全生產(chǎn)宣傳和警示教育,認真開展“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”、“安康杯”競賽、“青年安全示范崗”和“平安校園”創(chuàng)建、“職業(yè)病防治法宣傳周”等活動。
《通知》也將切實加強職業(yè)健康監(jiān)管工作。按照“管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”要求,推進與安全生產(chǎn)一體化監(jiān)管執(zhí)法,落實工礦商貿(mào)、建筑施工、民爆、鐵路、民航等行業(yè)領域的職業(yè)健康監(jiān)管職責,建立健全用人單位職業(yè)健康工作責任體系,將職業(yè)病防治納入各級